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根據(jù)市委組織部關(guān)于2024年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的要求，現(xiàn)將市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)政治思想建設(shè)，提升政治站位

（一）持續(xù)深化理論武裝，準(zhǔn)確把握政治方向。一是突出政治引領(lǐng)，筑牢忠誠根基。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，始終將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及黨的二十大、二十屆三中全會精神作為首要政治任務(wù)；始終堅(jiān)持黨對應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事；始終做到盯緊安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等“國之大者”“民之關(guān)切”強(qiáng)化政治建設(shè)。二是豐富學(xué)習(xí)載體，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。以“應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、‘三會一課’、主題黨日”等為學(xué)習(xí)載體，開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、交流研討分享學(xué)、定期集中深入學(xué)、聯(lián)系工作實(shí)踐學(xué)、線上線下自主學(xué)“五學(xué)活動”，不斷夯實(shí)應(yīng)急管理干部的思想之基，筑牢忠誠之魂。2024年度，開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)9次，組織“第一議題”學(xué)習(xí)35次；組織參加應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院網(wǎng)上專題班學(xué)習(xí)120人次，完成970個(gè)學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)。三是抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，筑牢廉潔思想防線。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨紀(jì)工作相關(guān)決策部署，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神及新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，做到了把黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行。在黨紀(jì)期間，我局舉辦專題讀書班1期，兩個(gè)黨支部運(yùn)用“三會一課”、主題黨日集中學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)24次，組織開展黨紀(jì)黨規(guī)集中交流研討9次。

（二）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是突出責(zé)任落實(shí)抓黨的建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，把黨建工作同安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等主責(zé)主業(yè)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際研究制定了基層黨建工作總體方案、重點(diǎn)項(xiàng)目清單，黨組織書記、班子成員抓基層黨建工作責(zé)任清單，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解，形成了黨委書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。2024年，召開黨建工作專題會2次，黨委會專題研究黨建工作2次、專題研究支部工作1次。二是突出品牌特色抓黨的建設(shè)。緊扣“一行業(yè)一特色，一機(jī)關(guān)一品牌”的要求，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝心聚力打造具有應(yīng)急管理特色的機(jī)關(guān)黨建品牌，著力打造對黨忠誠、服務(wù)群眾、應(yīng)急管理能力強(qiáng)的模范機(jī)關(guān)。2024年，局黨委會專題研究模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作1次，制定創(chuàng)建措施6項(xiàng)。三是突出服務(wù)中心抓黨的建設(shè)。堅(jiān)持創(chuàng)新工作方式，圍繞中心、服務(wù)大局抓黨建。積極探索“黨建+應(yīng)急管理”模式，推動黨建業(yè)務(wù)雙融雙促，統(tǒng)籌推進(jìn)解決安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面群眾急難愁盼問題。

（三）抓牢意識形態(tài)工作，加強(qiáng)思想輿論引領(lǐng)。一是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)清意識形態(tài)工作的極端重要性，堅(jiān)持以嚴(yán)格的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，抓牢意識形態(tài)工作這塊“責(zé)任田”，把意識形態(tài)工作與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，共同推進(jìn)、共同落實(shí)。印發(fā)了《騰沖市應(yīng)急管理局2024年意識形態(tài)工作要點(diǎn)》，黨委會專題研究意識形態(tài)工作2次。二是扎實(shí)開展意識形態(tài)分析研判。持續(xù)深入分析研判局意識形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題，特別是針對干部職工思想狀況開展專題研究，認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，積極做好防范化解工作。2024年，組織開展意識形態(tài)分析研判2次，排查意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè)。三是強(qiáng)化安全宣傳教育。緊盯應(yīng)急管理部門主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳教育，切實(shí)提高群眾自救互救能力。通過制作宣傳橫幅、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、手冊、現(xiàn)場解答等形式把安全知識送進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)、送入學(xué)生課堂、送到田間地頭、送至尋常百姓家，有效提升公眾安全意識和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。2024年，組織開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域宣傳培訓(xùn)11次，發(fā)放宣傳資料6000余份、宣傳品2500余件，報(bào)送推送各類信息、簡訊63條；在局微信公眾號發(fā)布信息130余期、360余篇。

二、全力聚焦主責(zé)主業(yè)，勇于攻堅(jiān)克難

（一）齊抓共管，守牢安全生產(chǎn)紅線。一是提高政治站位，壓實(shí)各級安全責(zé)任。發(fā)揮安委辦牽頭協(xié)調(diào)作用，推動市委常委會、市政府常務(wù)會議定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)重大問題，全面壓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員分管責(zé)任；監(jiān)管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。科學(xué)制定2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，緊盯非煤礦山、危化企業(yè)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。2024年，立案查處17起，罰款213萬元。查處1起非法存儲煙花爆竹案件，已落實(shí)行刑銜接，查扣煙花爆竹280余件箱。持續(xù)強(qiáng)化日常執(zhí)法培訓(xùn)工作，在保山市首屆應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技能競賽榮獲團(tuán)體一等獎，兩名同志榮獲執(zhí)法標(biāo)兵，一名同志榮獲執(zhí)法能手。三是突出源頭防范，狠抓三年行動。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門結(jié)合實(shí)際配套出臺40個(gè)子方案，圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動包含的“十大行動”實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)掛圖作戰(zhàn)，相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，全市開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫67次、2853人；排查重大事故隱患101項(xiàng)（企業(yè)自查38項(xiàng)、部門檢查63項(xiàng)），全部完成整改。聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”開展安全宣傳138.2萬人次。縣級主流媒體播放安全生產(chǎn)專題欄目15次，曝光安全生產(chǎn)突出問題26個(gè)。四是實(shí)行清單管理，督促整改落實(shí)。針對國務(wù)院安委會第十七綜合檢查組蒞騰開展2024年一季度安全生產(chǎn)明察暗訪反饋的46條問題隱患（其中重大隱患2條）。我們已制定了整改方案并明確了牽頭部門和責(zé)任部門實(shí)行清單式管理，目前全部整改完畢。五是廣泛宣傳教育，全面提升安全意識。開展2024年“安全生產(chǎn)月”啟動儀式暨“安全生產(chǎn)騰沖行”宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料12000余份和印有“人人講安全，個(gè)個(gè)會應(yīng)急”主題字樣的生活用品3000余件，共同筑牢全社會安全生產(chǎn)的人民防線。

（二）多措并舉，筑牢自然災(zāi)害防線。一是抓好森林草原防滅火工作。印發(fā)《騰沖市森林草原防滅指揮部關(guān)于進(jìn)一步完善森林草原防滅火工作責(zé)任機(jī)制的通知》，完善《騰沖市森林草原防滅火責(zé)任清單》《騰沖市森林草原防滅火督查清單》，形成“林草部門專業(yè)防、應(yīng)急部門突出救、指揮部牽頭抓總綜合防”的森林草原防滅火指揮體系，全年未發(fā)生森林火災(zāi)火警火情。二是抓好防汛抗旱工作。嚴(yán)格落實(shí)“市、鄉(xiāng)、村、組”四級防汛包保責(zé)任制和“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，共計(jì)發(fā)布各類重要天氣預(yù)警6期，精細(xì)化預(yù)報(bào)48次，電話叫應(yīng)叫醒重點(diǎn)落雨鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人43次，累計(jì)服務(wù)達(dá)24.7萬余人次，確保緊急轉(zhuǎn)移不漏一人。2024年7月1日7時(shí)34分，騰沖滇灘鎮(zhèn)收到強(qiáng)降雨預(yù)警信息后，迅速對轄區(qū)內(nèi)騰沖市經(jīng)緯礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“叫應(yīng)”，要求企業(yè)迅速撤離轉(zhuǎn)移礦山作業(yè)人員，企業(yè)及時(shí)組織31名礦山作業(yè)人員撤離了現(xiàn)場，人員轉(zhuǎn)移撤離完畢60分鐘后，位于該公司水城螢石礦2006m坑口北側(cè)發(fā)生坍塌，沖毀房屋3間，車輛受損2輛，成功實(shí)現(xiàn)緊急避險(xiǎn)。2024年6月30日，界頭鎮(zhèn)接到“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)后，對存在隱患的大塘村大河頭村民小組挨家挨戶動員24名村民轉(zhuǎn)移至集中安置區(qū)，避免了人員傷亡。三是抓好災(zāi)害救助工作。按要求和程序認(rèn)真核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送災(zāi)情，全年共核查報(bào)送災(zāi)情信息52條次，及時(shí)妥善救助受災(zāi)群眾，保障受災(zāi)群眾基本生活。共安排各級自然災(zāi)害生活救助救災(zāi)資金209萬元（2023—2024年中央、省級自然災(zāi)害冬春救助資金），發(fā)放各級自然災(zāi)害生活救助物資（棉被、大衣、毛毯等）3972床（件）。救助因自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活困難群眾16622人次。發(fā)放家庭火災(zāi)事故基本生活救助資金4.2萬元，救助96人次。

（三）常備不懈，托牢應(yīng)急救援底線。一是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備管理。積極配合市委巡察和審計(jì)并對反饋問題進(jìn)行整改落實(shí)，確保救災(zāi)款物封閉運(yùn)行、安全、高效；救災(zāi)物資管理，明確專人，加強(qiáng)日常巡查、盤庫和臺賬登記管理等工作，確保儲備物資賬物相符、安全存儲、運(yùn)行規(guī)范。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。開展了森林防火撲救、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)、“防地震、防火災(zāi)”等應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練2次，順利舉辦“2024年防汛搶險(xiǎn)暨山洪災(zāi)害應(yīng)急救援綜合演練”。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。近年來我市大型活動多，保障任務(wù)重，局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)統(tǒng)籌各方力量，嚴(yán)密排查安全隱患，圓滿完成了“2024騰沖科學(xué)家論壇”“2024年高黎貢超級山徑賽”“2024騰沖馬拉松”等大項(xiàng)活動保障任務(wù)。2024年共開展應(yīng)急救援任務(wù)7次，參與社會維穩(wěn)2次，開展應(yīng)急演練3次，保障各類會議活動30余次，聯(lián)合騰沖防震減災(zāi)局到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展地震“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)19次。2025年1月19日，8歲的女童在騰沖滇灘青草嶺附近走失引發(fā)社會關(guān)注。我局立即安排應(yīng)急救援大隊(duì)開展搜救工作，連續(xù)4天累計(jì)出動80人次，有效回應(yīng)社會關(guān)切。

三、提升班子力量，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。一是優(yōu)化班子分工協(xié)作。根據(jù)工作需要和班子成員特點(diǎn)，合理調(diào)整班子成員分工，明確職責(zé)權(quán)限，做到人崗相適、分工明確、協(xié)作順暢。建立健全班子成員溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開班子會議，加強(qiáng)工作交流和信息共享，形成工作合力。班子成員之間相互支持、相互配合，共同推動各項(xiàng)工作順利開展。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論和邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo)；堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”四不直接分管和“三重一大”決策末位表態(tài)制度，做到了議事決策正規(guī)有序。2024年，邀請駐局紀(jì)檢組參加“三重一大”事項(xiàng)8次，實(shí)職科級干部報(bào)備重要事項(xiàng)1件。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，嚴(yán)格按照要求過雙重組織生活和參加黨支部的各種活動。2024年，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織召開了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會，班子成員講授專題黨課12次，兩個(gè)黨支部組織召開黨員大會集中學(xué)習(xí)8次，開展主題黨日24次。二是抓實(shí)廉政警示教育。注重用身邊違紀(jì)違法案例為教材開展警示教育，引導(dǎo)全體干部職工做到以案為鑒，警鐘長鳴。組織觀看《糊涂官出行記》《看片人成片中人》《“官油子”現(xiàn)形記》等警示教育片7部，到騰沖市看守所等廉政教育基地開展“零距離”警示教育2次，傳達(dá)典型案例通報(bào)9次，緊扣重要時(shí)間點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展集體廉政提醒談話9次，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管股室人員開展“一對一”“面對面”廉政提醒談話38人次。三是強(qiáng)化嚴(yán)守紀(jì)律底線。圍繞應(yīng)急管理部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要求局干部職工下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)開展工作，絕不允許收受監(jiān)管服務(wù)對象贈送的紅包、禮品或土特產(chǎn)品。嚴(yán)格工作紀(jì)律，定期檢查上下班情況，做到不遲到、不早退，不無故缺勤和擅自離崗。嚴(yán)格規(guī)范請銷假制度，嚴(yán)格按程序?qū)徟堜N假。

（三）加強(qiáng)減負(fù)工作，整治形式主義。重新制定2024安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制督檢考計(jì)劃，嚴(yán)控時(shí)間、地點(diǎn)、頻次，對相關(guān)督檢考內(nèi)容全面清理、精簡瘦身。嚴(yán)格落實(shí)每年只面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展一次年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。根據(jù)工作要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置考評一級指標(biāo)3項(xiàng)、二級指標(biāo)17項(xiàng)，已將一級指標(biāo)精簡為1項(xiàng)、二級指標(biāo)精簡為7項(xiàng)。對市安委會重點(diǎn)成員單位設(shè)置的考評指標(biāo)一級指標(biāo)3項(xiàng)、二級指標(biāo)10項(xiàng)，已將一級指標(biāo)精簡為1項(xiàng)、二級指標(biāo)精簡為2項(xiàng)。依托安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動信息平臺，做好覆蓋安委會重點(diǎn)成員單位的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，做到實(shí)時(shí)預(yù)警提醒、線上反饋核查，切實(shí)減少實(shí)地督查次數(shù)。全面推行“企業(yè)安靜期”制度，每月1日至15日期間，非緊急、特殊情形不對企業(yè)開展常規(guī)性執(zhí)法檢查，減少執(zhí)法擾企。

四、存在的問題及下步工作計(jì)劃

我們的工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是政治理論學(xué)習(xí)有待深化。對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，學(xué)習(xí)的深度和廣度上存在一定差距，有一知半解、淺嘗輒止的情況。二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的深度和效果不夠理想，還存在“兩張皮”現(xiàn)象，對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。三是干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，專業(yè)型、復(fù)合型人才相對不足，應(yīng)對應(yīng)急管理工作復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題能力有待提高。

今后工作中，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將全面抓好各項(xiàng)工作，持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把講忠誠作為第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識教育，不斷提高政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將黨建工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、相互促進(jìn)，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)篤行，切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，為實(shí)現(xiàn)騰沖經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。