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索引號 01526016-3-/2022-0225003 發(fā)布機構 騰沖市審計局
公開目錄 工作總結 發(fā)布日期 2022-02-25 10:16:50
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騰沖市審計局2021年度工作總結2022年工作計劃

2021年,騰沖市審計局在市委、市政府的正確領導下,在上級審計機關的悉心指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,認真學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,認真貫徹落實習近平對審計工作重要指示精神、中央省市委審計委員會會議、全國省市審計工作會議精神,嚴格按照省市審計工作部署和市委、市政府重點工作要求,緊緊圍繞中心、服務大局,堅持在疫情防控常態(tài)下發(fā)揮審計職能作用,圓滿完成各項年度任務,為騰沖經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。  

一、強化黨的領導,2021年各項工作卓有成效  

(一)堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導。以黨的政治建設為統(tǒng)領,以經(jīng)濟監(jiān)督為主題,以改革創(chuàng)新為主線,切實發(fā)揮審計工作在經(jīng)濟管理中的重要作用。特別是2019年以來,按照黨中央和省委、市委決策部署,市委組建了審計委員會,由市委書記擔任審計委員會主任,下設辦公室在審計局,凸顯了黨對審計監(jiān)督工作前所未有的關心和重視。今年,向市委審計委員會主任、副主任報批了騰沖市2021年度審計項目計劃,報告了《云南省審計廳關于印發(fā)十四五云南省審計工作發(fā)展規(guī)劃》,以中共騰沖市委審計委員會辦公室名義報批印發(fā)了《騰沖市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議議事規(guī)則》和《騰沖市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室工作規(guī)則》。20218月召開了市委審計委員會第三次會議,審議通過了《騰沖市審計工作十四五發(fā)展規(guī)劃》  

(二)堅持全面從嚴治黨,推進機關建設質(zhì)量。  

1.加強黨性教育,筑牢政治思想。結合審計工作實際,突出在人員融合、提高素質(zhì)、落實工作、擔當作為上用心著力,全面推進審計隊伍建設,努力建設一支信念堅定、為民服務、業(yè)務精通、作風務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍,致力做有信念、有情懷、有擔當的審計人。一是堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,認真落實第一議題制度,以黨組理論學習中心組為龍頭,有計劃、分層次抓好黨史等學習教育。年內(nèi)為全局干部職工征訂了《論中國共產(chǎn)黨歷史》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國共產(chǎn)黨簡史》4本必讀書籍32套,為領導班子和每個股室征訂了《中華人民共和國簡史(1949-2019)》《社會主義發(fā)展史綱》《當代中國改革開放史》上下冊4本書14套,通過個人自學、周一例會學、萬名黨員進黨校學、全國全省審計機關集中整訓學、到扎西干部教育學院現(xiàn)場學,切實增強領導班子執(zhí)政能力,提高審計干部宏觀思維和處理復雜審計發(fā)現(xiàn)問題的能力。二是加強意識形態(tài)工作,堅持黨對意識形態(tài)的絕對領導,利用好黨員活動室、審計書屋等意識形態(tài)陣地,積極開展形式多樣的宣傳教育,切實加強意識形態(tài)領域的管理和引導,定期開展分析研判,時刻掌握意識形態(tài)工作主導權,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。  

2.強化黨建引領,持續(xù)推進審計干部隊伍建設。習近平總書記強調(diào),組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義,貫徹新時代黨的組織路線,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關鍵。騰沖市審計局將基層黨建和干部隊伍建設作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容緊抓不放,強化黨建引領,抓實抓牢審計干部隊伍建設。一是切實履行第一責任人職責,堅持主動、帶頭、自覺抓黨建,班子成員按照分工齊抓共管,履行一崗雙責,注重黨建與干部隊伍建設互促共進。二是抓實機關黨建工作。堅持樹立抓好黨建就是抓好發(fā)展的理念,把黨建工作和審計業(yè)務工作有機結合起來,與審計業(yè)務工作同部署、同落實,切實做到以黨建工作引領審計業(yè)務工作。嚴格執(zhí)行三會一課,堅持高標準、嚴要求召開黨內(nèi)民主生活會和組織生活會,嚴肅認真開展批評和自我批評,切實提高生活會質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和解決好干部隊伍存在的突出問題,打造堅強有力的干部隊伍。三是推進黨支部規(guī)范化建設。認真開展黨員積分制管理、支部主題黨日、領導干部到掛鉤村講黨課等活動。  

3.切實履行管黨治黨政治責任。堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市重大決策部署,堅決落實省審計廳和市審計局黨組的具體要求,按照各項黨委審計委員會屢次會議的部署安排,切實履行好審計委員會辦公室職責。嚴格貫徹執(zhí)行關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認真貫徹好民主集中制,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格請示報告制度,對重大問題和重要事項堅持第一時間向局黨組、審計委員會和上級部門請示報告。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施辦法,嚴格執(zhí)行審計四嚴禁工作要求、八不準工作紀律,嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴控三公經(jīng)費支出,引導黨員干部自覺用黨紀黨規(guī)約束規(guī)范自己的行為。  

4.壓實全面從嚴治黨主體責任。始終高度重視和持續(xù)加強全面從嚴治黨工作,黨組班子認真落實全面從嚴治黨主體責任;黨組織書記嚴格履行全面從嚴治黨第一責任人責任,親自聽取工作情況匯報,親自研究部署全面從嚴治黨工作,親自解決工作中出現(xiàn)的重大問題,堅持局內(nèi)重大事項集體研究決定;領導班子成員認真履行一崗雙責,定期研究、布置檢查和報告分管范圍內(nèi)的具體工作,加強對分管領域和審計干部的經(jīng)常性教育管理和監(jiān)督,開展廉政提醒談話,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。  

5.強化日常監(jiān)督做好源頭預防工作。持續(xù)監(jiān)督檢查黨員領導干部,嚴格規(guī)范審計行為,形成以崗位職責為點、業(yè)務流程為線、規(guī)章制度為面、規(guī)范審計權力行使為核心的廉政風險防控體系。全面推進依法治市工作,強化審計執(zhí)法三項制度有效貫徹落實;開展審計執(zhí)法檢查,提升審計項目質(zhì)量,管控審計執(zhí)法風險。查找梳理內(nèi)設機構廉政風險點,制定了廉政風險防控措施,全面強化廉政風險防控。  

(三)深化文明創(chuàng)建,凝心聚力促發(fā)展。深入踐行社會主義核心價值觀和審計人員責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻核心價值理念,始終堅持文明創(chuàng)建促審計,審計發(fā)展提形象的精神文明建設思路,以創(chuàng)建文明單位為抓手,全面推動審計事業(yè)的全面發(fā)展,年內(nèi)通過了第十六批省級文明單位的網(wǎng)絡和實地測評檢查。一是結合到支部、在一起,組織黨員到網(wǎng)格責任區(qū)開展愛國衛(wèi)生七個專項行動、疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果鞏固提升、志愿服務活動。二是疫情期間,積極出資對掛鉤的三家村村、荊陳村、界頭東華村及當?shù)匦W送去疫情防控物資折資2.6萬元,用工作經(jīng)費對明光、猴橋、蒲川、新華等16鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))補助疫情防控工作經(jīng)費38萬元;積極抽派人員參與全市核酸檢測40人次、疫苗注射80人次、強邊固防突擊隊工作2人。三是組織干部職工深入掛鉤戶對脫貧成果進行跟蹤問效,深入了解掛鉤戶實際生產(chǎn)生活、經(jīng)濟收入狀況,鞏固脫貧攻堅成效。  

(四)依法全面履職,發(fā)揮審計監(jiān)督效能。持續(xù)開展國家重大政策跟蹤審計,圍繞公共財政資金、做深財政預算執(zhí)行和決算審計,深化經(jīng)濟責任審計、國有企業(yè)審計,強化民生審計,推進投資審計轉(zhuǎn)型,積極參與處理相關業(yè)務。2021年全年實際開展審計項目53項。審計查出主要問題資金5.65億元,其中:違規(guī)資金494.75萬元,管理不規(guī)范資金5.60億元;查出非金額類問題20個。移送紀委等相關部門問題線索5項,向市政府提交專報2篇,向社會公告審計結果5篇。  

二、存在的困難和不足  

在總結成績的同時,我們也清醒地認識到發(fā)展中不平衡不充分的問題依然存在:一是理論學習深入不夠,局黨組在引領領導班子成員和審計干部真學、真懂、真用黨的理論方面作用發(fā)揮不夠充分,特別是將學習成果轉(zhuǎn)化為決策,推動解決審計工作中突出問題、加快審計事業(yè)改革發(fā)展上還不夠到位。二是思想解放程度還不夠,開拓創(chuàng)新精神有待加強,在轉(zhuǎn)變職能、提高效能上還要下更大功夫。大數(shù)據(jù)審計、領導干部自然資源資產(chǎn)審計推進不快,方法不多,利用先進技術推進審計工作成效不突出。三是審計結果利用不夠充分,各監(jiān)督部門之間聯(lián)動性發(fā)揮不夠,依然存在屢審屢犯的問題。對這些問題,我們將以高度的政治責任感和使命感,迎難而上,切實加以解決。  

三、篤行為民,再創(chuàng)2022年新佳績  

2022年,騰沖市審計局堅定不移按照市委、市政府的決策部署,準確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的工作布局和重點,聚焦主責主業(yè),依法忠誠履職盡責,推動宏觀政策和重大決策有效落實,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。  

(一)總體思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中及黨的二十大精神、中央經(jīng)濟工作會議、中央省市委審計委員會會議、全國省市審計工作會議精神,深入踐行習近平總書記對審計工作的重要指示批示精神,緊扣不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出高質(zhì)量發(fā)展導向,自覺踐行新發(fā)展理念,依法履行審計監(jiān)督職責,做好常態(tài)化、全覆蓋的經(jīng)濟體檢工作,助力凈化騰沖政治生態(tài),進一步完善審計管理體制機制,切實加強審計機關能力建設、作風建設、廉政建設,努力建設信念堅定、為民服務、業(yè)業(yè)務精通、作風務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍,充分發(fā)揮審計在推進騰沖治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用,為騰沖經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。  

(二)主要目標。把推進法治、維護民生、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用,努力實現(xiàn)十四五期間審計工作在服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展、保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進反腐倡廉建設邁上新臺階,審計工作法治化、規(guī)范化、科學化和信息化建設邁上新臺階,審計隊伍建設邁上新臺階,審計理論和制度建設邁上新臺階。  

(三)主要措施。  

1.全面加強黨的領導,切實增強審計政治定力。審計機關首先作為黨的政治機關,始終堅持黨對審計工作的領導,深入學習十九屆六中全會及黨的二十大精神,認真貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,堅持審計工作政治屬性,持續(xù)增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,將旗幟鮮明講政治貫穿審計工作始終,把黨的集中統(tǒng)一領導落實到審計工作全過程各環(huán)節(jié)。  

2.聚焦主責主業(yè),依法忠誠履職盡責。牢牢把握新時代審計工作新使命新要求,緊緊圍繞貫徹落實黨中央、國務院、省市決策部署,圍繞地方市委、市政府工作中心加強審計。一是緊緊圍繞六穩(wěn)”“六保要求和中央、省、市中心工作,持續(xù)開展每個季度惠民政策落實、民生資金使用效益、民生工程項目績效重大政策落實跟蹤審計二是堅持綠水青山就是金山銀山理念,以促進可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展為目標,主動服務建設美麗騰沖戰(zhàn)略,守住騰沖青山綠水,以監(jiān)督檢查資源環(huán)保政策措施落實和資源環(huán)境安全為重點,積極開展領導干部自然資源資產(chǎn)資源節(jié)約利用、環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護等審計。三是圍繞過緊日子的要求,加大財政績效審計。四是以保障和改善基本民生,維護人民群眾利益為目標,加大對民生資金和項目的審計。五是以領導干部權力運行和責任落實情況為重點,以促進領導干部履職盡責、擔當作為、勤政廉政為目標,深化領導干部經(jīng)濟責任審計。六是緊緊圍繞騰沖經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重要工程、重大項目、重大資金等落實落地,扎實開展投資審計工作。  

3.從嚴從實推動審計問題整改。壓緊壓實整改主體責任,堅決防止屢審屢犯,以問題有效整改推動工作落實;深入剖析問題背后的體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞,以審計整改促進制度機制的完善;加強審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡查監(jiān)督、組織監(jiān)督、財政監(jiān)督等貫通融合,形成監(jiān)督合力。  

4.牢牢把握審計機關職能定位,打造高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。深入貫徹落實習近平總書記以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信總體要求,加強審計隊伍建設。一是加強審計法治建設,提升管控審計執(zhí)法風險能力,不斷完善審計法規(guī)制度體系,規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量,有效防范審計風險。二是堅持不懈抓好文明創(chuàng)建工作,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的審計人,營造審計機關自覺講道德、尊道德、守道德的文明氛圍。