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根據(jù)中共騰沖市委辦公室、騰沖市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<2019年度騰沖市綜合考評實(shí)施方案>的通知》騰辦電〔2020〕19號文件要求，我局認(rèn)真對照基本職能清單和年度重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了全面自檢自查，現(xiàn)將2019年度履行基本職能和重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)自檢自查情況報告如下：

一、2019年度各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況

（一）聚力黨建工作，以黨建統(tǒng)領(lǐng)司法行政。全力推動“黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，我局堅(jiān)持把黨建作為第一主業(yè)，常抓不懈，一是年初，在機(jī)構(gòu)重組改革之后，面對司法行政工作點(diǎn)多、線長、面廣的實(shí)際情況，及時調(diào)整了局內(nèi)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并設(shè)立了基層黨建辦公室，配備了黨務(wù)工作者。配齊配強(qiáng)各黨組織支委成員，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，8月在換屆改選中，配齊了7名總支委員。按照滿足三名以上黨員應(yīng)成立黨支部的要求，成立了正旭律師事務(wù)所黨支部。二是以打造司法機(jī)關(guān)“五型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性、責(zé)任性、廉潔型）隊(duì)伍建設(shè)為抓手，認(rèn)真組織開展“三會一課”、“主題黨日”、“黨費(fèi)日”等活動，持續(xù)開展黨支部規(guī)范化建設(shè)，黨建“燈下黑”“兩張皮”問題專項(xiàng)整治，把黨建工作貫穿于司法行政工作的方方面面。三是局黨組始終將思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)，緊扣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以黨組理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、廣泛參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，關(guān)注“云嶺先鋒”和組織全體黨員參加“萬名黨員進(jìn)黨校、善洲故里先鋒行”集中培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步推展學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，深化學(xué)習(xí)效果。2019年共組織開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)12次，各類黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)8次。四是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。自9月份以來，局黨組按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，切實(shí)將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”貫穿于主題教育始終，真正做到抓思想認(rèn)識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，主題教育扎實(shí)有序開展。先后組織集中學(xué)習(xí)4次，舉辦讀書班2期，黨員培訓(xùn)班1期，開展主題黨日活動2次，召開征求意見、調(diào)查研究座談會等，并圍繞10個專題開展學(xué)習(xí)研討，結(jié)合中心工作談體會，認(rèn)真查找和解決差距問題。在此基礎(chǔ)上，班子成員共開講專題黨課6節(jié)，撰寫調(diào)研報告6篇，研討交流材料60篇，有效發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭促學(xué)的作用。制定出符合我局實(shí)際的“責(zé)任清單”，健全完善黨建工作機(jī)制，推動各項(xiàng)工作有效、順利開展。五是以“五個加強(qiáng)”為重點(diǎn)，全面推動黨支部規(guī)范化建設(shè)整體提升工程。完善《黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)施方案》，“創(chuàng)建清單”、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)建公示牌”等工作臺賬以局黨總支、機(jī)關(guān)支部、聯(lián)合黨支部為重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化創(chuàng)建，并進(jìn)一步完善制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)人員等保障。六是實(shí)施城市黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程。嚴(yán)格按照市委組織部“四雙工作法”認(rèn)真開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，選取局內(nèi)2優(yōu)秀黨員分別擔(dān)任網(wǎng)格區(qū)（董官村、羅綺坪）黨支部第一書記，明確了城市基層黨建聯(lián)絡(luò)員，全局47名黨員按照相關(guān)要求到社區(qū)進(jìn)行了雙報到。七是扎實(shí)推進(jìn)黨建助推脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”。選派3名黨員干部任第一書記，機(jī)關(guān)23名黨員干部職工分別掛鉤到團(tuán)田鄉(xiāng)燕寺、曼哈、后庫社區(qū)48戶農(nóng)戶家中，積極為掛鉤村籌資20萬元，有效的助推了脫貧攻堅(jiān)工作。八是以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，創(chuàng)新工作理念，全面提高律師行業(yè)黨建工作質(zhì)量，積極推進(jìn)援邊律師事務(wù)所黨支部黨建精品示范點(diǎn)創(chuàng)新提質(zhì)工作。7月，援邊律師事務(wù)所黨支部被全國律師行業(yè)黨委表彰為“全國律師行業(yè)先進(jìn)黨組織”。九是將長期規(guī)劃和短期整改結(jié)合，組織開展“五項(xiàng)專項(xiàng)整治行動”。針對黨員違規(guī)違紀(jì)問題、宗教勢力干擾侵蝕基層黨組織和黨員信教等問題進(jìn)行自檢自查，經(jīng)自查均不存在相關(guān)問題情況。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織司法行政干警開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育2次。通過觀看警示教育片，參觀警示教育基地接受廉政教育，讓司法行政干警深刻地汲取落馬官員的沉痛教訓(xùn)，提高了黨員干部對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性的認(rèn)識。

（二）履行主體責(zé)任，全面抓好意識形態(tài)。認(rèn)真履行班子集體意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”帶頭，切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，明確了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記對意識形態(tài)工作的具體責(zé)任，對各工作機(jī)構(gòu)落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作進(jìn)行了合理分工，將分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況納入黨組重要議事日程，完善談心談話制度，始終掌握干部的思想動態(tài)，關(guān)注整體意識形態(tài)的言論動向，辨析突出問題，分清主流支流，針對性引導(dǎo)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性問題，正本清源匡扶正義。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入目標(biāo)管理，并將班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為黨建工作述職考評的重要內(nèi)容，確保了意識形態(tài)工作責(zé)任的落實(shí)。

（三）牢記初心使命，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

1.積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。圍繞“不忘初心、牢記使命”這根主線，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾，創(chuàng)新方法為目標(biāo)，扎實(shí)開展法律援助、群眾咨詢、扶貧攻堅(jiān)等工作，為群眾的法律訴求、特殊群體的法律需求、基層法治化建設(shè)等發(fā)揮了一定的作用。一是扎實(shí)抓好公共法律服務(wù)惠民工程。一年來，圍繞服務(wù)群眾，服務(wù)基層的目標(biāo)，扎實(shí)抓好法律援助、刑事辯護(hù)律師全覆蓋、云南公共法律服務(wù)建設(shè)、公證、鑒定、參與調(diào)解工作，共完成法律援助2443件，公證案件1061件，律師辦理法律服務(wù)3209件，普法活動641場次，人民調(diào)解2118件，法律咨詢服務(wù)10287人次，基本實(shí)現(xiàn)年初各項(xiàng)任務(wù)。二是“千百千”法律服務(wù)助推脫貧攻堅(jiān)工作有序推進(jìn)。各律師事務(wù)所購買垃圾車70輛發(fā)放到三個貧困村，為我市的家居環(huán)境治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。60名律師掛到88個貧困村，3個貧困縣開展法律服務(wù)工作，為各村的村規(guī)民約制定、重大矛盾糾紛化解提出寶貴的法律意見，得到了各村的一致好評。三是律師黨建工作有聲有色。實(shí)現(xiàn)了有3名正式黨員的律師事務(wù)所即成立黨支部的目標(biāo)，完成了正旭律師事務(wù)所黨支部的創(chuàng)建，促進(jìn)了律師行業(yè)黨的建設(shè)。四是律師服務(wù)農(nóng)民工、服務(wù)民營企業(yè)見成效。發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，攜手多部門，通過宣傳、面對面咨詢、12348微信公眾號推廣、法律體檢方式，服務(wù)農(nóng)民工、服務(wù)民營企業(yè)。

2.全力做好矛盾糾紛防范化解工作。著力構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局，社會效果進(jìn)一步突現(xiàn)，人民調(diào)解深入城鄉(xiāng)、深入人心，已成為群眾化解矛盾糾紛的首選。一是進(jìn)一步完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市各個鄉(xiāng)村，共建有人民調(diào)解委員會242個，調(diào)解人員1434人。二是積極探索“楓橋經(jīng)驗(yàn)本土化”，全面推行大調(diào)解“四二一”工作法。建立社會矛盾糾紛市、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動排查調(diào)處機(jī)制。三是著力開展人民調(diào)解參與信訪問題化解工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解主力軍的作用，在繼續(xù)抓好“大排查、大調(diào)解”集中專項(xiàng)活動的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解參與信訪問題化解，切實(shí)維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。2019年，全市共受理調(diào)解各類矛盾糾紛1327件，調(diào)解成功1326件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率為99.92%。充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護(hù)基層社會穩(wěn)定、推進(jìn)平安騰沖建設(shè)方面做出了積極的貢獻(xiàn)。

3.社區(qū)矯正工作有序推進(jìn)。《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《云南省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》得到全面貫徹和落實(shí)，累計(jì)接收3234人，累計(jì)解矯2732人，在冊502人。一是落實(shí)監(jiān)管措施。社區(qū)矯正規(guī)范檔案建設(shè)提升較大，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行了指紋打卡制度，信息定位監(jiān)管成效初顯。二是部門聯(lián)動更加緊密，與公檢法相互監(jiān)督、相互聯(lián)動更加有效，收監(jiān)力度進(jìn)一步加大，累計(jì)收監(jiān)69人，與監(jiān)獄、法院的聯(lián)動順暢有力，兩個評估的前置作用得到全面發(fā)揮，遠(yuǎn)程探視幫教活動全面開展，2019年，共受理遠(yuǎn)程探視申請777次，完成會見630次。極大地節(jié)約了服刑人員家屬探視的成本，成為司法行政更好的服務(wù)社會的一個新亮點(diǎn)。三是全面加強(qiáng)社區(qū)矯正集中教育培訓(xùn)。堅(jiān)持市鄉(xiāng)聯(lián)動的集中教育培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)談話走訪。四是積極落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，充分體現(xiàn)對特殊群體的人為關(guān)懷。

4.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。一是充分發(fā)揮法治宣傳教育功能，努力營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的濃厚氛圍。將掃黑除惡有關(guān)法律法規(guī)作為“七五”普法的重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳，弘揚(yáng)社會正氣，努力營造防范和打擊黑惡勢力的強(qiáng)大聲勢。二是引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)“四個意識”，要求律師從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，依法履行代理、辯護(hù)等職能，積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。督促各律師事務(wù)所建立完善律師辦理涉黑涉惡案件接案審查制度、集體討論、請示報告和責(zé)任追究制度，定期對律師事務(wù)所、法律援助中心涉黑案件的辯護(hù)代理情況進(jìn)行督查。三是對社區(qū)矯正人員涉黑涉惡進(jìn)行拉網(wǎng)排查。認(rèn)真組織各司法所對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員開展拉網(wǎng)式排查，全面摸排掃黑除惡違法犯罪線索。充分利用社區(qū)矯正服刑人員定期集中學(xué)習(xí)制度，從源頭上防止黑惡勢力的引誘和拉攏。四是扎實(shí)開展中央、省、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)“回頭看”工作，實(shí)時查擺問題，立行立改，按時按質(zhì)實(shí)現(xiàn)短板清零銷號。

5.扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。我局掛鉤聯(lián)系團(tuán)田鄉(xiāng)燕寺社區(qū)、后庫社區(qū)、曼哈社區(qū)，按照上級精準(zhǔn)脫貧工作要求，認(rèn)真開展了精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)工作。一是2019年參加掛鉤貧困戶干部職工23人，共掛鉤貧困戶58戶；參加聯(lián)系非卡戶23人，共聯(lián)系非卡戶387戶；科級干部參與掛鉤村民小組6人，共掛鉤村民小組15個。選派2名干警分別擔(dān)任曲石江南村和團(tuán)田鄉(xiāng)曼哈村駐村扶貧工作隊(duì)長兼任第一書記，選派1名干警為荷花鎮(zhèn)甘蔗寨第一書記。全年，共走訪25次，并因戶施策，制定一戶一方案，累計(jì)投入掛鉤村和掛鉤戶20余萬元（折資）。2019年，駐村工作隊(duì)員充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織律師愛心團(tuán)隊(duì)，為曼哈村小學(xué)捐贈8000余元，并為貧困、殘疾戶送去2000余元的慰問品。二是切實(shí)開展“千人進(jìn)百村幫千戶”法律服務(wù)助推脫貧專項(xiàng)行動。整合司法行政、人民調(diào)解、法律服務(wù)三支隊(duì)伍，因地制宜、精準(zhǔn)施策助推脫貧攻堅(jiān)，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五個百分之百”和“三個決不”的工作目標(biāo)。

6.征地拆遷工作有序推進(jìn)。在我市的征地拆遷等中心工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，作為配合部門，充分發(fā)揮不畏艱難、勇挑重?fù)?dān)，克服重重困難的精神，以必勝的信心和熱情投入到征地拆遷等工作之中去。目前，騰沖市大竹園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目涉及我局“包保”工作有序推進(jìn)，已完成對李發(fā)慶戶簽約工作，許守高戶我局正在尋找工作突破口。

7.推進(jìn)實(shí)施依法治市各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持黨對法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。及時學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國委員會第二次會議和省委全面依法治省委員會、保山市委全面依法治市委員會第一次會議精神，將依法行政作為建設(shè)法治政府的重點(diǎn)工作，認(rèn)真起草市委全面依法治市委員會2019年工作要點(diǎn)，成功召開市委全面依法治市委員會第一次會議，印發(fā)市委全面依法治市委員會及辦公室和各協(xié)調(diào)小組人員名單等文件，不斷強(qiáng)化與市委政法委、各協(xié)調(diào)小組和局機(jī)關(guān)工作銜接，形成推動依法治市整體合力，促進(jìn)全市依法行政能力和水平整體提升。二是帶頭尊崇和執(zhí)行憲法。充分發(fā)揮黨委、人大、政府在憲法實(shí)施中的職能作用，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)。堅(jiān)持以憲法為根本活動準(zhǔn)則，堅(jiān)決依照憲法規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)方式和行為方式。三是深化“法律六進(jìn)”，加大法治宣傳力度。以“法律六進(jìn)”為載體，認(rèn)真開展法治宣傳教育各項(xiàng)工作。①開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。各單位結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”要求，召開了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”動員會，對機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法進(jìn)行了安排、布置。市普法辦制定并印發(fā)了《2019年全市法治宣傳教育工作要點(diǎn)的通知》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳中華人民共和國憲法的通知》等文件，市委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨委（黨組）都制定了黨委中心組學(xué)法制度、重大決策聽取法律意見制度、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制等，邀請省內(nèi)外法律專家對領(lǐng)導(dǎo)干部舉行法律知識講座，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政水平。積極配合參加全省統(tǒng)一組織的無紙化學(xué)法考試活動。②開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。2019年以來，市普法辦組織宣講隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律法規(guī)宣傳講座250場次，受教育人數(shù)26010余人次，深入少數(shù)民族聚居地開展法律宣傳教育2場次，受教育人數(shù)600余人。以全市“三下鄉(xiāng)”活動為契機(jī)開展了與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)鄉(xiāng)村教育活動。③開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動。我市各社區(qū)積極組織離退休干部、知識分子、法律服務(wù)工作者深入社區(qū)舉行法律知識講座。共開展法治宣傳18場次，受教育人數(shù)4650人次，接待群眾來信來訪95人次。④開展“法律進(jìn)校園”活動。市司法局、教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極邀請法律專家、法制副校長、法制輔導(dǎo)員、法治宣傳志愿者為青少年舉辦專題憲法知識講座62場次，受教育學(xué)生34000余人，全市各類學(xué)校刊出板報271期，進(jìn)行法制課演講80次，制作橫幅標(biāo)語2147條。⑤開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動。企業(yè)主管部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢積極組織職工參加普法活動，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)管人員進(jìn)行普法培訓(xùn)，極大提高企業(yè)經(jīng)管人員依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營的能力。⑥開展“法律進(jìn)單位”活動。我市各事業(yè)單位，按照依法提高管理水平，提高服務(wù)能力的要求，不斷加大干部職工的法治宣傳教育力度，引導(dǎo)干部職工學(xué)法律、講責(zé)任、講公平、講文明，樹立依法管理、依法辦事、熱情服務(wù)的觀念，促進(jìn)行業(yè)管理的規(guī)范化，以創(chuàng)建“依法辦事示范單位”為抓手，積極開展公益性的法治宣傳教育活動。⑦充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，在廣播、電視、報刊上開辟法治欄目。2019年以來，《騰沖法治》、《法律之窗》欄目分別播出10期20次，《以案說法》、《法律信箱》欄目分別播出5期10次。積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)及新媒體加強(qiáng)法治宣傳，創(chuàng)建騰沖普法微信平臺，邀請法律專業(yè)人士對群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)錄制成小視頻進(jìn)行播放，增強(qiáng)普法的趣味性。

8.深入推進(jìn)依法行政，大力建設(shè)法治政府。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。全市各級各部門及時制訂工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全市各級全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，年內(nèi)共清理80個行政執(zhí)法單位（含法律法規(guī)授權(quán)的組織）并在騰沖市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)考試，目前已審核通過500余人，全市各級各部門的權(quán)責(zé)清單，權(quán)力運(yùn)行流程圖已制作完畢，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是開展涉民營企業(yè)案件評查工作。對全市20多個重點(diǎn)行政執(zhí)法部門開展涉民營企業(yè)案件評查，各部門自查案件150件，抽查127件，保山市級抽查18件，省級抽查1件，騰沖行政執(zhí)法工作整體程序規(guī)范，適用法律法規(guī)正確，案件評查結(jié)果除個別案件外，均為優(yōu)秀，極大規(guī)范了執(zhí)法行為。三是做到加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，強(qiáng)化事中監(jiān)督，全程跟蹤行政執(zhí)法活動。注重事后追責(zé)，嚴(yán)肅落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法律規(guī)定受理、審理行政復(fù)議案件，行政復(fù)議案件依法受理率、法定期限內(nèi)辦結(jié)率均達(dá)到100%，適時召開行政復(fù)議聯(lián)席會議，加強(qiáng)與法院和信訪部門之間的溝通聯(lián)系，不斷提高行政復(fù)議辦案水平和社會影響力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在多元化解決糾紛機(jī)制中的積極作用。全年來共受理行政復(fù)議案件24件，受理18件（結(jié)案16件），不予受理4件，補(bǔ)正材料1件，變更被申請人人1件。四是嚴(yán)格規(guī)范行政應(yīng)訴工作，依法維護(hù)好政府良好形象。進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，力爭全市行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。代理好市政府行政應(yīng)訴案件，全力維護(hù)市政府的正當(dāng)利益和良好形象。共應(yīng)訴行政案件20件，審結(jié)7件，正在辦理13件，協(xié)助辦理10余件。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范法律顧問聘任工作，現(xiàn)政府部門、人民團(tuán)體、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共聘請法律顧問257家，法律顧問在行政決策中提供法律性審查意見，在協(xié)助起草、審查合同、協(xié)議以及其他事務(wù)方面發(fā)揮重要作用。

二、自查自糾，認(rèn)真查找存在問題及困難

2019年，我局全面貫徹落實(shí)市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)履行職責(zé)，取得了一定的成績，但司法行政工作正處于在改革發(fā)展前進(jìn)時期，還存在一定的困難和問題：一是基層黨建工作創(chuàng)新不夠，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上；二是人少事多，因社會發(fā)展，矛盾疊加升級，基層司法行政工作人員大量被抽調(diào)服務(wù)于市委、市政府，鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，司法行政工作任務(wù)日益加重，工作中有顧此失彼的現(xiàn)象。三是隨著社區(qū)矯正工作的規(guī)范化和精細(xì)化，監(jiān)管對象的復(fù)雜，執(zhí)法隊(duì)伍人員少，社區(qū)矯正工作的職業(yè)風(fēng)險日趨加劇。四是全市普法工作由我局牽頭負(fù)責(zé)，但存在個別普法單位對普法工作重視不夠。五是建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)，雖然取得了一定的成績，但執(zhí)法人員力量薄弱，執(zhí)法規(guī)范化還有待加強(qiáng)。

三、立行立改，切實(shí)對存在問題整改落實(shí)

下步工作中，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政機(jī)關(guān)的有力指導(dǎo)下，結(jié)合自身實(shí)際，瞄準(zhǔn)問題、解決問題，重點(diǎn)做好以下七個方面，切實(shí)推動司法行政工作健康發(fā)展。

一是強(qiáng)化理論武裝。牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化工作；堅(jiān)持意識形態(tài)和業(yè)務(wù)工作同步抓，克服重表面輕研究、重約束輕修煉的認(rèn)識偏差，全面開展廉政談心談話，穩(wěn)步構(gòu)建規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系和清清爽爽的同志關(guān)系。

二是持續(xù)加強(qiáng)信息宣傳工作。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、微信工作群的管理。明確每個階段的宣傳主題，突出外宣的系統(tǒng)性和連續(xù)性，強(qiáng)調(diào)滾動效應(yīng)；宣傳報道分任務(wù)、定指標(biāo)，建立激勵機(jī)制，獎懲掛鉤，廣泛發(fā)動參與宣傳提供宣傳素材的積極性。利用QQ群、微信開展業(yè)務(wù)工作交流，多樣式打造學(xué)習(xí)陣地，多渠道健全學(xué)習(xí)載體建設(shè)，多角度激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

三是嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系走訪制度。嚴(yán)格落實(shí)工作中心下沉和聯(lián)系群眾工作制度，面對面談心談話，深入調(diào)查研究，及時掌握思想動態(tài)；通過開展宣講大講堂、現(xiàn)場辦公會等活動，掌握基層所想所求，持續(xù)拓展意識形態(tài)宣傳的主陣地。

四是繼續(xù)加大依法行政工作指導(dǎo)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法治市工作的實(shí)施意見（2016-2020）》各項(xiàng)工作任務(wù)。①加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮法制部門在依法行政中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用，提高法制人員的業(yè)務(wù)能力。②開展行政執(zhí)法案卷評查工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。③加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。提高執(zhí)法效能，確保行政機(jī)關(guān)依法履行法定職責(zé)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，全面推進(jìn)依法治市。④建立行政執(zhí)法監(jiān)督通報問責(zé)機(jī)制。積極向市人民政府爭取建立通報問責(zé)機(jī)制。對各行政執(zhí)法部門在工作中認(rèn)識不到位，工作中拖拉延誤，造成騰沖法治政府建設(shè)工作具體工作事項(xiàng)推進(jìn)滯后的，請市人民政府給予通報問責(zé)。

五是嚴(yán)格落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”相關(guān)工作中。開展機(jī)關(guān)黨建“比學(xué)趕超”活動經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足；黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、創(chuàng)新方式不夠。下一步，局黨組將帶領(lǐng)下屬總支及4個黨支部，全體黨員和干部職工，結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮主觀能動性和首創(chuàng)精神，大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，在工作理念、載體、方法、機(jī)制上不斷探索出新，積極破解黨建工作中遇到的難題，推動黨建工作不斷向前發(fā)展，讓黨建工作真正“活”起來，為騰沖經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

六是突出“以人為本”理念。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，要牢記人的因素是至關(guān)重要，也是最活躍的。我們既要強(qiáng)調(diào)班子成員之間達(dá)成共識，齊心協(xié)力，也要注重發(fā)揮好每個成員的各自優(yōu)勢，充分展示個性，不斷激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使班子的運(yùn)作處于高效狀態(tài)、最佳狀態(tài)。

七是保持“頭腦清醒”、“服務(wù)用心”、“工作誠信”。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要始終保持清醒的頭腦，明確自己奮斗的目標(biāo)，找出工作差距，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，貼近群眾，用心服務(wù)，主動為社會穩(wěn)定服務(wù)，為騰沖建設(shè)服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，誠信工作，誠信服務(wù)，樹立我市司法行政工作的良好形象。

經(jīng)對照綜合考核評分指標(biāo)自檢自評，我局自評分：99分。