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一、主要工作開展情況及工作成效

（一）服務(wù)體系提質(zhì)增效。2022年，持續(xù)推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，全市1個退役軍人服務(wù)中心、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站、220個村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站，始終堅(jiān)持“六個一”貼心服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“四尊崇”“五關(guān)愛”“六必訪”常態(tài)化活動，建立健全服務(wù)規(guī)范，內(nèi)部管理制度、工作流程、運(yùn)行機(jī)制不斷完善，涉軍信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處大化解不斷加強(qiáng)，退役軍人信訪形勢穩(wěn)定，有力推動服務(wù)中心（站）建設(shè)“從有到優(yōu)”、服務(wù)能力“從弱到強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。

（二）優(yōu)待撫恤政策落實(shí)到位。截至2022年11月，騰沖市健在退役士兵和其他優(yōu)撫對象13469人，其中軍隊(duì)離退休干部和退休士官35人；軍轉(zhuǎn)干部540人(自主擇業(yè)117人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部88人、計(jì)劃分配轉(zhuǎn)業(yè)干部335人）；退役士兵11191人；現(xiàn)役軍人1528人（含消防員50人）；無軍籍離退休退職職工37人；三屬138人。2022年嚴(yán)格落實(shí)軍休人員、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等政策待遇。實(shí)施了定點(diǎn)醫(yī)院一站

式醫(yī)療救助568人支出資金66.3萬元；定點(diǎn)醫(yī)院外醫(yī)療救助57人，支出資金25.37萬元；資助參保5076人，支出資金162.4萬元；醫(yī)療救助合計(jì)支出資金224.83萬元；精準(zhǔn)幫扶援助困難優(yōu)撫對象281人，支出經(jīng)費(fèi)76.7萬元。優(yōu)待證制發(fā)工作有序推進(jìn)。截至11月，全市優(yōu)待證受理對象11330人，建檔立卡錄入10162人，完成90%；優(yōu)待證申領(lǐng)10141人，完成89%，優(yōu)待證接收合計(jì)8490張。圓滿舉辦了保山市第八屆軍休運(yùn)動會和2022年度“保山最美退役軍人”頒獎晚會。

（三）褒揚(yáng)、紀(jì)念成效明顯。一是崇軍氛圍濃厚。截至2022年11月，騰沖市共計(jì)入戶送立功受獎喜報(bào)121人次，發(fā)放慰問金9.2萬元。春節(jié)、八一，走訪慰問退役軍人服務(wù)站、軍休干部、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、結(jié)對幫扶對象，共支出經(jīng)費(fèi)257.833萬元。選樹最美退役軍人典范，被評為2022年度“最美退役軍人”保山市級2名、騰沖市級3名；組織6名老兵宣講團(tuán)人員開展老兵宣講活動5場次。對2021年度15名優(yōu)秀志愿者進(jìn)行了表彰，走訪慰問了5位抗美援朝老兵。二是烈士紀(jì)念有力。對革命烈士陵園內(nèi) 101 冢烈士墓進(jìn)行整修，完成65 冢烈士墓遷葬入園工作，各級各部門及社會各界到烈士陵園開展愛國主義教育活動 200 余批次 1 萬余人次。開展了1名騰沖出入境邊防檢查站犧牲民警因公犧牲評定復(fù)核工作。持續(xù)推進(jìn)《騰沖革命烈士》編撰工作，編撰英烈大典騰沖卷。清明節(jié)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展祭掃英烈活動，共3000余人次參加祭掃。隆重舉辦了“９·30”烈士公祭活動，市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)率市直各部委辦局領(lǐng)導(dǎo)、各人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)、老戰(zhàn)士代表、烈屬代表、駐騰軍警、少先隊(duì)員等共200余人參加活動，并牽頭對烈屬進(jìn)行慰問，全市共慰問烈屬151戶，支出慰問金15.1萬元。

（四）安置培訓(xùn)如期完成。2022年截至11月，我市共接收自主就業(yè)退役士兵103人、轉(zhuǎn)業(yè)軍轉(zhuǎn)干部3人、逐月領(lǐng)取退役金干部1人、退出消防員1人、轉(zhuǎn)業(yè)士官10人，已按程序完成安置工作，舉行了退役軍人歡迎儀式和崗前適應(yīng)性培訓(xùn)。發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助123.3225萬元。

（五）就業(yè)創(chuàng)業(yè)持續(xù)發(fā)力。多措并舉推動退役軍人雙創(chuàng)服務(wù)工作，充分利用云南啟迪軍創(chuàng)的優(yōu)勢資源為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2022年與保山市第二機(jī)動車駕駛技術(shù)學(xué)校和恒順駕校簽訂技能培訓(xùn)合同；對29名退役士兵進(jìn)行了中長期技能培訓(xùn)；審核395名退役軍人參加免費(fèi)學(xué)歷提升，利用省財(cái)政資金為騰沖市退役軍人免除學(xué)費(fèi)約316萬元；努力與各用人單位協(xié)調(diào)盡量拓展退役士兵就業(yè)渠道，推薦退役士兵就業(yè)。        

（六）退役士兵社會保險(xiǎn)接續(xù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展2022年滿60歲12人的醫(yī)保補(bǔ)繳工作，積極協(xié)調(diào)20.33萬元補(bǔ)繳醫(yī)保資金。扎實(shí)推進(jìn)2018年8月1日后由政府安排工作退役士兵和退出消防員待安排工作期基本保險(xiǎn)接續(xù)工作，對符合條件的4名退役軍人數(shù)據(jù)資料進(jìn)一步核查，協(xié)調(diào)資金8.38萬元，確保部分退役士兵“兩保接續(xù)”工作落實(shí)落地。

　　（七）雙擁工作全面發(fā)力。2022年是云南省第十一屆雙擁模范城命名年，騰沖市夯實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，強(qiáng)化軍地創(chuàng)建合力，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作。與8家企業(yè)簽訂《軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象擁軍優(yōu)撫協(xié)議》，組建了20支退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)；統(tǒng)籌解決部隊(duì)官兵“三后”（后路、后院、后代）問題，協(xié)調(diào)各方妥善安置隨軍家屬12人，解決軍人子女入學(xué)入園 62 人；以“八個一”為抓手，全力營造雙擁工作氛圍，打造了一批雙擁醫(yī)院、雙擁社區(qū)、雙擁公園、雙擁小康村、雙擁路、雙擁學(xué)校、雙擁林、軍民團(tuán)結(jié)示范點(diǎn)，以點(diǎn)串線、以線連片、以片連面，形成具有騰沖特色的雙擁名片。目前，騰沖市創(chuàng)建云南省第十一屆雙擁模范城已通過省級公示。

二、存在的問題和困難

（一）工作力量薄弱。雖然三級服務(wù)體系已經(jīng)搭建，但受編制和技術(shù)職稱限制，服務(wù)保障隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，服務(wù)力量薄弱，制約著服務(wù)體系發(fā)展。

（二）財(cái)政保障壓力大。受財(cái)政持續(xù)下行影響，需本級財(cái)政配套的資金難于保障，財(cái)政壓力較大。

（三）信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)高。廣大退役軍人對新組建的退役軍人局給予的期望較高，反映的問題復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng)、處理難度較大，信訪維穩(wěn)壓力不斷加大。

（四）一站式救助系統(tǒng)運(yùn)行受限。優(yōu)撫對象一站式救助騰沖市原使用系統(tǒng)因5月工程師去世無人維護(hù)已不能繼續(xù)使用，省級開發(fā)系統(tǒng)尚未上線，暫時只能按照逐級審批的方式執(zhí)行。

　　三、2023年工作計(jì)劃

（一）完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升退役軍人服務(wù)保障體系工作效能

　　按照《退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)與工作規(guī)范》要求，加快推進(jìn)“楓橋式退役軍人服務(wù)站”建設(shè)，準(zhǔn)確把握職能定位，加快職能整合，強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)和督促，增強(qiáng)退役軍人服務(wù)質(zhì)量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站實(shí)體化運(yùn)行效率。

　　（二）強(qiáng)化服務(wù)管理，切實(shí)做好涉軍信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作

　　全面掌握全市退役軍人的基本情況和各個信訪群體的訴求。把握政策尺度，依法、依規(guī)開展優(yōu)待撫恤工作。緊盯信訪重點(diǎn)對象，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，把矛盾和問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持日常及節(jié)日走訪慰問、座談，開展個案救助等活動；加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)工作；開展入戶走訪，強(qiáng)化當(dāng)面答復(fù)。

　　（三）狠抓政策落實(shí)，積極做好退役軍人安置工作

　　上報(bào)退役士兵、計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨調(diào)家屬安置方案；完成自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)到、落戶、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作。

　　（四）積極探索創(chuàng)新，打開退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新局面

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化就業(yè)形勢研判。全面開展退役軍人的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，大力推動退役軍人雙創(chuàng)服務(wù)活動。提供多元服務(wù)，深入挖掘縣內(nèi)、縣外各用工企業(yè)，為退役軍人就業(yè)提供空崗信息，搭建崗位對接平臺，促進(jìn)退役軍人就業(yè)。加強(qiáng)用工對接保障與企業(yè)合作，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)崗位給退役軍人。

　　（五）完善工作機(jī)制，抓實(shí)褒揚(yáng)紀(jì)念工作

　　結(jié)合上級文件要求，進(jìn)一步做好烈士紀(jì)念設(shè)施維護(hù)、維修工作，提升烈士陵園管理服務(wù)水平、爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金；落實(shí)烈士遺屬待遇，加大對困難烈屬的關(guān)心；規(guī)范外出紀(jì)念活動。承辦好“9·30”烈士紀(jì)念活動。

　　（六）繼續(xù)扎實(shí)工作，落實(shí)好服務(wù)對象服務(wù)管理工作

　　切實(shí)做好軍隊(duì)離退休干部、企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、優(yōu)撫對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的政治待遇、生活待遇等工作的落實(shí)；承辦好保山市第八屆軍休運(yùn)動會。

                                               騰沖市退役軍人事務(wù)局

　　　　　　　　　　　　　2022年12月30日