為進(jìn)一步細(xì)化全局政務(wù)公開工作任務(wù)，加大公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，不斷提高人力資源和社會保障局政務(wù)公開、政策宣傳、便民服務(wù)、民情互動水平，結(jié)合單位工作實際，制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，以為民、便民、利民為宗旨，以市政府門戶網(wǎng)站為主渠道，以政策法規(guī)、重點領(lǐng)域、民生工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作為重點，按照“客觀真實、注重時效、方便群眾、有利監(jiān)督”的要求，做到及時公開、依法公開、規(guī)范公開、全面公開，切實保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、政務(wù)公開的目的
（一）在重大決策在決策前或決策中，要把決策的事項向群眾公開，廣泛聽取群眾意見，讓群眾參與決策，以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為決策依據(jù)，并在決策后向群眾公開，便于群眾監(jiān)督實施。
（二）將辦事依據(jù)和辦事條件向群眾公開，讓群眾明白哪些事能辦，哪些事不能辦，防止以權(quán)謀私等不正之風(fēng)的現(xiàn)象發(fā)生。
（三）公開辦事程序，讓群眾了解如何辦，有利于改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，杜絕少數(shù)工作人員辦事推諉，借故吃拿卡要等以權(quán)謀私現(xiàn)象。
（四）公開辦事結(jié)果，既有利于群眾參政議政，也有利于對政務(wù)活動進(jìn)行有效監(jiān)督。
（五）公開監(jiān)督措施，要把制定的監(jiān)督措施向全社會公開，讓人民群眾參與監(jiān)督，要把法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，任何單位和個人都可對工作中存在的違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報。
三、政務(wù)公開的主要內(nèi)容
（一）圍繞深化改革推進(jìn)公開
進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開（責(zé)任單位：局各股室）
全面公開人社局權(quán)力清單和責(zé)任清單，通過局門戶網(wǎng)站集中公開，及時動態(tài)更新。對上級部門取消、下放、保留的行政審批事項進(jìn)行公開。
推進(jìn)市場監(jiān)管公開透明（責(zé)任單位：勞動監(jiān)察大隊）
推進(jìn)企業(yè)信用信息公示建設(shè)系統(tǒng)，將我局對企業(yè)作出的行政許可、行政處罰事項及時錄入“市場主體信息應(yīng)急歸集報送系統(tǒng)”進(jìn)行公開。
推動政務(wù)服務(wù)公開（責(zé)任單位：局各股室）
將我局行政審批及公共服務(wù)事項掛網(wǎng)公開，推動政務(wù)服務(wù)事項辦理由實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實現(xiàn)服務(wù)事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察；編制公共服務(wù)事項目錄及一次性告知單。
（二）圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開
推進(jìn)減稅降費信息公開（責(zé)任單位：就業(yè)中心）
加大對支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)惠政策公開力度，充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能，提高政策知曉率和傳播率，及時將相關(guān)政策進(jìn)行公開。
（三）圍繞民生改善推進(jìn)公開
推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開（責(zé)任單位：就業(yè)中心、人才開發(fā)辦）
加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度，及時將社保補(bǔ)貼、小額貸款貼息的申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息公開；加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。
及時公開就業(yè)供求信息，做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作，擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。
（四）圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開
深入推進(jìn)預(yù)決算公開（責(zé)任單位：財務(wù)規(guī)劃股）
推進(jìn)單位預(yù)決算公開，公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費等，按時將預(yù)決算公開至市政府網(wǎng)站。
（五）圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)
主動做好政策解讀（責(zé)任單位：局各股室）
及時發(fā)布重要政策的解讀，應(yīng)于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布；注重運用各級各類新聞媒體及時全面準(zhǔn)確解讀政策，主要負(fù)責(zé)人主動參與政策解讀工作，年內(nèi)解讀重要政策措施不少于1次。
積極回應(yīng)社會關(guān)切（責(zé)任單位：局各股室）
組織做好政務(wù)輿情監(jiān)測工作，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時了解各方關(guān)切，有針對性地做好回應(yīng)工作，門戶網(wǎng)站的網(wǎng)民留言要按照表揚和感謝類、諫言和咨詢類、申訴和尋求解決類進(jìn)行分類轉(zhuǎn)辦、交辦，分別于5個、10個、20個工作日內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)，情況特別復(fù)雜的可延長10個工作日。
更好發(fā)揮媒體作用（責(zé)任單位：局各股室）
善于運用媒體發(fā)布信息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動工作，及時報道政策解讀，暢通媒體采訪渠道。
（六）圍繞增強(qiáng)公開實效加強(qiáng)能力建設(shè)
提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平（責(zé)任單位：局各股室）
推進(jìn)政府信息主動公開基本目錄建設(shè)，積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開，加強(qiáng)對規(guī)范性文件公開的審核，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度。
提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平（責(zé)任單位：局各股室）
充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，增強(qiáng)政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能；增進(jìn)與公眾互動交流，加強(qiáng)熱線電話管理，開展網(wǎng)絡(luò)問政等活動。
四、政務(wù)公開的方法
（一）在騰沖市人民政府門戶網(wǎng)站上公開；
（二）在“騰沖人社”微信公眾號公開；
（三）利用公開欄、公告欄、電子屏幕等公開；
（四）利用廣播、電視、報刊等新聞媒體公開；
（五）利用其它形式公開。
五、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定調(diào)整騰沖市人社局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將調(diào)整后成員名單通知如下：
組 長：劉永曉 局黨委書記、局長
副組長：龍金杰 黨委委員、軍轉(zhuǎn)安置辦主任、辦公室主任
成 員：肖信欽 社保中心主任
黃云祥 醫(yī)保管理局局長
段愛萍 公務(wù)員管理辦公室主任
張文壽 人才開發(fā)管理辦公室主任
金本蓮 就業(yè)中心主任
李政榮 城居保中心主任
龍德華 勞動人事爭議仲裁院院長
趙 彬 專技股股長
劉建學(xué) 勞動保障監(jiān)察股股長
王偉林 工資福利股股長
張家香 規(guī)劃財務(wù)股股長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，由龍金杰兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)工作。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。推行政務(wù)公開制度是加強(qiáng)民主政治建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率的一項重要措施。有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識政務(wù)公開工作的重要性，要建立健全責(zé)任制和目標(biāo)考核責(zé)任制，完善依靠群眾參與和監(jiān)督的工作機(jī)制，確保政務(wù)公開工作的順利推行。
（二）精心組織，講究實效。要抓住群眾和辦事單位反映較多的問題，及時調(diào)整工作方法，認(rèn)真研究、分析政務(wù)公開中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善政務(wù)公開的辦事程序，制訂的公開細(xì)則要做到切實可行，并采取有效措施，認(rèn)真抓好落實。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保實施。建立約束機(jī)制，要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來。內(nèi)部要健全、完善管理，堵塞漏洞。隨時反饋群眾的呼聲，對群眾提出的意見，要設(shè)專人承辦，做到事事有回音，件件有著落，確保我局政務(wù)公開工作的順利開展。
騰沖市人力資源和社會保障局
2018年1月30日
