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騰沖市國土資源局2016年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2016年度，我局在市委、市政府和保山市國土資源局的正確領導下，在市安委會的指導下，認真貫徹新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定。根據(jù)《騰沖市2016年度安全生產(chǎn)目標責任書》的要求，結(jié)合部門工作實際，切實履行礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和地質(zhì)災害防治職責，認真開展安全隱患排查、治理和監(jiān)督檢查工作，完成了各項工作任務，取得了一定成績。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、落實安全生產(chǎn)管理職責

我局領導高度重視安全生產(chǎn)工作，認真?zhèn)鬟_貫徹落實黨中央、國務院以及省市市黨委政府對安全生產(chǎn)工作的決定、指示和部署，成立了騰沖市國土資源局安全領導小組，領導小組組長由主要領導擔任，下設辦公室，確定兼職安全生產(chǎn)員和信息員，具體落實安全生產(chǎn)工作。單位主要領導與其他副職領導，副職領導與分管股室、局機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所及下屬單位地產(chǎn)公司簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，強化了安全基礎建設，做到有領導，有分工，有辦事機構(gòu)。

二、進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度

我局進一步明確安全生產(chǎn)“一崗雙責”“黨政同責、失職追責”制度。單位主要領導對全市安全生產(chǎn)工作負總責。分管安全生產(chǎn)工作領導負直接領導責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，配合安監(jiān)部門做好安全生產(chǎn)工作的領導，督促涉及國土資源領域的企業(yè)和單位完善各項安全生產(chǎn)責任制。定期組織分析安全生產(chǎn)形勢，研究制定安全生產(chǎn)政策措施，將安全生產(chǎn)工作納入局黨組的重要工作議事日程，建立健全安全生產(chǎn)約束激勵等長效機制，及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的重點、難點問題，及時研究解決本部門、安全生產(chǎn)中的突出問題。堅持將安全生產(chǎn)工作與國土資源管理（領域）的業(yè)務工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。明確本部門領導班子成員在各自分管業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)責任，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，督促制定整治措施并加以落實，

三、開展安全宣傳教育培訓

安全生產(chǎn)工作涉及面廣，與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關，加強宣傳工作顯得十分重要。今年國土局開展了《安全生產(chǎn)法》、“安全生產(chǎn)月”及地質(zhì)災害防治知識教育培訓工作，培訓了國土所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員、村委會工作人員、部分社干部、礦山企業(yè)、重點在建工程相關人員及地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人員，共計687人，結(jié)合“5.12全國防災日”4.22地球日和6.25土地日和安全生產(chǎn)月活動安排，大力宣傳安全生產(chǎn)的重要意義、黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，緊緊圍繞安全隱患治理年活動為主題，向群眾發(fā)放《礦產(chǎn)資源法》宣傳單600份，《滑坡泥石流災害和防治常識》450冊、地質(zhì)災害防治常識宣傳單300份。

四、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和信息報送制度

為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，落實礦產(chǎn)資源企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，我局制定了國土資源局安全生產(chǎn)計劃，并將安全生產(chǎn)計劃納入年度工作的重要內(nèi)容，以文件形式將工作計劃下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所及所屬二級部門，建立并落實防范和控制非法采礦工作“月通報、季發(fā)布、年考核”制度，非法采礦事故現(xiàn)場場院警示教育制度、約談制度、事故通報公告制度、重大隱患政府掛牌督辦制度，明確安全生產(chǎn)工作的目標與任務。

五、加強安全隱患排查治理和專項整治

國土資源局本年度認真組織了二次安全生產(chǎn)大檢查，將防范和控制非法采礦事故列為重點督查工作，嚴格要求業(yè)務股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所按照本部門的監(jiān)管職責，加強對地質(zhì)災害隱患點、礦山企業(yè)尾礦庫、無證開采礦產(chǎn)資源等進行監(jiān)管和治理，加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查和督促，對人為地質(zhì)災害督促責任單位進行監(jiān)測和防治。對無證非法開采進行調(diào)查處理，堅決取締非法開采。積極配合相關部門加強各重點工程、礦山企業(yè)、景區(qū)景點的安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，依據(jù)職責，依法提出整改意見，落實隱患整改和措施、責任人、經(jīng)費投入、完成時限、處置預案五到位。各重點工程、礦山企業(yè)、景區(qū)景點業(yè)主，要求落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)要認真開展安全生產(chǎn)自查，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時進行整改，對生產(chǎn)、施工中造成的人為地質(zhì)災害及時進行防治，消除安全隱患后再行生產(chǎn)，要做到隱患不排除，不組織生產(chǎn)或施工。建立安全生產(chǎn)防范和控制的長效機制，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實。

六、開展“打非治違”專項行動

按照“打非治違”“六打六治”專項行動的總體布署，由市局組織礦管、執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所開展了面上的排查治理工作，認真開展“打非治違”專項行動，開展礦山巡查70次，下發(fā)《停止國土資源違法行為通知書》22份，《行政處罰決定》1份，清理非法開采地熱水18戶，對14戶自行開采地熱水及時進行制止，并責令其自行拆除井架。認真開展礦業(yè)權(quán)衛(wèi)片執(zhí)法調(diào)查核實及處理，對2個無證開采和2個越界開采礦權(quán)進行了行政處罰；配合相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)取締火山地熱風景名勝區(qū)內(nèi)24個居民采石點。在市人民政府統(tǒng)一領導下，結(jié)合部門監(jiān)管的工作實際，配合相關部門對騰沖市芒棒三岔溝煤廠實行關閉。同時嚴把采礦證審批或上報的安全生產(chǎn)關，沒有安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)意見書不辦理采礦證；年檢中認真審查開采設計方案，對不符合開采設計方案的不予年檢，從源頭消除礦山安全檢查隱患，把非法采礦行為制止在萌芽狀態(tài)。

六、強化應急值守

我局按照工作職責，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害安全隱患和非法采礦行為的，都及時上報，及時處理，不允許因工作原因造成安全事故發(fā)生，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。今年從5月1日起就啟動24小時地質(zhì)災害值班制度，要求相關股室、國土所在主汛期到來前對轄區(qū)的安全生產(chǎn)隱患點再進行一次排查和梳理，嚴格24小時值班制度，加強國土資源巡查制度，保證信息渠道暢通。適時組織開展應急救援預案演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共組織演練11次，參演人數(shù)844人，相關企業(yè)組織演練13次，參演人數(shù)達326人。一旦發(fā)生險情或事故，要求部門主要領導、分管領導要第一時間趕赴現(xiàn)場進行應急救援處置。對落實不力、疏于管理，玩忽職守導致安全生產(chǎn)責任事故的，要從嚴追究相關責任。總之，我局始終把安全生產(chǎn)作為當前的一項重要任務來抓，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

2016年的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過本部門的上下努力，通力合作，非法采礦活動得到遏制，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。