| 索引號 | 01526033-1-/2023-0113001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市水務(wù)局 |
| 公開目錄 | 計劃總結(jié) | 發(fā)布日期 | 2023-01-13 09:33:03 |
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為深入貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署，嚴(yán)格落實騰沖市委、市人民政府法治建設(shè)工作要求，騰沖市水務(wù)局依法履行法定職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，重宣傳、強(qiáng)措施、抓落實，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，較好地完成了年度工作任務(wù)。現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下：
一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
將學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好習(xí)近平法治思想作為我局法治政府建設(shè)工作的頭等大事，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。建立定期學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，局黨組、干部職工以集中學(xué)法、專題學(xué)習(xí)等方式，開展習(xí)近平法治思想、憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，同時積極參加云南省水利廳、保山市水務(wù)局、騰沖市司法局組織的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，以不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。利用“憲法宣傳周”活動等時機(jī)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于憲法的重要論述、憲法修正案等，并開展憲法宣誓活動。同時，利用宣傳欄、大廳屏幕、電子橫幅等積極開展憲法宣傳。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制
深刻認(rèn)識推進(jìn)全面依法治國的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面依法治國的決策部署上來，為確保依法治市、依法治水各項工作順利的推進(jìn)，我局成立了騰沖市水務(wù)局推進(jìn)依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長段生樂同志為組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)領(lǐng)負(fù)責(zé)我局依法治市工作開展。把法治建設(shè)工作列入年度工作要點(diǎn)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促，及時召開會議研究解決法治建設(shè)中的重大問題，并對法治工作任務(wù)進(jìn)行分解、明確責(zé)任、細(xì)化措施和完成時限，扎實推動任務(wù)落實。認(rèn)真落實法律顧問制度，聘請云南天之泰（騰沖）律師事務(wù)所為常年法律顧問，為我局行政決策提供法律性審查意見，協(xié)助起草、審查以我局名義簽訂的合同、協(xié)議以及其他法律事務(wù)文書。
3、加強(qiáng)普法宣傳
落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，制定年度普法計劃，充分利用“4·15全民國家安全教育日”、“世界水日，中國水周”、“全國安全生產(chǎn)月”、“憲法宣傳周”等時機(jī)開展法制宣傳。制作了一批手提袋、圍裙等群眾喜歡、便于宣傳的宣傳品，組織相關(guān)股室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作站到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開展習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、反有組織犯罪法及相關(guān)涉水法律法規(guī)的宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳品，張貼標(biāo)語橫幅，引導(dǎo)廣大群眾提高涉水法律意識。充分發(fā)揮宣傳欄、電子屏幕等設(shè)施設(shè)備開展水法相關(guān)法律法規(guī)教育，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。加大“以案釋法”力度，按要求報送“以案釋法”案例材料，積極轉(zhuǎn)載普法案例。加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)，單位宣傳欄設(shè)置有法治文化相應(yīng)內(nèi)容，在單位“水美騰沖”微信公眾號刊載法治內(nèi)容。
4、依法履行政府水行政主管部門職能職責(zé)
持續(xù)深化“放管服”改革和“減證便民”工作，切實做好權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項的梳理，編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖、行政執(zhí)法工作手冊、行政許可服務(wù)指南等，不斷研究細(xì)化完善相關(guān)制度，力求更好為人民群眾服務(wù)。研究細(xì)化完善實施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的具體辦法，力求具有操作性，符合工作實際。建立重大行政決策制度和程序，完善決策事項目錄，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、決策跟蹤評價、責(zé)任追究等程序行為，強(qiáng)化對行政決策程序的剛性約束。全面推進(jìn)政務(wù)公開，明確具體人員負(fù)責(zé)處理政務(wù)公開工作的日常事務(wù)，制定《騰沖市水務(wù)局政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，明確了各項工作任務(wù)，將每項任務(wù)內(nèi)容細(xì)化分解到各股室、單位，按照任務(wù)分工精心組織開展政務(wù)公開各項工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，按照《騰沖市司法局關(guān)于做好2022年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求，對2021年辦結(jié)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全面、細(xì)致的自查自評，所有案卷全部在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，沒有發(fā)生因行政執(zhí)法而引起的行政復(fù)議、行政訴訟情況。通過積極開展執(zhí)法人員能力培訓(xùn)、思想教育，不斷提升從業(yè)者專業(yè)素養(yǎng)，水行政執(zhí)法人員執(zhí)法的主動性進(jìn)一步增強(qiáng)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站配合巡查、“四不兩直”、專項巡查等方式，及時發(fā)現(xiàn)并制止各種水事違法行為，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理，盡可能將問題消滅在萌芽狀態(tài)。在重大的涉水案件查處中，水行政執(zhí)法人員也決不畏縮，堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2022年，我局共受理、審批行政許可事項24件，其中水保許可21件、水資源類許可1件、防洪類許可2件；辦理行政征收72件；開展行政檢查2次；辦理行政處罰0件，行政強(qiáng)制0件。
5、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)
帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，將學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好習(xí)近平法治思想作為我局法制建設(shè)工作的頭等大事，作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神的重要政治任務(wù)抓緊抓實。深刻認(rèn)識推進(jìn)全面依法治國的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面依法治國的決策部署上來，認(rèn)真落實省委、市委工作要求，定期謀劃部署法治政府建設(shè)工作，研究解決突出問題和督察反饋問題，把法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，將法治建設(shè)工作與日常工作、重點(diǎn)工作同安排，同部署。及時研究解決法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)問題，安排專人按照《指標(biāo)體系》向各牽頭部門上報中期評估相關(guān)臺賬資料，認(rèn)真就發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改落實。堅持學(xué)紀(jì)學(xué)法，嚴(yán)格執(zhí)行依法科學(xué)民主決策，落實重大行政決策程序制度，深入推進(jìn)依法執(zhí)政。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高整個系統(tǒng)的法治水平。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，推動完善部門層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，將依法行政納入對單位股室年終目標(biāo)考核之中，按照單位的“三定”方案，合理、清晰地界定各股室的職能和權(quán)限，規(guī)范崗位職責(zé)、工作程序、辦事紀(jì)律等內(nèi)容，杜絕行政不作為亂作為現(xiàn)象。落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件，尊重并執(zhí)行法院生效裁判，本年度無行政應(yīng)訴案件。加強(qiáng)部門法治工作隊伍建設(shè)，要求所有業(yè)務(wù)涉及人員均參加行政執(zhí)法人員資格考試，在今年司法局組織的考試中，考試通過新增持證人員12名。帶頭遵法學(xué)法守法用法，自覺遵守黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章制度，沒有發(fā)生違法情況和影響黨員干部形象的行為。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
經(jīng)過多年努力，我局法治建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，依法行政的能力和水平有了很大提升，但從全系統(tǒng)依法行政工作開展情況來看，法治建設(shè)還存在不到位的地方，主要是：
1、法制宣傳不到位，宣傳內(nèi)容和方式單一。
2、單位法律顧問作用發(fā)揮不明顯。
3、執(zhí)法人員工作能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
在按照上級要求全面做好法治政府建設(shè)工作的同時，著力抓好以下三項工作：
一是加強(qiáng)普法宣傳。進(jìn)一步豐富普法方式，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，讓水利行業(yè)法律法規(guī)走進(jìn)千家萬戶，做到人人知曉。
二是加強(qiáng)單位法律顧問工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問的日常工作，強(qiáng)化組織和聯(lián)絡(luò)法律顧問開展咨詢服務(wù)活動，更進(jìn)一步深入單位行政事務(wù)、招投標(biāo)項目審查、社會矛盾化解等工作當(dāng)中。
三是進(jìn)一步落實干部學(xué)法制度，提高水務(wù)系統(tǒng)工作人員法治思維和依法辦事能力。對新任行政執(zhí)法人員和法制工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新學(xué)法方式、豐富學(xué)法內(nèi)容，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，組織多種形式的依法行政專題培訓(xùn)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平。
騰沖市水務(wù)局
2023年1月13日
