索引號(hào) | 31634499-3-/2020-1125005 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市人社局 |
公開(kāi)目錄 | 政府信息公開(kāi)制度 | 發(fā)布日期 | 2020-11-25 11:06:52 |
文號(hào) | 瀏覽量 |
各縣(市、區(qū))人民政府,各園區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局:
《保山市政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》等5個(gè)制度已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
保山市人民政府辦公室
2020年11月16日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
保山市政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于全市縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))的政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。
第三條 本制度所稱主動(dòng)公開(kāi),是指對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或需要公眾參與決策的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效形式,在職責(zé)范圍內(nèi)按照規(guī)定程序,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。
第四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)本機(jī)關(guān)的下列政府信息:
(一)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名;
(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
(五)辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
(六)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定;
(七)財(cái)政預(yù)算、決算信息;
(八)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(九)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(十)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
(十一)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
(十二)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
(十三)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
(十四)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。
第五條 除本制度第四條規(guī)定的政府信息外,縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地具體情況,主動(dòng)公開(kāi)涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地具體情況,主動(dòng)公開(kāi)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息。
第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及上級(jí)的要求編制、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,并及時(shí)更新。
第七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定,確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內(nèi)容,并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署,不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。
第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)利用以下方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息:
(一)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)或其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體;
(二)報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳播媒體;
(三)新聞發(fā)布會(huì)、專家咨詢論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等會(huì)議形式,必要時(shí)可邀請(qǐng)公眾代表旁聽(tīng)政府有關(guān)會(huì)議;
(四)各級(jí)人民政府在檔案館(室)、公共圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立的政府信息查閱場(chǎng)所或行政機(jī)關(guān)設(shè)立的公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施;
(五)其他便于公眾及時(shí)獲取政府信息的形式。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依托政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息工作,利用統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。政府信息公開(kāi)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備信息檢索、查閱、下載等功能。
第十條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作,適用本制度。
第十二條 各園區(qū)管委會(huì)參照本制度執(zhí)行。
第十三條 本制度由保山市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。
保山市政府信息公開(kāi)保密審查制度
第一條 為做好政府信息公開(kāi)過(guò)程中的保密工作,防止泄密事件發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))對(duì)擬公開(kāi)政府信息的保密審查工作。
第三條 本制度所稱的保密審查,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密性審查,并就是否公開(kāi)作出審查結(jié)論或提出處理意見(jiàn)的行為。
第四條 擬公開(kāi)的政府信息在公開(kāi)前必須進(jìn)行保密審查。
第五條 政府信息公開(kāi)保密審查必須堅(jiān)持“先審核后公開(kāi)”、“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審核、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則,既要保障應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息能夠公開(kāi),又要確保不應(yīng)公開(kāi)的政府信息不被公開(kāi)。
第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立符合本機(jī)關(guān)工作實(shí)際的政府信息公開(kāi)保密審查制度,明確保密審查的工作程序和責(zé)任。
第七條 各級(jí)保密行政管理部門(mén)對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第八條 屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。
第九條 依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。
第十條 確定屬于涉及工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)后會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等規(guī)定,書(shū)面征求第三方意見(jiàn)。
第十一條 行政機(jī)關(guān)對(duì)是否可以公開(kāi)不能確定的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或保密行政管理部門(mén)確定,有關(guān)主管部門(mén)或保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到行政機(jī)關(guān)請(qǐng)示后10個(gè)工作日內(nèi)予以確定。
第十二條 在保密審查過(guò)程中,政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)對(duì)含有不應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容的政府信息,認(rèn)為能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)作區(qū)分處理,刪除不應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容后予以公開(kāi)。
第十三條 在保密審查過(guò)程中,政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要、應(yīng)當(dāng)征求與被審查信息有關(guān)的其他行政機(jī)關(guān)意見(jiàn),被征求意見(jiàn)的其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合并作出書(shū)面答復(fù)。
第十四條 保密審查必須有文字記載。文字記載應(yīng)當(dāng)注明下列內(nèi)容:
(一)被審查信息的標(biāo)題及文號(hào)或內(nèi)容摘要;
(二)保密審查認(rèn)為不應(yīng)公開(kāi)的依據(jù);
(三)保密審查的結(jié)論或處理意見(jiàn);
(四)保密審查承辦人的簽名、日期;
(五)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽名、日期;
(六)本機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。
保密審查文字記載自產(chǎn)生之日起,應(yīng)當(dāng)保存3年以上。
第十五條 已確定為國(guó)家秘密但已超過(guò)保密期限并擬公開(kāi)的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開(kāi)后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開(kāi)。
第十六條 各行政機(jī)關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、具體工作人員要切實(shí)履行政府信息公開(kāi)過(guò)程中的保密審核職責(zé)。對(duì)行政機(jī)關(guān)違反政府信息公開(kāi)保密審核制度導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,將依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第十七條 各園區(qū)管委會(huì)參照本制度執(zhí)行。
第十八條 本制度由保山市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
保山市政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議制度
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,促進(jìn)公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
第二條 社會(huì)評(píng)議的主體。公民、法人和其他組織是社會(huì)評(píng)議的主體,行政機(jī)關(guān)是接受社會(huì)評(píng)議的對(duì)象。行政機(jī)關(guān)均應(yīng)實(shí)行社會(huì)評(píng)議制度。
第三條 社會(huì)評(píng)議的內(nèi)容。依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,評(píng)議內(nèi)容包括:
(一)政府信息公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;
(二)政府信息公開(kāi)的時(shí)間是否及時(shí);
(三)政府信息公開(kāi)的程序是否符合規(guī)定;
(四)政府信息公開(kāi)的制度是否落實(shí)到位;
(五)政府信息公開(kāi)渠道、設(shè)施、措施是否便捷有效;
(六)政府信息公開(kāi)工作人員是否依法按照申請(qǐng)人要求的形式提供有效的政府信息公開(kāi)服務(wù);
(七)政府信息公開(kāi)工作人員是否按規(guī)定收費(fèi)。
第四條 社會(huì)評(píng)議的方式方法。社會(huì)評(píng)議工作由各級(jí)人民政府組織,政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)具體實(shí)施。
評(píng)議工作可采取問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、召開(kāi)座談會(huì)議等形式開(kāi)展。由人大代表、政協(xié)委員定期視察,社會(huì)監(jiān)督員和廣大群眾日常監(jiān)督。
代表監(jiān)督評(píng)議。由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等組成政府信息公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議小組進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。
社會(huì)監(jiān)督員評(píng)議。政府信息公開(kāi)主管部門(mén)從社會(huì)各界選聘政府信息公開(kāi)工作社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。
第五條 評(píng)議等次分為滿意、基本滿意和不滿意。評(píng)議結(jié)果作為政府信息公開(kāi)工作考核的重要依據(jù)之一。社會(huì)評(píng)議結(jié)果應(yīng)以適當(dāng)形式進(jìn)行公開(kāi)。
第六條 社會(huì)評(píng)議的時(shí)間。縣(市、區(qū))人民政府于每年1月底前完成上一年度的政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議工作;市人民政府于每年2月底前完成上一年度的政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議工作。
第七條 社會(huì)評(píng)議結(jié)果的處理。針對(duì)評(píng)議中反映出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;不具備整改條件的,要向市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面說(shuō)明情況,并向群眾作出解釋,待條件成熟時(shí)再進(jìn)行整改。對(duì)反映出的問(wèn)題未整改或整改不力的,按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任;如存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第八條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作的社會(huì)評(píng)議,參照本制度執(zhí)行。
第九條 本制度由保山市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。
保山市政府信息公開(kāi)投訴舉報(bào)處理制度
第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,暢通舉報(bào)投訴渠道,規(guī)范舉報(bào)調(diào)查行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
第二條 公民、法人或其他組織(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督機(jī)關(guān))舉報(bào)投訴。
第三條 政府信息公開(kāi)工作舉報(bào)的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循依法處理、實(shí)事求是、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、懲防結(jié)合、糾建并舉以及維護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人合法權(quán)益的原則。
第四條 舉報(bào)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,可以向政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督機(jī)關(guān)舉報(bào):
(一)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新政府信息公開(kāi)內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(四)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(五)公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)政府信息的;
(六)違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的其他行為。
第五條 舉報(bào)投訴形式。舉報(bào)投訴可采用來(lái)信、來(lái)訪、電話、傳真、電子信箱或口頭等形式進(jìn)行舉報(bào)投訴。
第六條 政府信息公開(kāi)舉報(bào)投訴受理部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)投訴的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。
第七條 政府信息公開(kāi)舉報(bào)投訴受理部門(mén)應(yīng)對(duì)舉報(bào)的具體內(nèi)容進(jìn)行審查,有下列情形的,不予受理,并酌情予以回復(fù):
(一)舉報(bào)內(nèi)容不屬于政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督機(jī)關(guān)職責(zé)管轄范圍的;
(二)沒(méi)有明確的被舉報(bào)人或舉報(bào)人無(wú)法查找的;
(三)就同一事項(xiàng)已經(jīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)、行政復(fù)議或提起行政訴訟,有關(guān)機(jī)關(guān)沒(méi)有作出不予受理決定或不予受理裁定的;
(四)政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)作出處理決定的;
(五)不屬于政府信息公開(kāi)違法行為舉報(bào)受理范圍的其他情形。
第八條 舉報(bào)人舉報(bào)政府信息公開(kāi)違法行為,應(yīng)當(dāng)提供以下內(nèi)容:
(一)舉報(bào)人的姓名、地址;
(二)被舉報(bào)人違反政府信息公開(kāi)法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的事實(shí)及其有關(guān)證據(jù);
(三)舉報(bào)人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)系方式。
第九條 對(duì)投訴舉報(bào)件的處理參照信訪辦理程序進(jìn)行。受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)及時(shí)準(zhǔn)確作出直接辦理、轉(zhuǎn)交辦理和督促辦理的處理意見(jiàn)。
直接辦理舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論和處理結(jié)果。因特殊原因不能按期辦結(jié)的,經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可延長(zhǎng)15日,并告知舉報(bào)人。
轉(zhuǎn)交辦理的舉報(bào)事項(xiàng),辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到交辦件之日起30日內(nèi)作出調(diào)查處理結(jié)論,并將處理結(jié)果報(bào)交辦機(jī)關(guān)。特殊情況不能按期辦結(jié)的,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后,可延長(zhǎng)15日。
第十條 凡被投訴舉報(bào)違反政府信息公開(kāi)制度規(guī)定的人員,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重的,向有權(quán)機(jī)關(guān)建議對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 要確保舉報(bào)人安全,對(duì)舉報(bào)人信息應(yīng)予保密,對(duì)泄密者給予行政處分,對(duì)泄密造成重大影響的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 本制度由保山市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。
保山市政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度
第一條 為保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度責(zé)任追究,是指行政機(jī)關(guān)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員在履行政府信息公開(kāi)行政行為中,因違反《條例》和其他關(guān)于政府信息公開(kāi)工作規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第三條 責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、教育與懲處相結(jié)合、懲處與責(zé)任相適應(yīng)的原則。
第四條 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出。政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以督促整改或通報(bào)批評(píng)。公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五條 行政機(jī)關(guān)違反《條例》規(guī)定,未建立健全政府信息公開(kāi)有關(guān)制度、機(jī)制的,由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正。
第六條 行政機(jī)關(guān)違反《條例》規(guī)定,有下列情形之一的,由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(四)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(五)公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)政府信息的;
(六)經(jīng)行政訴訟,由法院判決認(rèn)定為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,造成損害的;
(七)未采取監(jiān)控措施、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整政府信息的;
(八)不及時(shí)澄清虛假或不完整信息的;
(九)違反《條例》規(guī)定的其他行為。
第七條 責(zé)任追究由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤1蛔肪空畔⒐_(kāi)責(zé)任者,如對(duì)處理結(jié)果有異議,可依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提出申訴。
第八條 本制度適用于保山市各級(jí)行政機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,適用本制度。教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,參照本制度執(zhí)行。
第九條 本制度由保山市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。