| 索引號 | 01526033-1/20250114-00001 | 發(fā)布機構 | 騰沖市水務局 |
| 公開目錄 | 計劃總結 | 發(fā)布日期 | 2025-01-14 16:34:56 |
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2024年，騰沖市水務局深入學習貫徹習近平法治思想和黨中央關于全面依法治國重大決策部署，嚴格落實騰沖市委、市政府法治建設工作要求，依法履行法定職責，嚴格規(guī)范行政行為，全面推進法治政府建設，較好地完成了年度工作任務。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
1.加強組織領導。成立騰沖市水務局法治建設工作領導小組，由局長任組長，局領導班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員，統(tǒng)領負責我局法制建設工作。把法治建設工作列入年度工作要點，與業(yè)務工作同部署、同推進、同督促，及時召開會議研究解決法治建設中的重大問題，并對法治工作任務進行分解、明確責任、細化措施和完成時限，扎實推動任務落實。推動完善部門層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，將依法行政納入對單位股室年終目標考核之中，按照單位的“三定”方案，合理、清晰地界定各股室的職能和權限，規(guī)范崗位職責、工作程序、辦事紀律等內容，杜絕行政不作為、亂作為現象。落實法律顧問制度，聘請云南天之泰（騰沖）律師事務所為常年法律顧問。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，在今年司法局組織的行政執(zhí)法人員網上考試中，6人參加考試全部通過。
2.提高業(yè)務能力。開展行政執(zhí)法人員全員輪訓，通過集中學法、專題學法和參加云南省水利廳、保山市水務局、騰沖市司法局組織的行政執(zhí)法人員培訓等方式，對行政執(zhí)法人員進行不少于20學時的公共法律知識培訓、不少于40學時的業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓，以不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。建立定期學法制度，根據下發(fā)的每月重要普法節(jié)點工作提示，結合水利工作實際，組織干部職工開展習近平法治思想、憲法法律、黨內法規(guī)專題學習，教育引導行政執(zhí)法人員堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
3.落實普法責任。制定年度普法計劃，利用水周水日、防災減災日、“5·22”生物多樣性日、“6.5”世界環(huán)境日、安全生產月、質量月、科普日等時機，開展習近平法治思想、憲法、民法典、國家安全、營商環(huán)境及相關涉水法律法規(guī)的宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳品，張貼標語橫幅，引導廣大人民群眾提高涉水法律意識。創(chuàng)新宣傳方式，在單位門頭LED顯示屏循環(huán)播放宣傳標語、單位門廳放置宣傳易拉寶、在“水美騰沖”微信公眾號發(fā)布宣傳內容。
4.依法履行水行政主管部門職能職責。按照要求對水利行業(yè)執(zhí)法領域內的突出問題進行梳理、制定問題清單并開展專項整治。持續(xù)深化“放管服”改革和“減證便民”工作，對本部門行政執(zhí)法事項進行全面梳理完善并進行公示，從有利于理順職責、整合力量、推動工作的角度出發(fā)，研究上報跨領域跨部門相對集中行政處罰權事項7項。強化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協作，與市人民法院、市人民檢察院、市公安局等單位聯合開展巡河行動、飲用水水源地保護巡查，整合行政、刑事、司法力量，形成治水合力，切實維護河湖管理秩序，共同保障水安全。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站配合巡查、“四不兩直”、專項巡查等方式，及時發(fā)現并制止各種水事違法行為，對在巡查中發(fā)現的問題，做到及時發(fā)現、及時制止、及時處理，盡可能將問題消滅在萌芽狀態(tài)。在重大的涉水案件查處中，水行政執(zhí)法人員也決不畏縮，堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。2024年，共受理、審批行政許可事項22件，辦理行政處罰1件、行政征收108件，開展行政檢查21次。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，對行政執(zhí)法案卷進行全面、細致的自查自評，所有案卷全部在規(guī)定時限內辦理完畢，沒有發(fā)生因行政執(zhí)法而引起的行政復議、行政訴訟情況。
二、存在的不足
經過多年努力，我局法治建設取得了明顯進展，依法行政的能力和水平有了很大提升，但從全系統(tǒng)依法行政工作開展情況來看，法治建設還存在不到位的地方，主要是：
1.執(zhí)法人員執(zhí)法人員兼職情況較多，且均為非法律相關專業(yè)，工作能力有待提高。
2.法制宣傳不到位，宣傳內容和方式較為單一。
3.水利工程監(jiān)管信息化水平不高。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設
堅持黨組理論學習中心組學習習近平法治思想常態(tài)化機制，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，準確把握習近平法治思想的精神實質和豐富內涵，深刻認識習近平法治思想的政治意義、理論意義、實踐意義。深刻認識推進全面依法治國的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面依法治國的決策部署上來，認真落實省委、市委工作要求，定期謀劃部署法治政府建設工作，研究解決突出問題和督察反饋問題，把法治建設納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，將法治建設工作與日常工作、重點工作同安排，同部署。堅持學紀學法，嚴格執(zhí)行依法科學民主決策，落實重大行政決策程序制度，深入推進依法執(zhí)政。落實行政執(zhí)法責任制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高整個系統(tǒng)的法治水平。督促領導班子其他成員依法行政，推動完善部門層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，將依法行政納入對單位股室年終目標考核之中，按照單位的“三定”方案，合理、清晰地界定各股室的職能和權限，規(guī)范崗位職責、工作程序、辦事紀律等內容，杜絕行政不作為亂作為現象。落實行政機關負責人出庭應訴、支持法院受理行政案件，尊重并執(zhí)行法院生效裁判，本年度無行政應訴案件。加強部門法治工作建設，以制度建設、監(jiān)督檢查、教育培訓、涉水法規(guī)宣傳為主要抓手，不斷提升水行政執(zhí)法效能，切實維護良好法治氛圍。帶頭遵法學法守法用法，自覺遵守黨內法規(guī)和規(guī)章制度，沒有發(fā)生違法情況和影響黨員干部形象的行為。
四、2025年度推進法治政府建設的主要安排
在按照上級要求全面做好法治政府建設工作的同時，著力抓好以下三項工作：
一是加強執(zhí)法隊伍建設。積極提升現有的執(zhí)法人員業(yè)務能力，加強對現有執(zhí)法隊伍的培訓。把好執(zhí)法人員的入口關，提高執(zhí)法人員進入門檻，嚴格執(zhí)行持證上崗制度，執(zhí)法人員必須考取執(zhí)法證后才能參與執(zhí)法工作，以保證參與執(zhí)法的人員基本素質。
二是加強普法宣傳。堅持不懈進行法律法規(guī)的宣傳教育，豐富普法方式，積極推動各類新媒體載體運用，通過制作普法小視頻、微動漫等，擴大法制宣傳教育的覆蓋面，讓水利行業(yè)法律法規(guī)走進千家萬戶，做到人人知曉，提高全民的法治意識，培養(yǎng)遵紀守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。
三是提高水利工程監(jiān)管信息化水平。推動線上線下一體化監(jiān)管，實行小型水庫物業(yè)化管理，各水庫建設智能監(jiān)控系統(tǒng)，推行以遠程監(jiān)管、預警防控為特征的非現場監(jiān)管，提升監(jiān)管智慧化能力和水平。
騰沖市水務局
2025年1月14日
