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根據(jù)要求，騰沖市退役軍人事務(wù)局認(rèn)真梳理總結(jié)2024年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃。具體如下：

一、主要工作開(kāi)展情況及工作成效

（一）強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)

騰沖市退役軍人事務(wù)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、省委十一屆五次全會(huì)、保山市委五屆六次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，圍繞“基層黨建發(fā)力突破年”部署和要求，深化“紅色教育基地”建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的亮點(diǎn)和特色，以“傳承紅色基因、弘揚(yáng)烈士精神”為主題，創(chuàng)建“黨建+紅色教育基地建設(shè)”的黨建模式，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以“發(fā)揚(yáng)軍人作風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)模范先鋒”為導(dǎo)向，通過(guò)強(qiáng)化最美退役軍人學(xué)習(xí)宣傳，組織老兵宣講團(tuán)宣講活動(dòng)2場(chǎng)，激發(fā)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)8場(chǎng)次，增強(qiáng)124名任職村（社區(qū)）“兩委”班子的退役軍人基層黨組織力量，發(fā)揮正向激勵(lì)、示范引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)廣大退役軍人見(jiàn)賢思齊、奮勇?tīng)?zhēng)先。

（二）夯實(shí)退役軍人工作發(fā)展根基

上半年，全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)聚焦主業(yè)、扛起主責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高做好退役軍人工作的能力水平。240個(gè)退役軍人服務(wù)中心、站堅(jiān)持“六個(gè)一”貼心服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“四尊崇”“五關(guān)愛(ài)”“六必訪”常態(tài)化活動(dòng)，本著“讓黨和政府放心，讓現(xiàn)役軍人安心，讓退役軍人暖心”的目標(biāo)，深入走訪調(diào)查，了解真實(shí)訴求、解決實(shí)際困難，落實(shí)政策待遇等，為退役軍人提供更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的服務(wù)。

（三）提升退役軍人服務(wù)保障工作精準(zhǔn)性

上半年，騰沖市退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象共13465人，其中軍隊(duì)離退休干部和退休士官34人；軍轉(zhuǎn)干部529人(自主擇業(yè)117人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部75人、計(jì)劃分配轉(zhuǎn)業(yè)干部337人）；退役士兵11089人；現(xiàn)役軍人1638人；無(wú)軍籍離退休退職職工37人；三屬138人。1.軍休人員服務(wù)保障。嚴(yán)格落實(shí)軍休人員政治待遇、生活待遇。按照年有計(jì)劃、季有安排、月有活動(dòng)的要求，組織軍休人員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述等；常態(tài)化開(kāi)展紅色精神傳承，邀請(qǐng)軍休人員進(jìn)村（社區(qū)）、企業(yè)、部隊(duì)宣講革命精神1場(chǎng)次；協(xié)助軍休干部開(kāi)展好黨建工作，組織參加省廳軍休干部支部書記培訓(xùn)。按時(shí)足額發(fā)放軍休人員的離退休費(fèi)和各項(xiàng)生活補(bǔ)貼；實(shí)行工作人員包片服務(wù)制度，強(qiáng)化日常走訪和生病住院看望；元旦、春節(jié)進(jìn)行集中慰問(wèn)和走訪慰問(wèn)；完成了軍休人員年度健康體檢，建立健康體檢檔案管理；組織軍休干部3人到石林參加省廳軍休干部榮譽(yù)療養(yǎng)；日常組織門球、羽毛球、橋牌、地?cái)S球、象棋等活動(dòng)。2.自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)。根據(jù)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理相關(guān)要求，積極開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)，召開(kāi)春節(jié)座談會(huì)和政策宣講。完成117名干部年度審核，按時(shí)完成退役金調(diào)整發(fā)放。落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受當(dāng)?shù)毓珓?wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)政策和工會(huì)醫(yī)療互助，101名軍轉(zhuǎn)干部繳納職工醫(yī)療互助金1.212萬(wàn)元。組織教育培訓(xùn)1次，支出1.95萬(wàn)元。3.企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)。積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，入戶走訪因病長(zhǎng)期臥床及高齡企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部7人，慰問(wèn)生病住院、生活困難家庭及去世干部家屬8戶，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支0.47萬(wàn)元；春節(jié)開(kāi)展座談慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金3.8萬(wàn)元。做好問(wèn)題解答、政策解釋工作，摸底全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人員情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，了解生活狀況，健康情況，強(qiáng)化幫扶援助，掌握思想動(dòng)態(tài)，做好服務(wù)工作，提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部滿意度。4.優(yōu)待撫恤政策落實(shí)。優(yōu)待金落實(shí)到位。2024年，我市優(yōu)撫對(duì)象按規(guī)定上報(bào)省廳批準(zhǔn)傷殘軍人關(guān)系轉(zhuǎn)移1人、帶病回鄉(xiāng)退役軍人1人、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵69人，共新增重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象71人，死亡減員58人。截止2024年6月，我市共有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象5012人，共計(jì)發(fā)放優(yōu)待撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2131.94萬(wàn)元，確保了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象能及時(shí)、足額領(lǐng)取優(yōu)待撫恤金。完成了1名病故軍人遺屬增發(fā)一次性撫恤金申報(bào)。兌付276人次義務(wù)兵優(yōu)待金350.52萬(wàn)元。醫(yī)療保障到位。實(shí)施醫(yī)療救助206人，支出資金23.85萬(wàn)元；資助參保4898人，支出資金186.12萬(wàn)元；醫(yī)療救助合計(jì)支出資金209.97萬(wàn)元。幫扶援助到位。深入基層調(diào)查了確，救助101名困難優(yōu)撫對(duì)象，支出經(jīng)費(fèi)25.05萬(wàn)元。

（四）抓實(shí)褒揚(yáng)激勵(lì)工作

1.擁軍崇軍氛圍濃厚。春節(jié)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問(wèn)退役軍人服務(wù)站、軍休干部、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，營(yíng)造濃厚的尊重尊崇氛圍，累計(jì)慰問(wèn)駐騰部隊(duì)14批次和優(yōu)撫對(duì)象980人次，共計(jì)支出資金55.84萬(wàn)元。2.立功受獎(jiǎng)褒揚(yáng)及時(shí)。上半年，共計(jì)入戶送立功受獎(jiǎng)喜報(bào)38人次，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金7.6萬(wàn)元；為入伍新兵家庭懸掛光榮牌77塊（累計(jì)懸掛光榮牌13924塊）。3.烈士紀(jì)念成效明顯。著力發(fā)揮騰沖市革命烈士陵園保山市級(jí)國(guó)防教育基地作用，傳承紅色精神。清明節(jié)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭開(kāi)展祭奠英烈活動(dòng)，各單位、學(xué)校、社會(huì)各界到騰沖市革命烈士陵園開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育累計(jì)10000余人次，引導(dǎo)社會(huì)各界開(kāi)展網(wǎng)上祭掃1000余次；梳理上報(bào)騰沖市散葬烈士墓情況和2019年至今烈士紀(jì)念設(shè)施實(shí)施建設(shè)修繕情況；推進(jìn)《騰沖革命烈士》書籍的最后校對(duì)、排版工作；不斷完善烈士陵園建設(shè)，對(duì)陵園內(nèi)的照明系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，完成了烈士陵園修繕項(xiàng)目初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查等工作。

（五）完成移交安置任務(wù)

1.圓滿完成退役人員接收安置。上半年，騰沖市共接收自主就業(yè)退役士兵31人、軍轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)業(yè)干部2人、復(fù)員干部1人、符合政府安排工作退役士兵14人，按照規(guī)定程序正在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、戶口轉(zhuǎn)移落戶、醫(yī)保社保關(guān)系轉(zhuǎn)接、工作崗位的協(xié)調(diào)安置、適應(yīng)性培訓(xùn)等工作。2.及時(shí)撥付安置資金。發(fā)放2022年度退出現(xiàn)役104名自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助168.62萬(wàn)元。申報(bào)2023年度退出現(xiàn)役112名自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助169.6275萬(wàn)元，做好發(fā)放準(zhǔn)備工作。

（六）推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)

緊貼市場(chǎng)需要和退役軍人知識(shí)技能，多措并舉推動(dòng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織退役軍人春季專場(chǎng)招聘會(huì)，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)招聘信息5期，通過(guò)電話、微信等為退役軍人提供線上服務(wù)10余人次，對(duì)接提供100多個(gè)優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，共有95人達(dá)成就業(yè)意向；事業(yè)崗公開(kāi)招錄退役軍人3人。積極開(kāi)展教育培訓(xùn)，舉行了退役軍人歡迎儀式和崗前適應(yīng)性培訓(xùn)，對(duì)15名退役士兵進(jìn)行了中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)，組織了“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。完成了對(duì)保山市第二機(jī)動(dòng)車駕駛技術(shù)學(xué)校、恒順駕校、啟迪孵化器管理有限公司、宏盛機(jī)動(dòng)車駕駛技術(shù)學(xué)校、琥珀博物館的考核評(píng)估。持續(xù)發(fā)揮云南啟迪軍創(chuàng)的優(yōu)勢(shì)資源為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目孵化、市場(chǎng)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、手續(xù)辦理、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（七）化解信訪矛盾問(wèn)題

著力強(qiáng)化法治政府建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，大力開(kāi)展普法宣傳系列活動(dòng)，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》，妥善做好涉軍信訪維穩(wěn)。加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)管理，按時(shí)完成網(wǎng)評(píng)任務(wù)；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪、包案化解，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各股室、中心、所開(kāi)展涉軍信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處大化解3次，接待上訪優(yōu)撫對(duì)象300余人次，堅(jiān)持有政策盡快辦理，無(wú)政策耐心解釋，上半年涉軍群體安全穩(wěn)定。

（八）持續(xù)深化雙擁共建

騰沖市以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第十二屆雙擁模范城為契機(jī)，推進(jìn)全市雙擁工作再上新臺(tái)階。一是明確優(yōu)待標(biāo)識(shí)。在醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所全部設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，全部開(kāi)通軍人軍屬和退役軍人“綠色通道”。二是組建擁軍聯(lián)盟。吸納41家民宿酒店加入擁軍隊(duì)伍，擁軍酒店達(dá)到113家，掛牌2家擁軍企業(yè)（累計(jì)已達(dá)10家），47家A級(jí)景區(qū)景點(diǎn)免門票持續(xù)覆蓋至騰沖市外軍人、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象，截至2024年5月共免門票人數(shù)10.35萬(wàn)人。三是鞏固雙擁專欄宣傳平臺(tái)。在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“騰沖‘雙擁’”專欄，共推出18期稿件，激發(fā)全社會(huì)愛(ài)國(guó)擁軍熱情。四是共建雙擁學(xué)校。全市雙擁學(xué)校增至6所，有力推動(dòng)駐騰部隊(duì)與中小學(xué)結(jié)對(duì)共建，騰沖市明光自治完小和北京雷鋒小學(xué)簽訂學(xué)校共建協(xié)議，多措并舉激發(fā)學(xué)生愛(ài)國(guó)熱情，培養(yǎng)學(xué)生國(guó)防意識(shí)。五是強(qiáng)化擁軍支前工作。進(jìn)一步鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，積極組織雙擁共建活動(dòng)，開(kāi)展了“左手牽你 右手敬禮”軍地聯(lián)誼相親活動(dòng)。協(xié)調(diào)軍人子女入園入學(xué)15人。六是全力爭(zhēng)創(chuàng)第十二屆全國(guó)雙擁模范城。迎接保山市雙擁創(chuàng)建初評(píng)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，深入部隊(duì)調(diào)研，軍地合力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。

二、存在的問(wèn)題和困難

（一）雙擁創(chuàng)建臺(tái)賬不齊。按照保山市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)騰沖市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城的初評(píng)反饋和新的全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，雙擁臺(tái)賬還不齊全、不規(guī)范，還未完全達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)有差距。教育培訓(xùn)形式單一，崗位開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)未能有效滿足退役軍人需求。

（三）服務(wù)管理有弱項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站“一站式”服務(wù)、“一件事”辦理還不完善，對(duì)退役軍人的生產(chǎn)生活、思想動(dòng)態(tài)情況掌握還不充分，服務(wù)保障還不精準(zhǔn)。

（四）自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服務(wù)管理工作受限。2024年管理服務(wù)118人（逐月領(lǐng)取退役金1人），按照每人每年由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)300元的標(biāo)準(zhǔn)，共需要列入部門財(cái)政預(yù)算3.54萬(wàn)元，此項(xiàng)資金沒(méi)有被列入財(cái)政預(yù)算，加之今年上級(jí)劃撥中央資金縮減到200元/人，導(dǎo)致管理經(jīng)費(fèi)不足，服務(wù)質(zhì)量下降。

三、2024年工作計(jì)劃

（一）健全機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升退役軍人服務(wù)保障體系工作效能

按照《退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)與工作規(guī)范》要求，加快推進(jìn)“楓橋式退役軍人服務(wù)站”建設(shè)，準(zhǔn)確把握職能定位，加快職能整合，強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)和督促，增強(qiáng)退役軍人服務(wù)質(zhì)量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站實(shí)體化運(yùn)行效率，加快推進(jìn)信息化建設(shè)，努力“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓退役軍人少跑腿”。

（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)做好安全維穩(wěn)各項(xiàng)工作

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以維護(hù)政治安全為根本，有力防范應(yīng)對(duì)國(guó)家安全退役軍人領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。全面把握政策尺度，依法、依規(guī)開(kāi)展優(yōu)待撫恤工作，緊盯信訪重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，把矛盾和問(wèn)題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持日常及節(jié)日走訪慰問(wèn)、座談，開(kāi)展個(gè)案救助等活動(dòng)；加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)工作；開(kāi)展入戶走訪，強(qiáng)化當(dāng)面答復(fù)。　

（三）狠抓政策落實(shí)，積極做好退役軍人安置工作

按2024年退役軍人安置目標(biāo)任務(wù)（轉(zhuǎn)業(yè)干部2名，轉(zhuǎn)業(yè)士官14名，復(fù)員干部1名），加大與組織、人社、編辦、財(cái)政及有用人需求的單位和部門的對(duì)接，計(jì)劃7月完成退役士兵、計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨調(diào)家屬安置工作。

（四）積極探索創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新局面　

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)研判。全面開(kāi)展退役軍人的職業(yè)技能培訓(xùn)，大力推動(dòng)退役軍人雙創(chuàng)服務(wù)。提供多元服務(wù)，深入挖掘調(diào)查了解市內(nèi)外企業(yè)用人需求，為退役軍人就業(yè)提供空崗信息，搭建崗位對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)退役軍人就業(yè)。加強(qiáng)用工對(duì)接保障與企業(yè)合作，拓寬退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)路子。

（五）完善工作機(jī)制，抓實(shí)褒揚(yáng)紀(jì)念工作

進(jìn)一步做好烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造，提升烈士陵園管理服務(wù)水平、爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，對(duì)革命烈士陵園進(jìn)行整體規(guī)劃，爭(zhēng)取申報(bào)成為騰沖市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范教育基地和云南省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施；落實(shí)烈士遺屬待遇，加大對(duì)困難烈屬的關(guān)心；規(guī)范外出紀(jì)念活動(dòng)；高質(zhì)量舉辦好“9·30”烈士紀(jì)念活動(dòng)。

（六）提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)好退役軍人服務(wù)管理工作  

切實(shí)做好軍隊(duì)離退休干部、企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、優(yōu)撫對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的政治待遇、生活待遇等工作的落實(shí)。

（七）全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城

提前謀劃并加強(qiáng)與駐騰部隊(duì)的聯(lián)系，發(fā)揮軍地雙方橋梁紐帶作用，進(jìn)一步了解各部隊(duì)的真實(shí)情況，爭(zhēng)取為駐騰部隊(duì)和駐騰官兵解決一些力所能及的具體困難。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)建熱情，提升工作水平，補(bǔ)齊工作短板。加大雙擁氛圍營(yíng)造，擴(kuò)大宣傳渠道，確保2024年成功創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城。

騰沖市退役軍人事務(wù)局

　 2024年7月8日