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騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年

騰沖市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《2020年騰沖市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  附件：2020年騰沖市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

                               2020年9月28日      

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

2020年騰沖市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

2020年全市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的工作要求，圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

一、圍繞中心工作推進(jìn)政府信息公開(kāi)

（一）聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作做好政策發(fā)布和解讀回應(yīng)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及效果，主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。擴(kuò)寬發(fā)布渠道，豐富內(nèi)容形式，充分展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)，有效提振市場(chǎng)信心。實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)等社會(huì)民生政策信息，釋放更多積極信號(hào)，為實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做好政務(wù)信息公開(kāi)。深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面公開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場(chǎng)監(jiān)管的公正性，實(shí)現(xiàn)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。全面優(yōu)化辦事流程，根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程，及時(shí)在政府網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái)公開(kāi)辦事方式、辦事條件等信息。推進(jìn)市場(chǎng)主體和個(gè)人的辦事服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳和 “一部手機(jī)辦事通”進(jìn)行集成式、一站式公開(kāi)，提高政務(wù)服務(wù)便利度、透明度。提高經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行效果和發(fā)布質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員的政策解讀培訓(xùn)，確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏不走樣，及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。（市司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)管理局牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）聚焦疫情防控做好公共衛(wèi)生信息公開(kāi)。融合信息發(fā)布渠道，按照各級(jí)黨委政府疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）有關(guān)要求，堅(jiān)持做好新冠肺炎疫情防控有關(guān)信息發(fā)布工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)負(fù)責(zé)人帶頭主動(dòng)發(fā)聲，幫助群眾及時(shí)了解有關(guān)工作動(dòng)態(tài)。積極推進(jìn)疫情防控資金物資來(lái)源、分配和使用情況等信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)疫情防控信息，全方位解讀國(guó)家、省、市支持疫情防控保供、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等重要決策部署，推動(dòng)各項(xiàng)政策全面落地見(jiàn)效。加大各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和體系建設(shè)等信息公開(kāi)力度，及時(shí)準(zhǔn)確公布公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控措施、事態(tài)進(jìn)展、處置結(jié)果等信息。（市衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”加強(qiáng)信息主動(dòng)公開(kāi)。全面公開(kāi)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策文件及實(shí)施情況等信息，持續(xù)做好扶貧資金、扶貧項(xiàng)目等信息公開(kāi)工作，繼續(xù)做好中央環(huán)保督察及 “回頭看”突出問(wèn)題整改等重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可和環(huán)境監(jiān)管等信息，全面公開(kāi)水、大氣、土壤污染防治等方面的信息。加大地方政府債務(wù)限額余額、債券發(fā)行、存續(xù)期管理、經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況以及金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置措施等信息公開(kāi)力度。（市財(cái)政局、環(huán)保局、扶貧辦牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）聚焦民生改善深化政府信息公開(kāi)。加大就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、城市規(guī)劃建設(shè)、民族文化傳承等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)力度。做好促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和就業(yè)供求信息公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)義務(wù)教育招生方案、招生范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息。深化醫(yī)療服務(wù)、疫苗監(jiān)管、藥品安全等領(lǐng)域信息公開(kāi)。加強(qiáng)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。（市發(fā)改局、教育體育局、人社局、衛(wèi)生健康局牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、建立健全政務(wù)公開(kāi)機(jī)制

（一）加強(qiáng)公開(kāi)事項(xiàng)全清單管理。各部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé)、權(quán)責(zé)清單、“三定”方案及工作實(shí)際，全面梳理本部門(mén)的主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)，于2020年10月1日前按照規(guī)范完成本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄全清單的編制工作，并按目錄及時(shí)公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直各部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）建立健全政務(wù)公開(kāi)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要于2020年11月25日前建立完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、保密審查、考核評(píng)議、責(zé)任追究、輿情回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)等制度，并在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直各部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要聚焦權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，對(duì)照騰沖市級(jí)部門(mén)制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，全面梳理細(xì)化有關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，于2020年10月20日前編制完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。市政府有關(guān)部門(mén)要積極履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，為本系統(tǒng)基層單位提供有力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要將基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)情況作為政務(wù)公開(kāi)工作成效評(píng)估的重要內(nèi)容。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）全面提高依申請(qǐng)公開(kāi)工作水平。建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門(mén)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)、歸檔程序，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和辦理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式。全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量。將不依法辦理依申請(qǐng)公開(kāi)件造成被糾正行為納入年度政務(wù)公開(kāi)工作考核內(nèi)容。(市政府辦公室牽頭;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（五）探索建立公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。教育、衛(wèi)生

健康、供水、供電、供氣、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域的政

府主管部門(mén)，要及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委關(guān)于公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)專門(mén)規(guī)定，通過(guò)推動(dòng)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，助力

監(jiān)管效能提升。（市教育體育局、環(huán)保局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局牽頭；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

（一）加強(qiáng)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要按要求重點(diǎn)做好政府網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目的建設(shè)和內(nèi)容維護(hù)，嚴(yán)把內(nèi)容政治關(guān)、法律關(guān)、文字關(guān)。專欄需涵蓋政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)制度、法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告四部分。開(kāi)展IPV6升級(jí)改造，2020年底前全面完成政府網(wǎng)站IPV6改造。（市政府辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直各部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要加快推進(jìn)清理整合政務(wù)新媒體，對(duì)不符合運(yùn)營(yíng)規(guī)范、難以繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的盡快清理整合，并及時(shí)在 “云南省政務(wù)新媒體備案登記系統(tǒng)”進(jìn)行備案，要規(guī)范政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)、變更、關(guān)停、注銷(xiāo)等工作流程，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)備案制度，嚴(yán)格信息采集、審核、發(fā)布等程序，落實(shí)專人管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，集中力量做優(yōu)做強(qiáng)主賬號(hào)，統(tǒng)一信息來(lái)源，統(tǒng)一發(fā)布口徑，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣，實(shí)現(xiàn)信息同源、分發(fā)同時(shí)、資源同享、服務(wù)同根。（市政府辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直各部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、加強(qiáng)組織保障和基礎(chǔ)工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要依法確定1名負(fù)責(zé)同志，履行本機(jī)關(guān)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)至少聽(tīng)取1次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，研究政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)和重大問(wèn)題部署推進(jìn)工作。市政府辦作為騰沖市政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)的政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門(mén)辦公室，要配齊配強(qiáng)工作力量，確保政府信息公開(kāi)工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有人員負(fù)責(zé)，并給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直各部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化考核評(píng)估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要對(duì)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則部署的各項(xiàng)工作實(shí)施“回頭看”，逐項(xiàng)對(duì)照自查落實(shí)情況。市政府辦要認(rèn)真梳理全市政府績(jī)效考核體系中政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)新形勢(shì)新要求予以調(diào)整完善，并不斷優(yōu)化第三方評(píng)估。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直各部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市政府辦要將學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開(kāi)條例作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重要內(nèi)容，切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)科學(xué)性、實(shí)效性，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，提升培訓(xùn)效果。（市政府辦負(fù)責(zé)）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要根據(jù)本要點(diǎn)細(xì)化工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際采取具體措施貫徹落實(shí)，并將貫徹落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接收社會(huì)監(jiān)督。