| 索引號 | 31634499-3-/2021-0528002 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市人社局 |
| 公開目錄 | 財政預(yù)決算 | 發(fā)布日期 | 2021-05-28 15:32:10 |
| 文號 | 瀏覽量 |
監(jiān)督索引號53052200531600000
騰沖市人力資源和社會保障局
2020年部門預(yù)算編制說明
第一部分 目錄
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責
（二）機構(gòu)設(shè)置情況
（三）重點工作概述
二、預(yù)算單位基本情況
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財務(wù)收入情況
（二）財政撥款收入情況
四、 預(yù)算單位支出情況
（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況
（二）財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
五、 省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
（一）列入省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目清單項目情況
（二）與中央配套事項
（三）按既定政策標準測算補助事項
六、政府采購預(yù)算情況
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
（一）因公出國（境）費
（二）公務(wù)接待費
（三）公務(wù)用車購置及運行維護費
八、重點項目預(yù)算績效目標情況
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
（二）機關(guān)運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明
（三）國有資產(chǎn)占用情況
十、騰沖市人力資源和社會保障局2020年部門預(yù)算表
第二部分 公開內(nèi)容
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責
1、貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)、政府規(guī)章和有關(guān)政策，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。
2、組織實施人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場；指導(dǎo)和監(jiān)督管理職業(yè)中介機構(gòu)；負責對人力資源市場進行監(jiān)督檢查。
3、負責促進就業(yè)工作，組織實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建立就業(yè)援助制度；完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓制度；牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策；會同有關(guān)部門執(zhí)行高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。
4、統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系；落實好城鄉(xiāng)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險及其補充保險的政策、標準；貫徹執(zhí)行社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和統(tǒng)籌辦法，統(tǒng)籌機關(guān)、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策，逐步提高基金統(tǒng)籌層次；會同有關(guān)部門執(zhí)行社會保險及其補充保險基金的管理和監(jiān)督制度，審核、匯總社會保險基金預(yù)決算；貫徹執(zhí)行社會保險基金收繳、支付、管理、運營的管理辦法，對社會保險基金進行監(jiān)督和管理。
5、負責就業(yè)、失業(yè)和社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，編制應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
6、會同有關(guān)部門實施機關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配和地方性津貼、補貼政策，貫徹執(zhí)行機關(guān)、企事業(yè)單位福利、離退休政策，建立健全機關(guān)、企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。
7、會同有關(guān)部門實施機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理辦法。組織實施專業(yè)技術(shù)人員管理政策，負責專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，牽頭推進深化職稱制度改革工作。參與人才管理工作，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。
8、會同有關(guān)部門實施農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)推動農(nóng)民工有關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
9、統(tǒng)籌執(zhí)行勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制；貫徹執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處有關(guān)案件。
10、受理涉及人力資源和社會保障的信訪事項，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)人力資源和社會保障方面的重大信訪事件和突發(fā)事件。
11、承辦市委、市人民政府和市人力資源和社會保障局等上級部門交辦的其他事項。
（二）機構(gòu)設(shè)置情況
2020年部門預(yù)算編制機構(gòu)1個，為騰沖市人力資源和社會保障局，屬行政單位，設(shè)20個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
1.基層黨建辦公室。負責機關(guān)黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)、黨務(wù)政務(wù)公開；負責本單位黨組織的建設(shè)工作和干部工作，制定年度工作計劃、方案或意見，并認真抓好落實；負責抓好本單位黨員的發(fā)展、教育培訓、管理服務(wù)工作；負責做好本單位的黨費收繳、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員檔案管理等工作；負責抓好“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、黨員政治生日、談心談話等黨內(nèi)基本制度的落實；負責抓好“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”工作；完成上級及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2.辦公室（人事股、信息網(wǎng)絡(luò)管理股）。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)等有關(guān)工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；擬定內(nèi)部管理制度、年度工作計劃和總結(jié)；審核以局機關(guān)名義發(fā)出的規(guī)范性文件；負責重點工作和重要事項的協(xié)調(diào)工作；督辦有關(guān)工作的執(zhí)行情況；負責文電、會務(wù)、機要、檔案、政務(wù)公開、宣傳、安全、保密、綜治、接待、車輛管理等各項工作；承擔各項綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)運轉(zhuǎn)、督促檢查和后勤服務(wù)保障工作；負責機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事工作；負責局機關(guān)干部職工的考勤、考核、工資福利等工作；承擔局機關(guān)和直屬單位工作人員的流動調(diào)配、職務(wù)任免、獎懲、因公出國（境）審查等工作；負責離退休人員管理和服務(wù)等工作，承擔自身能力建設(shè)工作；負責全市人力資源和社會保障信息化發(fā)展規(guī)劃編制和建設(shè)工作；負責全市業(yè)務(wù)專網(wǎng)的建設(shè)、管理、維護和網(wǎng)絡(luò)安全保密工作；承擔本局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站的建設(shè)、管理、維護工作；協(xié)助做好本局辦公自動化信息系統(tǒng)的建設(shè)維護工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
3.政策法規(guī)股（行政復(fù)議辦公室）。組織實施人力資源和社會保障相關(guān)法律、法規(guī)和政策，并對實施情況進行監(jiān)督檢查；承擔規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔重要文稿起草工作；承擔行政審批事項審核工作；配合做好有關(guān)法律事務(wù)工作；負責人力資源和社會保障法制宣傳教育工作；負責有關(guān)單位和個人行政復(fù)議方面的工作；負責人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦復(fù)工作；負責政務(wù)信息的咨詢、解答工作。
4.規(guī)劃財務(wù)股。組織實施人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；匯總審核社會保險基金預(yù)決算工作；貫徹執(zhí)行社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度；負責各項保險基金的核算工作，科學真實地反映和監(jiān)督各項保險基金運營情況，確保各項基金安全完整；對各項基金的業(yè)務(wù)、財務(wù)進行基金監(jiān)督，保障資金安全運作；每年對會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他會計資料等進行相應(yīng)的分類管理；負責本局各項非稅收入的管理核算工作；負責管理人力資源和社會保障事業(yè)經(jīng)費；負責局機關(guān)財務(wù)管理和使用的國有資產(chǎn)賬務(wù)管理工作。
5.基金監(jiān)督股。貫徹執(zhí)行社會保險及其補充保險基金監(jiān)督制度；擬定和督促落實社會保險基金管理辦法，依法監(jiān)督社會保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運營，并組織查處違法、違紀案件；負責檢查就業(yè)資金管理使用情況；負責社會保險基金及機關(guān)和所屬單位的內(nèi)部審計稽核工作；負責全市各項社會保險參保單位的外部稽核工作；參與落實社會保障基金投資政策；負責全市人力資源和社會保障服務(wù)平臺規(guī)劃建設(shè)；承辦市社會保險基金監(jiān)督委員會辦公室的日常工作。
6.人才開發(fā)管理辦公室（流動調(diào)配股）。配合有關(guān)部門研究擬定流動調(diào)配政策、方案并組織實施；負責事業(yè)單位人員調(diào)配工作；負責事業(yè)單位調(diào)入和調(diào)出人員的審批工作；承辦我市特殊需要人才的調(diào)配工作。指導(dǎo)事業(yè)單位人事管理工作；組織實施事業(yè)單位工作人員管理政策；指導(dǎo)和管理事業(yè)單位公開招聘人員工作；負責全市事業(yè)單位招錄（招聘）大中專畢業(yè)生相關(guān)工作；負責完善事業(yè)單位人員培訓制度，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督事業(yè)單位的有關(guān)培訓工作；負責“三支一扶”人員的錄用管理工作；研究擬訂人才發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)、人才引進、人才招聘政策，負責人才管理制度、服務(wù)體系建設(shè)工作；貫徹落實國家、省、市人事考試工作的政策和規(guī)定；發(fā)布各類人事人才考試信息。
7.工資福利股（騰沖市工資制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。貫徹執(zhí)行機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資收入分配和福利政策；貫徹執(zhí)行地方性津貼和補貼政策并組織實施；負責工資統(tǒng)計分析工作；負責事業(yè)單位工資總額管理工作；負責機關(guān)、事業(yè)單位工作人員崗位調(diào)整變動、工資審核工作；負責機關(guān)事業(yè)單位工資日常管理工作；貫徹落實國家、省表彰獎勵政策相關(guān)工作。
8.專業(yè)技術(shù)人員管理股（騰沖市職稱改革工作辦公室、事業(yè)單位人事管理股）。組織實施專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策；負責專業(yè)技術(shù)人員職稱綜合管理工作，承辦深化職稱制度改革有關(guān)工作；負責推薦、選拔有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼人員、“科技興鄉(xiāng)貢獻獎”以及優(yōu)秀拔尖人才；研究制定專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例實施意見；負責事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；負責初級評審委員會的組建、管理和評審工作，核準初級評審委員會的評審結(jié)果，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類專業(yè)技術(shù)資格考試工作；推行職業(yè)資格制度；核發(fā)并管理初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書；按照政策規(guī)定指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職稱工作的各個環(huán)節(jié)；負責組織和實施與全市事業(yè)單位年終考核相關(guān)工作；承辦市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；組織實施事業(yè)單位人事制度改革，指導(dǎo)事業(yè)單位人事管理工作；組織實施事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策；負責事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；負責完善事業(yè)單位人員培訓制度，做好事業(yè)單位工作人員考核工作。
9.勞動保障監(jiān)察股（騰沖市勞動保障監(jiān)察大隊）。制定全市勞動保障工作長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；開展勞動保障監(jiān)察，督促和檢查用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章；依法維護勞動者合法權(quán)益，依法查處和督辦重大勞動保障違法案件，行使行政處罰權(quán)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展勞動者維權(quán)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察工作；對全市勞動保障監(jiān)察員進行管理和培訓；維護農(nóng)民工合法權(quán)益；督促檢查農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件；牽頭組織處理有關(guān)突發(fā)事件；監(jiān)督執(zhí)行省勞動標準、企業(yè)職工工作時間和休息休假制度；監(jiān)督執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；承擔其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作。
10.職工養(yǎng)老保險股。貫徹實施國家、省、市有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦的政策和法規(guī)；辦理本級用人單位和個人參加職工養(yǎng)老保險的社保登記、參保申報、信息錄入、繳費申報、基數(shù)核定，辦理人員增減和擴面，個人賬戶的建立與管理，參保檔案歸檔等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作；辦理軍轉(zhuǎn)干部退休人員生活補助費發(fā)放；負責養(yǎng)老保險系統(tǒng)特權(quán)信息維護，養(yǎng)老保險基金收支統(tǒng)計預(yù)測、統(tǒng)計報表工作；參加職工基本養(yǎng)老保險稽核；負責職工養(yǎng)老保險政策宣傳，相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦文件起草、轉(zhuǎn)發(fā)、上報及信訪、咨詢等工作。
11.工傷保險股。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦的法規(guī)和政策；辦理本級用人單位參加工傷保險的參保管理、繳費申報、基數(shù)核定、編制征收計劃、人員增減和擴面，繳費記錄的等級管理工作，工傷保險關(guān)系建立、中斷和終止工作；辦理工傷生育保險待遇的審核，核算工傷保險待遇和支付，執(zhí)行待遇調(diào)整政策；負責本級工傷保險長期待遇資格認證、遺屬撫恤金發(fā)放工作；負責參保人員數(shù)據(jù)資料的維護和管理，歸檔有關(guān)業(yè)務(wù)資料；負責工傷保險政策宣傳，相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦文件起草、轉(zhuǎn)發(fā)、上報及信訪、咨詢等工作。
12.社會化管理辦公室。按照企業(yè)離、退休人員社會化管理的政策和法規(guī)，組織實施本級企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)相關(guān)工作；確保本級企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金及其他統(tǒng)籌外養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和按時足額發(fā)放；建立養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證體系，負責企業(yè)退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的定期查驗，跟蹤了解企業(yè)退休人員生存狀況工作，及時掌握退休人員生存狀況，建立退休人員健康檔案；幫助死亡退休人員家屬領(lǐng)取喪葬補助費和撫恤費；為退休人員提供社會保障政策咨詢和各項查詢服務(wù)，形式多樣的開展政策宣傳、文化、健康等服務(wù)；審核計算、支付養(yǎng)老待遇和負責待遇調(diào)整；負責退休人員數(shù)據(jù)資料維護管理和有關(guān)業(yè)務(wù)資料的歸檔。
13.被征地農(nóng)民保險股。宣傳、貫徹執(zhí)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的政策法規(guī)；負責做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的參保和待遇審核發(fā)放工作；做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人員的變更登記工作；負責做好被征地農(nóng)民生活補助金審核兌付工作；負責被征地農(nóng)民社會保障措施實施方案審核工作；做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的數(shù)據(jù)庫審核、錄入及個人賬戶管理、信息化管理工作；做好被征地農(nóng)民參保人員臺賬資料的收集、分類、存檔和繳費手冊、退休證的填制、發(fā)放工作。
14.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險股。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的政策，管理維護城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，審核參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作，負責信息系統(tǒng)匯總、復(fù)核、變更、轉(zhuǎn)移、準確錄入；負責待遇審核工作；負責死亡、退保審核工作；負責審核參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作；負責檔案裝訂工作；監(jiān)督、督促好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作；審查征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況并提出意見。
15.職業(yè)能力建設(shè)股（騰沖市職業(yè)技能鑒定中心）。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓技能鑒定政策和規(guī)劃、高技能人才和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、激勵政策；在國家教育方針政策指導(dǎo)下，落實技工學校及職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)技工學校招生工作、師資隊伍和教材建設(shè)；貫徹執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和行業(yè)標準的實施辦法；做好工人技術(shù)等級崗位考試的考務(wù)工作；指導(dǎo)和規(guī)范職業(yè)技能鑒定和機關(guān)、企事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位考核（鑒定）評審工作；承擔技師聘用管理工作。
16.勞動力管理股。擬定全市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)技能培訓規(guī)劃措施并組織實施；擬定企業(yè)改革中有關(guān)勞動用工制度的配套政策并組織實施；擬定失業(yè)人員再就業(yè)規(guī)劃和措施，組織實施再就業(yè)工程；擬定全市區(qū)域性勞動力流動、農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工管理辦法并組織實施；綜合管理全市職業(yè)分類、職業(yè)技能鑒定和機關(guān)、企事業(yè)單位工人晉升技術(shù)等級考核發(fā)證工作，做好高技能人才推薦考核工作；組織實施勞動預(yù)備培訓制度；貫徹執(zhí)行農(nóng)民工工作綜合性政策規(guī)劃，維護農(nóng)民工合法權(quán)益；推動農(nóng)民工有關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)；承辦農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室和勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；組織實施技工學校招生和職業(yè)技能大賽；組織實施勞動力密集型企業(yè)、職業(yè)介紹機構(gòu)和職業(yè)培訓機構(gòu)審批管理工作。
17.失業(yè)保險股。貫徹落實黨和國家有關(guān)失業(yè)保險的各項方針政策，擬定全市失業(yè)保險工作發(fā)展規(guī)劃和措施，并組織實施；負責辦理全市機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及職工、社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及職工和有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及雇工的失業(yè)保險參保工作；根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，搞好失業(yè)保險擴大覆蓋和基金征繳工作；組織實施失業(yè)人員死亡的喪葬補助金和親屬撫恤金；組織實施自謀職業(yè)人員的職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼、創(chuàng)業(yè)補助；組織實施失業(yè)調(diào)控的就業(yè)補助；組織實施其他規(guī)定失業(yè)保險基金有關(guān)支出；嚴格按照省、市有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本地實際，負責就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證和境外邊民入境務(wù)工登記證管理工作；負責執(zhí)行騰沖市創(chuàng)業(yè)小額貸款的政策、法規(guī)和工作實施計劃，并組織實施；組織實施騰沖市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作。
18.就業(yè)促進股。組織實施就業(yè)規(guī)劃和年度計劃；指導(dǎo)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和制度建設(shè)；指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)服務(wù)信息管理；貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)實施辦法；負責國（境）外人員（不含專家）入境就業(yè)管理工作；組織實施人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和政策；負責執(zhí)行騰沖市實施云嶺大學生引領(lǐng)計劃，組織實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持工作；承辦就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
19.勞動關(guān)系股。貫徹執(zhí)行勞動關(guān)系、勞動合同、集體合同、勞動用工登記有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；負責勞動用工登記、勞動合同備案工作、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可行政審批及設(shè)立分公司備案。貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控辦法；依法建立完善最低工資標準制度；指導(dǎo)企業(yè)勞動者定員定額工作；組織實施薪酬調(diào)查分析工作；工傷認定的材料收集、調(diào)查核實上報和工傷傷殘等級鑒定的材料組織上報工作；特殊工種提前退休的初審，整理材料上報審批工作；參保職工因病喪失勞動能力提前退休組織體檢、整理材料上報審批工作；自收自支事業(yè)單位的工資和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干工資管理；相關(guān)勞動保障法律、法規(guī)的宣傳貫徹執(zhí)行工作。
20.勞動人事仲裁信訪股。認真執(zhí)行勞動人事爭議仲裁委員會辦公室、仲裁院辦公室的業(yè)務(wù)工作；勞動人事爭議仲裁的受理、處理工作；勞動信訪工作；相關(guān)勞動人事法律、法規(guī)的宣傳貫徹執(zhí)行工作；相關(guān)統(tǒng)計報表工作。
（三）重點工作概述
1、精準施策，全面促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是積極開發(fā)崗位、增加就業(yè)。1-10月開發(fā)就業(yè)崗位8150個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)6832人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5.57萬人次，繼續(xù)保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.44%。二是強化職業(yè)技能培訓。大力開展職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，組織開展電工、美容師、畜禽疾病防治等30個工種培訓，共培訓120期7550人。三是認真落實優(yōu)惠扶持政策，籌集就業(yè)補助資金2675.59萬元，支付各類就業(yè)補助438.75萬元。四是扎實開展創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款工作。“貸免扶補”發(fā)放789戶9821萬元，帶動就業(yè)2342人，小額擔保貸款發(fā)放312戶4294萬元，帶動就業(yè)930人。五是穩(wěn)步推進就業(yè)扶貧車間認定。認定1個就業(yè)扶貧車間，帶動就業(yè)325人，符合獎補8人，發(fā)放獎補金額8000元。六是加強高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地建設(shè)，新增1家見習基地，全市共22家高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，到崗就業(yè)見習148人。七是搭建信息平臺，騰沖市人力資源網(wǎng)瀏覽次數(shù)20.75萬次，云保“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”系統(tǒng)在庫138戶企業(yè)、36.17萬人；舉辦人才招聘會9場，提供招聘崗位1067個，計劃招聘5535人，達成意向628人。
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面推廣社會保險。一是扎實開展參保繳費及待遇發(fā)放工作。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別參保3.76萬人、1.92萬人、35.4萬人、0.97萬人、2.46萬人、3.31萬人、2.69萬人，基金收入分別為20452.76萬元、25393.69萬元、10518.47萬元、11653.68萬元、927.32萬元、1224.91萬元、1628.22萬元，分別支出23730.33萬元、35542.23萬元、10487.24萬元、2943.67萬元、407.03萬元、1247.98萬元、1635.94萬元。建檔立卡貧困人口符合參保條件人員100%參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。二是加強卡管理使用，實現(xiàn)代扣代繳13.85萬人，繳納保費1784.7萬元。三是做好退休人員調(diào)待工作。機關(guān)事業(yè)單位5579人平均月增資187.19元，企業(yè)退休8538人平均月增資157元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險6.19萬人共發(fā)放209.69萬元。四是追回歷年冒領(lǐng)養(yǎng)老金及欠費1316.52萬元。五是取消集中生存認證，采取信息共享、入戶探訪、舉辦講座等方式認證10.36萬人。六是加強社會保險基金監(jiān)管，對17家單位進行社會保險稽核，督促用人單位補繳社會保險費98萬元，追繳社會保險欠費108萬元。七是穩(wěn)步推進養(yǎng)老保險制度改革和社會保險費征管職責劃轉(zhuǎn)。
3、致力提升，全面強化人才支撐。一是做好人才引進工作。赴高等院校參加專場招聘會，引進專業(yè)技術(shù)人才87人；完成上海市第五人民醫(yī)院醫(yī)療專家團到騰開展醫(yī)療服務(wù)活動。二是加強職稱評審管理服務(wù)。晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審查1051人，其中：高級376人，中級514人，初級161人。三是做好機關(guān)事業(yè)單位人員招聘、考核、培訓相關(guān)工作。事業(yè)單位公開招聘11人，配合組織部招聘定向村官53人；2018年事業(yè)單位新進人員初聘培訓226人；辦理轉(zhuǎn)隸77人，辦理調(diào)動249人。四是做好推先評優(yōu)工作。推薦上報玉雕師冉昌龍、根雕大師陳興為云南省首席技師；推薦上報“省突”、“省貼”各1人，專家基層工作站2個，“最美基層高校畢業(yè)生”1人。五是深化職稱制度改革，結(jié)合騰沖實際合理放寬基層專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作。
4、維護穩(wěn)定，全面推進勞動維權(quán)。一是加強源頭管控。完成勞動保障執(zhí)法年審1134戶，出具工資支付信用記錄1456份，對10戶未年審用人單位進行行政處罰，將2個拖欠農(nóng)民工工資用人單位列入“黑名單”。用工登記1146戶，合同簽訂4.97萬人，勞動合同簽訂率96%，集體合同簽訂率100%。二是妥善處理勞動爭議、工傷事故及群眾來信來訪。立案受理勞動爭議案件36起，其中終局裁決12起，調(diào)解裁決金額120.98萬元；受理工傷申請155起，已調(diào)查上報150起，工傷傷殘鑒定19人；協(xié)調(diào)處理勞動糾紛案件215件，追討拖欠農(nóng)民工工資8122萬元，涉及6138人，參與處理突發(fā)事件10余起，涉及農(nóng)民工560余人。三是加強對建筑施工企業(yè)的全程監(jiān)管，確保施工企業(yè)及時足額發(fā)放工資。四是全力開展勞動保障專項檢查，“雙隨機”抽查用人單位用工情況和遵守社會保障法律法規(guī)情況，檢查結(jié)果及時公開。五是嚴格落實農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議制度，建立健全部門聯(lián)動機制。5月向公安局、檢察院移交一起“惡意欠薪”案件；聯(lián)合援邊律師事務(wù)所向工人提供法律援助20余起，通過司法途徑為工人追討農(nóng)民工工資150萬余元，涉及農(nóng)民200余人。
5、優(yōu)化服務(wù)，全面展現(xiàn)人社形象。一是對政務(wù)服務(wù)事項進行再梳理，明確各事項受理條件、所需報件等內(nèi)容，規(guī)范入駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳事項，推進部門間數(shù)據(jù)共享，推動勞動就業(yè)、社會保險等更多事項網(wǎng)上辦理，滿足群眾辦事需求。二是加大政務(wù)公開力度，做好做實政策宣傳、解讀、回應(yīng)等工作，政府門戶網(wǎng)站人社板塊發(fā)布各類信息117條，騰沖人社微信公眾平臺發(fā)布內(nèi)容30期124條，對外報送各類動態(tài)信息90條，發(fā)放宣傳資料2.3萬多份。三是抓好人社行業(yè)作風建設(shè)，圍繞群眾辦事難點堵點和經(jīng)辦管理風險點開展排查整治，不斷提升業(yè)務(wù)人員工作能力及服務(wù)水平。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2020年部門預(yù)算單位共1個。其中：財政全供給單位1個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位1個；參公管理事業(yè)單位0個；非參公管理事業(yè)單位0個。截至2019年11月統(tǒng)計，部門基本情況如下：
編制人數(shù)51人，其中：行政編制30人、事業(yè)編制21人;實有在職人數(shù)90人，其中：行政 54人、工勤人員17人、事業(yè)人員19人;退休人員37人；車輛編制2輛，年末實有使用車輛2輛。
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財務(wù)收入情況
2020年人力資源和社會保障局總收入 4201.59萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款1781.09萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)2420.50萬元。
與上年對比總收入增加1469.88萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款比上年減少339.55萬元，減幅18.77%，上年結(jié)轉(zhuǎn)比上年增加1809.43萬元，增幅296.11%，主要原因一是2019年進行機構(gòu)改革，下級單位醫(yī)保局獨立出去，導(dǎo)致一般公共預(yù)算財政撥款比上年減少。二是2019年底大批中央財政資金撥入到本單位賬戶，未能及時兌付，導(dǎo)致上年結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
（二）財政撥款收入情況
騰沖市人力財政撥款收入 4201.59萬元，其中:本年收入1781.09萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)2420.50萬元。本年收入中，一般公共預(yù)算財政撥款1781.09萬元（本級財力1741.29萬元，專項收入39.8萬元，執(zhí)法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補償0萬元），政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元。
與上年對比財政撥款收入增加1469.88萬元，其中本年收入比上年減少339.55萬元，減幅18.77%，上年結(jié)轉(zhuǎn)比上年增加1809.43萬元，增幅296.11%，主要原因一是2019年進行機構(gòu)改革，下級單位醫(yī)保局獨立出去，導(dǎo)致一般公共預(yù)算財政撥款比上年減少。二是2019年底大批中央財政資金撥入到本單位賬戶，未能及時兌付，導(dǎo)致上年結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
四、預(yù)算單位支出情況
2020年部門預(yù)算總支出4,201.59萬元。財政撥款安排支出 1,781.09萬元，其中：基本支出1,671.69萬元，項目支出109.40萬元。
與上年對比增加1,469.88萬元，增幅53.81%，其中：基本支出1,671.69萬元，與上年對比減少627.54萬元，減幅27.29%；項目支出109.40萬元，與上年對比減少323.08萬元，減幅74.70%；上年結(jié)轉(zhuǎn)資金2,420.50萬元，與上年對比增加1,810.18萬元，增幅296.23%，主要原因：政府機構(gòu)改革調(diào)整，市醫(yī)療保障局、市退役軍人事務(wù)局單位及人員劃出，相應(yīng)的經(jīng)費劃出。
基本支出情況。基本支出1,671.69萬元，其中：工資福利支出1,406.25萬元，占基本支出的84.12%；辦公費、差旅費、水電費、郵電費等商品和服務(wù)支出265.44萬元，占基本支出的15.88%。基本支出變動原因如下：
1.工資福利支出2020年預(yù)算數(shù)1,406.25萬元，與上年對比減少204.79萬元，減幅12.71%，主要原因：因政府機構(gòu)改革調(diào)整，原納入市人社局預(yù)算的市醫(yī)療保障局、市退役軍人事務(wù)局人員經(jīng)費調(diào)出。
2.商品和服務(wù)支出2020年預(yù)算數(shù)265.44萬元，與上年對比減少422.75萬元，減幅61.43%，主要原因：因政府機構(gòu)改革調(diào)整，原納入市人社局預(yù)算的市醫(yī)療保障局、市退役軍人事務(wù)局的一般公用經(jīng)費、交通費、福利費、工會費等調(diào)出。
項目支出情況。項目支出109.40萬元。其中：本年本級財力安排109.40萬元，本年國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入安排0萬元，收費成本補償0萬元，本年事業(yè)單位經(jīng)營收入安排0萬元。
項目支出變動原因：本級財力安排2020年預(yù)算數(shù)109.40萬元，比2019年下達數(shù)432.28萬元減少323.08萬元，減幅74.74%，具體情況如下：
1、減少檔案樓主體建設(shè)資金的預(yù)算100萬元；
2、減少企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作經(jīng)費預(yù)算35萬元；
3、減少就業(yè)補助支出預(yù)算170.68萬元。
（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況
1、2011099款，主要用于人力資源、事業(yè)人員管理、職稱評定等方面的支出63萬元；
2、2080101款，主要用于人力資源和社會保障管理事務(wù)的支出1295.35萬元；
3、2080109款，主要用于社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支出96.4萬元；
4、2080199款，主要用于其他人力資源和社會保障局管理事務(wù)支出20萬元；
5、2080505款，主要用于機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險繳費支出116.88萬元；
6、2089901款，主要用于軍轉(zhuǎn)、社會化管理、企業(yè)離休生活補助支出85.31萬元；
7、2101101款，主要用于行政單位醫(yī)療支出53.64萬元；
8、2101102款，主要用于事業(yè)單位醫(yī)療支出12.42萬元；
9、2101103款，主要用于公務(wù)員醫(yī)療補助支出38.09元；
（二）財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
經(jīng)濟科目分組（其中：基本支出1671.69萬元，項目支出109.40萬元）。
1、工資福利支出1406.25萬元；
2、商品和服務(wù)支出262.16萬元；
其中：辦公經(jīng)費162萬元、會議費4萬元、培訓費5萬元、公務(wù)接待費1.5萬元、專用材料費31.96萬元委托業(yè)務(wù)費43.40萬元、公務(wù)用車運行維護費7.9萬元、其他商品和服務(wù)支出6.40萬元。
3、對個人和家庭的補助支出46.68萬元；
4、資本性支出66萬元。
五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
本單位不涉及此項預(yù)算公開事項。
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項目3個，采購預(yù)算資金86.26萬元。
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
騰沖市人力資源和社會保障局2020年一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算合計9.4萬元，較上年減少15.8萬元，下降62.70%，具體變動情況如下：
（一）因公出國（境）費
騰沖市人力資源和社會保障局2020年因公出國（境）費預(yù)算為0萬元，較上年增加0萬元，增長0%，共計安排因公出國（境）團組0個，因公出國（境）0人次。
（二）公務(wù)接待費
騰沖市人力資源和社會保障局2020年公務(wù)接待費預(yù)算為1.5萬元，較上年減少15萬元，下降90.90%，國內(nèi)公務(wù)接待批次為80次，共計接待300人次。
減少的主要原因為：一是嚴格厲行節(jié)約；二是嚴格執(zhí)行接待人員伙食費繳納制度；三是2019年機構(gòu)改革，醫(yī)保局獨立出去，導(dǎo)致接待費減少。
（三）公務(wù)用車購置及運行維護費
騰沖市人力資源和社會保障局2020年公務(wù)用車購置及運行維護費為7.9萬元，較上年減少0.8萬元，下降9.19%。其中：公務(wù)用車購置費0萬元，較上年增加0萬元，增長0%；公務(wù)用車運行維護費7.9萬元，較上年減少0.8萬元，下降9.19%。共計購置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量為2輛。
運行維護費減少的原因為下鄉(xiāng)道路修好，減少耗油量。
八、重點項目預(yù)算績效目標情況
2020年騰沖市人社局共申報項目4個，全部編制了項目績效目標，項目績效目標編制率為100%。納入一般公共預(yù)算項目4個，財政預(yù)算安排109.40萬元，編制績效指標4個，其中：重點項目4個，財政預(yù)算安排109.40萬元，編制績效指標4個。2020年騰沖市人社局對納入預(yù)算安排的項目績效目標全部實現(xiàn)了隨部門預(yù)算同步公開。
下一步，我單位將繼續(xù)推進預(yù)算績效管理，嚴把績效目標編制質(zhì)量關(guān)，扎實做好預(yù)算績效目標執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)控，深入推進重點項目績效自評，做好績效評價結(jié)果應(yīng)用，牢固樹立“花錢必問效”的績效理念。
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1、機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經(jīng)費：納入省財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
3、財政撥款收入：指財政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。
（二）機關(guān)運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明
2020年我單位一般公共預(yù)算財政撥款安排辦公費、印刷費、差旅費 、郵電費、水費、電費、會議費、勞務(wù)費、日常維修費、專用材料等機關(guān)運行經(jīng)費208.76萬元，比上年預(yù)算減少78.89萬元，同比減少27.43%，占基本支出的12.49％，減少主要原因是：一是中央出臺“中央八項規(guī)定”后，財政預(yù)算減少機關(guān)運行經(jīng)費，二是2019年機構(gòu)改革，人員減少，導(dǎo)致機關(guān)運行經(jīng)費減少。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2019年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2019年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2020年度部門決算時一并公開部門截至2020年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
十一、騰沖市人力資源和社會保障局2020年部門預(yù)算表
（一）、部門財務(wù)收支總體情況表
（二）、部門收入總體情況表
（三）、部門支出總體情況表
（四）、部門財政撥款收支總體情況表
（五）、部門一般公共預(yù)算本級財力安排支出情況表
（六）、部門基本支出情況表
（七）、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
（八）、財政撥款支出明細表（按經(jīng)濟科目分類）
（九）、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
（十）、省本級項目支出績效目標表（本次下達）
（十一）、省本級項目支出績效 目標表（另文下達）
（十二）、省對下轉(zhuǎn)移支付績效目標表
（十三）、部門政府采購情況表
監(jiān)督索引號53052200531600111
