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2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃

騰沖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年2月20日

　　2021年，騰沖市住建局深入貫徹習(xí)近平總書記提出的“城市是人民的城市，人民城市為人民”的重要論斷及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一城一兵一區(qū)”發(fā)展定位，樹牢新發(fā)展理念，以推動(dòng)城市更新、鞏固農(nóng)村住房保障成果、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展、推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健全完善住房保障體系、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境和城市治理水平、深化“放管服”改革、加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承等工作為重點(diǎn)，不斷鞏固和提升國(guó)家園林城市、省級(jí)美麗縣城成果，工作取得階段性成效。

　　一、取得的成績(jī)和亮點(diǎn)

　　（一）堅(jiān)持品質(zhì)突破，城市建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成《騰沖市城市體檢評(píng)估報(bào)告》《騰沖市城市更新實(shí)施方案》初稿，建立城市更新項(xiàng)目庫(kù)，梳理項(xiàng)目150個(gè)，概算總投資321.57億元。6月包裝《騰沖市中心城市老城更新分區(qū)城市更新項(xiàng)目（2021-2022年度）》，概算投資69.3億元，正在申請(qǐng)納入省級(jí)城市更新項(xiàng)目庫(kù)，并申報(bào)亞投行2022—2024年規(guī)劃備選項(xiàng)目。加快推進(jìn)西山壩環(huán)城路、主三路、次七路建設(shè)，開工幸福路、十里荷花連接線等道路。完成實(shí)驗(yàn)學(xué)校天橋建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察，正在對(duì)20個(gè)外觀規(guī)劃方案進(jìn)行比選優(yōu)化。開展東營(yíng)路（寶峰路—疊水河）項(xiàng)目方案比選工作。完成寶峰路綠化亮化提質(zhì)改造及20個(gè)節(jié)點(diǎn)公園建設(shè)，正在實(shí)施西山壩路網(wǎng)紅線內(nèi)外區(qū)域節(jié)點(diǎn)公園、帶狀公園等6個(gè)城市公園建設(shè)。年內(nèi)新增各類城市公園6個(gè)，公園數(shù)量增至58個(gè)。指導(dǎo)、配合城投公司、柏聯(lián)公司實(shí)施和順綠化提質(zhì)改造工程。2021年底城市建成區(qū)綠地率40.84%，較2020年增0.05個(gè)百分點(diǎn)，人均公園綠地面積13.78平方米，較2020年增0.05平方米。抓好城市路燈管護(hù)，完成來(lái)鳳山主游道、騰越文化廣場(chǎng)、騰一中天橋亮化改造工程，開展老城區(qū)高壓鈉燈提質(zhì)改造燈型設(shè)計(jì)工作，城市亮燈率主干道達(dá)99%以上，次干道達(dá)98%以上。加快城市治污及防澇工作，開展城市排污設(shè)施、管網(wǎng)及城市河道排水口普查，為實(shí)施城市污水治理工作奠定基礎(chǔ)。封堵大盈江城市段沿線污水口16個(gè)，實(shí)施市政管網(wǎng)錯(cuò)接混搭改造工程4個(gè)。編制完成《騰沖市城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案》并積極申報(bào)2022年城市內(nèi)澇治理中央預(yù)算內(nèi)資金支持。開工第二污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目，完成第一污水處理廠提標(biāo)改造及再生水利用項(xiàng)目。環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作加速推進(jìn)，新建綺羅環(huán)村溝沿溝截污干管210米，開工筒車河（飲馬水河至東升段）截污干管建設(shè)工程，已埋設(shè)管道1280米。包裝城市綜合排水體系項(xiàng)目1個(gè)，估算投資9.29億元，正在爭(zhēng)取省級(jí)資金支持。編制《騰沖市中心城區(qū)污水提質(zhì)增效項(xiàng)目實(shí)施方案》，積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金支持城市污水治理。2021年底城市污水處理率95.04%，較去年增2.25個(gè)百分點(diǎn)。建成西山壩新城區(qū)公園廣場(chǎng)公共洗手設(shè)施51套，全市累計(jì)建成2776套，全部覆蓋機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及城市公共區(qū)域，2439套洗手設(shè)施接入“一部手機(jī)游云南”APP。印發(fā)《騰沖市公共區(qū)域洗手設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則（試行）》《騰沖市“掃廁所”“勤洗手”專項(xiàng)行動(dòng)“紅黑榜”管理制度》，洗手設(shè)施和公廁建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。新建城市二類市直管公廁3座，實(shí)施33座市直管公廁智慧化工程，市民如廁環(huán)境更加舒適。推動(dòng)“公共廁所全達(dá)標(biāo)”行動(dòng)深入城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郊結(jié)合部和農(nóng)村，完成346座城郊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)郊）結(jié)合部村組公共旱廁及戶廁改造。立足部門職能職責(zé)，扎實(shí)抓好創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作。完成冰雪小鎮(zhèn)智慧小區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)碧桂園智慧小區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)中醫(yī)院地下立體停車場(chǎng)、文財(cái)小區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。完成熱海路風(fēng)貌改造。文廟、綺羅、大山腳3片歷史文化街區(qū)4月通過(guò)省級(jí)評(píng)審。委托浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃院、同濟(jì)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃院開展“一線多點(diǎn)”歷史文化街區(qū)項(xiàng)目策劃。對(duì)接浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)院，計(jì)劃對(duì)2016年編制的《騰沖市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》進(jìn)行修改完善。開工建設(shè)人防4531工程。

　　（二）堅(jiān)持美麗理念，村鎮(zhèn)建設(shè)加速推進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)“美麗集鎮(zhèn)”建設(shè)，建成固?hào)|垃圾焚燒發(fā)電廠，轉(zhuǎn)運(yùn)處理騰越等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，生活垃圾處理步入“綜合處理時(shí)代”。建成和順垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，開工北海盧家山垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，完成北海雙坡村垃圾焚燒站方案編制。2021年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾設(shè)施覆蓋率分別達(dá)70.59%、50.31%，達(dá)到2021年省農(nóng)村人居環(huán)境提升考核指標(biāo)要求。建成芒棒、中和鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠（站）2座、污水管網(wǎng)27.56公里，開工新華、界頭、曲石、北海、荷花、固?hào)|6鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程。2021年底鎮(zhèn)區(qū)生活污水設(shè)施覆蓋率達(dá)52.94%，達(dá)到2021年省農(nóng)村人居環(huán)境提升考核指標(biāo)要求。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作，配合文旅局編制完成《騰沖市傳統(tǒng)村落創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)工作實(shí)施方案》，計(jì)劃到2023年把86個(gè)傳統(tǒng)村落全部打造成A級(jí)旅游景區(qū)；協(xié)助自然資源局委托第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)編制《騰沖市鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)導(dǎo)則》，加強(qiáng)風(fēng)貌引導(dǎo)，提升村莊景觀，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村民居與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，計(jì)劃今年底前完成；配合消防救援大隊(duì)委托第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展86個(gè)傳統(tǒng)村落消防安全勘察評(píng)估，查找傳統(tǒng)村落消防安全短板，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問(wèn)題提出整改措施。建立住建局分管領(lǐng)導(dǎo)、股室站所分片掛鉤傳統(tǒng)村落排查工作機(jī)制，對(duì)86個(gè)傳統(tǒng)村落進(jìn)行消防安全檢查。開展《騰沖市傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作實(shí)施方案》編制工作，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。梳理完成團(tuán)田賽弄村、勐福村等74個(gè)具備申報(bào)條件的村莊，并上報(bào)省住建廳儲(chǔ)備。代建完成3個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)共36個(gè)抵邊聯(lián)防所，做好物理阻攔設(shè)施技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　（三）堅(jiān)持服務(wù)民生，住房保障不斷加強(qiáng)。實(shí)施2021年檢察院、海關(guān)職工宿舍等3個(gè)老舊小區(qū)改造，改善92戶群眾居住環(huán)境，完善小區(qū)水電等基礎(chǔ)設(shè)施，新增口袋公園、體育設(shè)施等。以“十四五”期間計(jì)劃改造的老舊小區(qū)為依托，謀劃包裝騰沖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，涉及騰越街道11個(gè)小區(qū)，改造老舊小區(qū)內(nèi)及外部道路、公交、通信、供電、供排水、供氣設(shè)施，并配套路燈綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，受益人口10961戶34681人，概算總投資28.76億元，正在申請(qǐng)2022年地方政府專項(xiàng)債券。加快天成社區(qū)棚戶區(qū)改（擴(kuò)、翻）建項(xiàng)目，開工秀峰社區(qū)改（擴(kuò)、翻）建項(xiàng)目，改造內(nèi)容包括房屋主體改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施提升改造兩部分，重點(diǎn)解決嚴(yán)重影響居住安全和居住功能問(wèn)題。截止2021年底 621戶全部完成主體施工，正在進(jìn)行水電改造及配套設(shè)施建設(shè)。全市9910套公共租賃住房分配入住9479套，解決了約2.4萬(wàn)群眾的住房困難問(wèn)題。完成農(nóng)村危房改造33戶。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房及其他一般性房屋安全隱患排查率均達(dá)100%，整改率分別為100%、87.36%。

　　（四）堅(jiān)持目標(biāo)管理，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)采取“抱團(tuán)發(fā)展”措施，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持房地產(chǎn)企業(yè)采取多元化的營(yíng)銷方式，拓展線上銷售。發(fā)揮市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目機(jī)制，幫助房產(chǎn)地產(chǎn)企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的征地拆遷、市政配套、融資及審批等方面存在的問(wèn)題，并引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。2021年底，騰沖本地建筑業(yè)企業(yè)增至44家（二級(jí)資質(zhì)7家、三級(jí)資質(zhì)37家），資質(zhì)增項(xiàng)企業(yè)7家。建筑業(yè)總產(chǎn)值完成46.2億元，同比增40%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增至78家（二級(jí)資質(zhì)2家、三級(jí)資質(zhì)3家、四級(jí)資質(zhì)32家、暫定資質(zhì)41家）。完成商品房銷售面積98.91萬(wàn)平方米，同比增3.35%，房地產(chǎn)業(yè)工資總額增速5.6%。爛尾樓清理整治工作有序推進(jìn)，“龍騰國(guó)際”項(xiàng)目4月12日復(fù)工，“南門外”項(xiàng)目已盤活，“御景林墅”項(xiàng)目正在開展破產(chǎn)清算工作，“奧宸·納帕溪山”項(xiàng)目正在開展整體拍賣相關(guān)工作，“綺羅養(yǎng)生園”項(xiàng)目正在進(jìn)行司法清算。按照預(yù)控、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管的要求，加大建筑業(yè)監(jiān)管覆蓋面和監(jiān)督執(zhí)法力度，完善質(zhì)量安全管理體系，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)把環(huán)節(jié)關(guān)口，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任考核，杜絕安全事故發(fā)生。工程項(xiàng)目審批服務(wù)行為不斷優(yōu)化，人防、定額管理、物業(yè)服務(wù)等工作切實(shí)加強(qiáng)。啟動(dòng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，確保商品房預(yù)售款用于工程建設(shè)，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障購(gòu)房人合法權(quán)益。時(shí)刻繃緊疫情防控之弦，抓實(shí)房地產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)及房屋建筑和市政工程項(xiàng)目疫情防控工作。

（五）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從嚴(yán)治黨不斷加強(qiáng)。2021年住建局黨組按照省、保山市委、騰沖市委的安排部署，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，以“聚光亮燈”活動(dòng)為契機(jī)，以學(xué)習(xí)型黨組織、模范機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，圍繞全局中心工作，著力加強(qiáng)對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮了黨支部核心作用和黨員先鋒模范作用，為促進(jìn)全局各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

　　二、存在的問(wèn)題和不足

　　（一）老城區(qū)存在“通行難”“停車難”問(wèn)題。如，目前由于棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)南北方向聯(lián)通道路尚未建成，導(dǎo)致城區(qū)高峰時(shí)段鳳山路、騰越路、華嚴(yán)路車流量大，交通擁擠。又如，老城區(qū)存在光華東路延長(zhǎng)線、新聞路、泰安街、下西街等8條T型路、斷頭路，城市交通“內(nèi)循環(huán)”差。文星路、東方路、玉泉路、鳳翅路、建華路、和順路等道路，由于使用年限長(zhǎng)，車流量人流量大，路面、路基或人行道破損嚴(yán)重，維修面大，亟需提質(zhì)改造。

　　（二）城市污水收集、處理能力不足。老城區(qū)部分區(qū)域如東方路、東營(yíng)路由于管網(wǎng)老化或管網(wǎng)不完善有時(shí)發(fā)生城市內(nèi)澇；老城區(qū)尚有18條城市道路41.19千米為雨污合流管道；城市居民老舊小區(qū)內(nèi)部支管覆蓋率低，特別是大量自建房未進(jìn)行雨污分流，污水多為自滲式處理，收集難度大；城市南片區(qū)排污管網(wǎng)尚未完善、污水處理設(shè)施缺乏，城郊河流如同車河、大盈江部分河段截污干管缺失，污水未能有效收集。

　　（三）城市建設(shè)項(xiàng)目受土地因素影響，難以推進(jìn)。如，西山壩環(huán)城路、次七路、主三路、大青山連接線、十里荷花連接線、幸福路等由于征地拆遷原因?qū)е率┕みM(jìn)度緩慢，部分項(xiàng)目目前處于停工或半停工狀態(tài)。西山壩跑馬場(chǎng)路、金塘路、東營(yíng)路、南詔路等道路建設(shè)工程目前征地拆遷還未啟動(dòng)，影響了項(xiàng)目推進(jìn)。

　　（四）村鎮(zhèn)治污能力有待提升。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建設(shè)受選址和資金制約，尚有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建設(shè)污水處理站，僅有簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施。已建成的16座污水處理設(shè)施，由于主要管網(wǎng)還未完善，有滇灘、明光、猴橋、芒棒4座未正常運(yùn)行。村鎮(zhèn)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及處理設(shè)施雖已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但設(shè)備老化嚴(yán)重，特別是老式焚燒爐處理能力低、環(huán)保設(shè)施極為薄弱，部分已難以運(yùn)行且已達(dá)不到省級(jí)要求，不適宜使用。

　　（五）建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難、發(fā)展后勁不足。房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，矛盾糾紛突出，部分開發(fā)項(xiàng)目存在爛尾風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：一是屬地建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)水平普遍偏低，融資能力弱，缺乏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，難以主導(dǎo)重大項(xiàng)目實(shí)施。大型項(xiàng)目（城市道路、房地產(chǎn)項(xiàng)目）多由外地企業(yè)承攬，無(wú)法納入建筑業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)。二是房地產(chǎn)銷售下滑，騰沖商品房購(gòu)房人群60%以上為外地人，受疫情影響，目前多數(shù)外地人處于等待或觀望狀態(tài)，且自今年1月1日起，金融部門對(duì)銀行房地產(chǎn)貸款和個(gè)人住房貸款均設(shè)置上限比例限制，個(gè)人貸款額度受限，嚴(yán)重影響了商品房銷售。三是房地產(chǎn)銷售不利，企業(yè)回款困難，資金壓力加大，部分開發(fā)企業(yè)庫(kù)存量大，當(dāng)前正處于去庫(kù)存階段，企業(yè)大力開發(fā)建設(shè)的信心不足、積極性不高。四是受疫情影響，部分項(xiàng)目如融創(chuàng)小院子、冰雪小鎮(zhèn)等不能如期交房引起客戶退房、部分購(gòu)房人投資信心不足而想方設(shè)法退房退款，加劇企業(yè)資金壓力。五是部分開發(fā)企業(yè)資金困難，項(xiàng)目建設(shè)舉步維艱甚至處于半停工狀態(tài)，如寶峰文苑、寶峰合院、東方智匯商城、中森騰玥藍(lán)山、金鷹歡樂(lè)湖、壹品騰沖等項(xiàng)目。

　　三、2022年工作計(jì)劃

　　（一）抓好城市更新工作。圍繞實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)、垃圾污水治理，推進(jìn)智慧城市、海綿城市、公園城市建設(shè)，完善城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理工作體系，優(yōu)化城市空間與建筑布局，傳承保護(hù)歷史文化，提升城市治理水平等工作重點(diǎn)推進(jìn)城市更新工作。一是針對(duì)城市體檢發(fā)現(xiàn)的“城市病”，緊盯騰沖“一城一兵一區(qū)”發(fā)展定位，優(yōu)化完善城市更新實(shí)施方案。二是健全城市更新工作機(jī)制，加強(qiáng)各職能部門的溝通協(xié)調(diào)，共同謀劃城市更新工作，及時(shí)研究出臺(tái)相應(yīng)配套政策，吸引社會(huì)資本參與城市更新。三是結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、城市交通、排水防澇、污染治理等項(xiàng)目實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成既定目標(biāo)任務(wù)。四是做好項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備。結(jié)合城市更新實(shí)施方案，科學(xué)謀劃一批切合騰沖實(shí)際的城市更新項(xiàng)目，加強(qiáng)與在滇央企、省級(jí)部門、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取各類資金支持。重點(diǎn)對(duì)接省住建廳爭(zhēng)取將《騰沖市中心城市老城更新分區(qū)城市更新項(xiàng)目（2021—2022年度）》納入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，并進(jìn)行項(xiàng)目孵化和推介。

　　（二）抓好城市路網(wǎng)建設(shè)。以新城區(qū)、老城周邊路網(wǎng)完善和老城區(qū)道路提質(zhì)改造為重點(diǎn)實(shí)施道路建設(shè)。加快西山壩環(huán)城路、幸福路、大青山連接線、十里荷花連接線等道路建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校天橋、西山壩金塘路、金輪路（西源路—寶峰路）、次二路（寶峰路—金塔路）等道路建設(shè)工程。啟動(dòng)實(shí)施并完成東營(yíng)路排水防澇建設(shè)工程，消除城市“淹水點(diǎn)”。

　　（三）抓好綠化亮化建設(shè)。隨環(huán)城路、幸福路等新建道路配套實(shí)施綠化亮化工程，推進(jìn)西源公園及棚改區(qū)域鳳里、全仁古街、英國(guó)領(lǐng)事館等社區(qū)公園建設(shè)，加快飲馬水河兩岸濱水綠化、大盈江（疊水河—和順魁閣）綜合整治提升工程、“十里荷花”配套項(xiàng)目，開展熱海路、霞光路、華嚴(yán)路、玉泉路、騰越路、翡翠路等沿街單位及路旁空地綠化提升行動(dòng)，開展園林單位、園林小區(qū)申報(bào)工作。進(jìn)一步提高園林綠化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，適當(dāng)布置具有地域文化特色的園林建筑或小品，增加公園、道路綠化藝術(shù)性。實(shí)施老城區(qū)鳳山路、祈園路、海華路、將臺(tái)路、妙光路、宏盛路及和順路、南詔路亮化改造工程。預(yù)計(jì)2022年底，城市建成區(qū)綠地率達(dá)40.89%，人均公園綠地面積達(dá)13.83平方米。

　　（四）抓好住房保障工作。加快實(shí)施天成社區(qū)、秀峰社區(qū)棚戶區(qū)改（擴(kuò)、翻）建項(xiàng)目。印發(fā)《騰沖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》，開工2020年老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造銀河片區(qū)、文筆片區(qū)忠勇路、建安街等9條3361米小區(qū)道路及雨污管網(wǎng)、強(qiáng)弱電等配套設(shè)施，加快2021年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目黌學(xué)片區(qū)城隍廟巷等3條小區(qū)道路改造。積極申報(bào)騰沖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目2022年地方政府專項(xiàng)債券。計(jì)劃建成棚戶區(qū)改造300套。持續(xù)抓好公共租賃住房分配和管理工作，多渠道爭(zhēng)取保障性住房建設(shè)資金，逐步解決投入不足問(wèn)題。計(jì)劃實(shí)施222戶符合政策要求的確有住房問(wèn)題的低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工程，并關(guān)注好政府救助平臺(tái)，做到“申請(qǐng)一戶，核實(shí)一戶，整治一戶”。 完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查—房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作。

　　（五）抓好城市設(shè)施配套。持續(xù)推動(dòng)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，逐步完善城市公園、公交站臺(tái)、道路兩側(cè)等公共區(qū)域洗手臺(tái)。繼續(xù)實(shí)施好“勤洗手、掃廁所”紅黑榜通報(bào)機(jī)制，切實(shí)提升設(shè)施管理水平。加快忠勇路、馬耳山公園等城市公廁及中醫(yī)院、文財(cái)小區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)城市更新，挖潛建設(shè)城市停車場(chǎng)，逐步緩減城市交通擁堵和停車難問(wèn)題。

　　（六）抓好城鎮(zhèn)治污設(shè)施建設(shè)。持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，加快推進(jìn)消除污水管網(wǎng)空白區(qū)、污水直排和城市黑臭水體工作。一是開展城市地下管網(wǎng)普查，實(shí)施城市管網(wǎng)清淤、錯(cuò)接混接整治工程，探索將雨污分流納入居民自建房審批流程，逐步提高城市污水收集能力。二是啟動(dòng)大盈江南底河段（雙鳳橋—大竹園）沿河截污干管、騰沖市城市污水管（滿邑、綺羅、田心、保障房片區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目，完成同車河（東升路—飲馬水河段）截污干管改造、第二污水處理廠建設(shè)。三是積極爭(zhēng)取騰沖市城市綜合排水體系項(xiàng)目資金和項(xiàng)目支持。完成《騰沖市中心城區(qū)污水提質(zhì)增效項(xiàng)目實(shí)施方案》編制，積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金支持。四是加快實(shí)施新華、界頭、曲石、北海、荷花、固?hào)|6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)工程。預(yù)計(jì)2022年底，城市污水集中處理率達(dá)95.9%， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾設(shè)施覆蓋率分別為70%、55%，鎮(zhèn)區(qū)生活污水設(shè)施覆蓋率為55%。

　　（七）抓好城市歷史文化保護(hù)工作。啟動(dòng)綺羅、大山腳、文廟3片歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作，完成 “一線多點(diǎn)”歷史文化街區(qū)項(xiàng)目策劃、《騰沖市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》修編，開展113處歷史建筑測(cè)繪建檔工作。

　　（八）抓好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。積極對(duì)接省住建廳爭(zhēng)取已上報(bào)儲(chǔ)備的村落在評(píng)選中列入國(guó)家、省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄，爭(zhēng)取第五批15個(gè)傳統(tǒng)村落未到位的中央補(bǔ)助資金。積極爭(zhēng)取省級(jí)傳統(tǒng)村落連片保護(hù)項(xiàng)目支持，在清水司莫拉、荷花灣群落內(nèi)選取部分村落打造全省乃至全國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展精品示范點(diǎn)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)打造1-2個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展示范點(diǎn)。制定完善傳統(tǒng)村落保護(hù)利用相關(guān)規(guī)范及保護(hù)措施，合力加強(qiáng)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌控制及推進(jìn)傳統(tǒng)村落A級(jí)景區(qū)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)村落生態(tài)環(huán)境治理，補(bǔ)齊消防安全短板，鞏固提升住房保障、人飲設(shè)施、亮化覆蓋、村組道路、電力通信等設(shè)施。積極探索以規(guī)模項(xiàng)目帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展，尋求政府、村民、投資商三者共贏模式。如：以荷花灣為依托，將甘蔗寨、雨傘、荷花池、明朗等傳統(tǒng)村落融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，探索翡翠文化、木藝文化、觀光旅游為一體的發(fā)展之路；以界頭田園花海、馬拉松賽道為契機(jī)，將新莊、石墻、大園子、大塘、永樂(lè)傳統(tǒng)村落融入農(nóng)旅戶外運(yùn)動(dòng)，探索農(nóng)旅融合、戶外運(yùn)動(dòng)旅游發(fā)展之路；以五合龍川江自然景觀帶為紐帶，將帕連、金塘、畹嶺等傳統(tǒng)村落融入山水田園風(fēng)光，探索藝術(shù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路；以新華、蒲川茶文化為載體，將中心村、龍灑村、曼堆村等傳統(tǒng)村落融入茶之鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)旅游發(fā)展。

　　（九）抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理工作。培育1-2家具有自身品牌，創(chuàng)新力和帶動(dòng)性強(qiáng)的本地建筑龍頭企業(yè)，建立以總承包企業(yè)為主、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，完善住房市場(chǎng)體系和保障體系。加強(qiáng)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)管理、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析及預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，減少項(xiàng)目“爛尾”風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)積極促銷，順應(yīng)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，自行出臺(tái)促銷優(yōu)惠措施，采取多元化的營(yíng)銷方式，刺激住房消費(fèi)。緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)“爛尾樓”清理整治工作，確保完成2022年5個(gè)爛尾樓全部清零的目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建存量房交易服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)二手房買賣合同網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、即時(shí)辦、不見(jiàn)面辦的便民利民舉措。探索開展存量房交易資金監(jiān)管服務(wù)，規(guī)避交易雙方資金風(fēng)險(xiǎn)。完成人防4531工程建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　（十）抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。聚焦作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。樹立實(shí)干導(dǎo)向，引導(dǎo)干部職工堅(jiān)持干字當(dāng)頭、攻堅(jiān)克難，敢于挑最重的擔(dān)子，敢于啃“最硬的骨頭”。講求工作效率，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕、奮勇爭(zhēng)先，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。