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第一條 為做好擬公開的政府信息的保密審查，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度適用于本單位履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。

第三條 政府信息公開保密審查應遵循“誰主管、誰負責；誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應進行保密審查。

第四條 局政務公開工作領導小組負責對擬公開的政府信息進行保密審查。

第五條 對擬公開政府信息的保密審查，應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機關確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。

第六條 依照國家有關規(guī)定和本制度的要求，結合本單位業(yè)務工作流程和特點，明確審查的程序和責任，并明確1名機關行政負責人分管保密審查工作，指定機構負責保密審查的日常工作。開展保密審查時應履行審查審批手續(xù)。

第七條 不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息：

1.依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息；

2.雖未標識，但內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；

3.其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的信息。

第八條 信息的保密審查應當依照以下程序進行

1. 由信息產生的股室提出是否公開的初步意見；

2. 由信息產生股室的負責人提出是否公開的審查意見；

3. 局信息公開工作領導小組提出審查意見；

4. 局分管領導審查批準。

第九條 統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開的主要對象是黨政領導、黨政機關、部門、企事業(yè)單位、社會公眾。統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開的主要內容是：及時提供或發(fā)布反映騰沖經濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文字信息。

1. 重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)根據(jù)《統(tǒng)計法》有關規(guī)定，經局領導審批后公開向社會發(fā)布，未經批準不得向社會公開；重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行一個窗口出數(shù)，統(tǒng)一由局辦公室對外提供，各專業(yè)股室對外提供一般統(tǒng)計資料時要按有關規(guī)定嚴格把關，不得違反保密制度。

2. 根據(jù)有關規(guī)定，季后1個月內和年后1個月內，由局領導或局新聞發(fā)言人對外發(fā)布全市季度和年度經濟社會發(fā)展情況；6月底前發(fā)布上年《騰沖國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，同時，在本局內網上公布。發(fā)布特別重要和敏感統(tǒng)計數(shù)據(jù)需報市政府領導審批。

3. 每年6月底前出版《騰沖統(tǒng)計年鑒》，向社會公布上年度和歷史的詳細統(tǒng)計資料，如有特殊情況適當順延。各專業(yè)人員積極支持、配合，確保資料的完整性、準確性和及時發(fā)布。

4. 受理有關部門和社會公眾查詢。對于外單位和個人來電來函來訪要求查詢統(tǒng)計資料的，由局辦公室負責提供，有關股室配合。局相關股室要按有關規(guī)定及時協(xié)助辦理。所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須由局辦公室、分管領導統(tǒng)一把關、提供。局辦公室不掌握的數(shù)據(jù)，由相關專業(yè)配合局辦公室進行加工整理和提供。各專業(yè)不得自行對外提供本專業(yè)或其他專業(yè)的任何數(shù)據(jù)，確需提供的應征得主管領導同意。

5. 有關部門、公民、法人或者其他組織需要市統(tǒng)計局提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料服務的，必須提供有效證明、證件。經分管領導、辦公室批準后，填寫《市統(tǒng)計局統(tǒng)計資料對外查詢登記表》，由辦公室和有關專業(yè)人員負責數(shù)據(jù)資料的加工整理和提供。原則上不通過電話形式對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

對以下情況不予以提供：

（1）需要數(shù)據(jù)者說不清指標含義的不提供；

（2）預警預測數(shù)據(jù)除上級統(tǒng)計主管部門和當?shù)攸h政領導外，不予提供；

（3）需要數(shù)據(jù)者電話要數(shù)除當?shù)攸h政領導和上級統(tǒng)計主管外，不予提供；

（4）除上級統(tǒng)計主管部門和當?shù)攸h政領導，無介紹信的單位或個人，不予提供；

（5）用途不明確或非法用途(如為填報本系統(tǒng)、本單位下發(fā)的非法報表所需的數(shù)據(jù)等)不提供。

6. 對《統(tǒng)計年鑒》、《統(tǒng)計簡訊》、《統(tǒng)計公報》等的發(fā)放單位進行登記掌握。對已發(fā)單位，如果需要上述資料中已有的指標，不予提供。但確有特殊情況，如丟失、不明確指標含義或口徑范圍的，應持單位證明(說明)，另行處理。

第十條 辦公室對提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料要進行登記、備案，并確保準確、及時。

1. 對提供的數(shù)據(jù)隨時登記，詳細記錄要數(shù)單位名稱及要數(shù)人員姓名、數(shù)據(jù)筆數(shù)、用途、數(shù)據(jù)口徑、提供時間、提供人員等。并進行備案管理，建立備案底冊。

2. 對有關部門和社會公眾急需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保準確、及時提供，必要時說明指標口徑、含義、計算方法等，確實無法在要求的時間內提供的，要及時向其說明情況。

3. 除需要特殊證明的數(shù)據(jù)外，非經局領導同意，本局不在提供的數(shù)據(jù)上加蓋公章。本局已依法公布或正式出版的統(tǒng)計資料中的數(shù)據(jù)，均不再由本局出具證明書。

第十一條 在對外提供統(tǒng)計服務過程中，工作人員要嚴格遵章守法，恪守統(tǒng)計職業(yè)道德，特別是對于不能公開的統(tǒng)計資料，要按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定做好保密工作。對以下統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料不對外提供：

1. 屬于國家秘密級以上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(資料)，必須保密，不對外提供；

2. 屬于私人、家庭隱私的單項調查數(shù)據(jù)，非經本人同意，不得對外提供；

3. 屬企業(yè)單位的商業(yè)秘密，必須嚴格保密，不得對外提供，只能提供各行業(yè)、部門的匯總數(shù)據(jù)。

第十二條 主要指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)及各業(yè)務股撰寫相關專業(yè)的統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析，除以紙介質形式向市領導和有關部門提供外，經所在專業(yè)股室和局辦公室負責人審核簽字后，由局辦公室通過網上上報市委信息股和市人民政府辦公室信息股。

第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。

附件 騰沖市政府信息公開保密審查單