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國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩對消費品市場有所影響，騰沖市消費品市場穩(wěn)中有增。2015年實現(xiàn)社會消費品零售總額349623.1萬元，同比增長12.6％，增幅比去年同期回落0.4個百分點。

一、經(jīng)濟運行的主要特點

近年來，我市嚴(yán)格按照市委、市政府的部署要求，采取積極措施，加快經(jīng)濟發(fā)展。消費品市場運行總體呈現(xiàn)三大特點：

一是發(fā)展速度穩(wěn)中有進。2015年批發(fā)業(yè)商品銷售額87253.3萬元，同比增長14%。零售業(yè)商品銷售額398720.9萬元，同比增長14.2%。住宿業(yè)營業(yè)額為34936萬元，同比增長15%。餐飲業(yè)營業(yè)額為99830.3萬元，同比增長18.6%。 

二是城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟并行發(fā)展，成為消費品市場發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年城鎮(zhèn)完成社會消費品零售額290048.5萬元，同比增長12.9%。鄉(xiāng)村完成社會消費品零售額59574.6萬元，同比增長11%。

三努力培育限上企業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟和提高統(tǒng)計質(zhì)量的關(guān)鍵。

2015年限額以上批發(fā)業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額55371.6萬元，同比增長20%，占全部批發(fā)業(yè)銷售額的63.5%。限額以上零售業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額100148.1萬元，同比增長26.8%，占全部零售業(yè)銷售額的25.1%。限額以上住宿業(yè)營業(yè)額17119.8萬元，同比增長8.9%，占全部住宿業(yè)營業(yè)額的49%。限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額5993.9萬元，同比增長15.9%，占全部餐飲業(yè)營業(yè)額的6%。

二、存在的主要困難和問題

（一）限額以上企業(yè)在行業(yè)中比重偏低，直接制約我市批零貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)的發(fā)展。雖然近年來我市商貿(mào)流通業(yè)得到快速發(fā)展，但限額以上的批發(fā)、零售業(yè)企業(yè)不多，大部分是限額以下的企業(yè)和個體戶。且限額以上的企業(yè)大部分增速不高，有的甚至出現(xiàn)負(fù)增長，很大程度影響了社會消費品零售額指標(biāo)的增長。

（二）騰沖旅游還是就旅游而旅游的小產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，旅游產(chǎn)品開發(fā)層次相對較低、規(guī)模較小，休閑度假產(chǎn)品不多，精品名牌產(chǎn)品較少，旅游景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè)相對滯后，高星級的酒店數(shù)量有限，旅游相關(guān)企業(yè)實力不強，旅游業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、邊貿(mào)商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展不夠。

（三）物價上漲給消費市場帶來負(fù)面影響。近年來，物價上升后價格無法回落，特別是食用油、米、面、豬肉等最基本的生活用品價格上漲，對居民消費有不同程度的影響，特別是低收入人群，他們需要花更多的錢才能滿足基本生活需求，為了保持收支平衡，不得不減少其它商品的消費數(shù)量，不僅影響了居民的生活質(zhì)量還影響了消費市場。

（四）市場秩序不規(guī)范、消費環(huán)境有待進一步改善。部分商品質(zhì)量低下，虛假廣告、虛假打折促銷等非誠信現(xiàn)象仍然存在，食品安全問題、售后服務(wù)不到位等，都影響到居民消費信心和居民購買力的順利實現(xiàn)。

三、下步工作重點

一是狠抓商貿(mào)企業(yè)增長工程，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強部門配合協(xié)調(diào)能力，做大做強限上企業(yè)，提高限上企業(yè)的占比。

從我市情況看，首先要繼續(xù)加大限上商貿(mào)企業(yè)培育力度，及時把新增單位申報材料上報省上，積極主動做工作，以便盡快納入限上統(tǒng)計；二是不斷優(yōu)化限上結(jié)構(gòu)，抓好限上法人企業(yè)的培育，努力提高限上法人企業(yè)占比，大力培育批發(fā)零售業(yè)限上單位，努力提高批零在限上單位的占比；三是繼續(xù)加強商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，加大軟、硬件投入，做好一套表網(wǎng)上直報、審核工作，規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)，規(guī)范統(tǒng)計行為；四是進一步加強部門協(xié)調(diào)配合，增強統(tǒng)計、商務(wù)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)配合能力，確保提高我市社會消費品零售總額的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是積極引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)適應(yīng)需求變化。在國家厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的背景下，社會消費習(xí)慣、消費觀念、消費行為不斷發(fā)生深刻變化。引導(dǎo)住宿餐飲等服務(wù)型企業(yè)積極適應(yīng)需求變化，及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，重新確立市場定位，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，更多面向大眾消費市場。

三是提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。提升宣傳推介水平，采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的措施，大力宣傳推介旅游產(chǎn)品和旅游線路，開拓大眾客源市場。抓住中緬旅游異地辦證重啟的機遇，做大跨境旅游文章。依托鄉(xiāng)村特色資源，努力發(fā)展成本低、潛力大的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，降低旅游成本，提升旅游人氣。

四是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。積極把握中央精神，密切關(guān)注城鎮(zhèn)化投資動向，積極做好縣城區(qū)域規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，加快推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程。加大違法違規(guī)用地清理力度，切實做好土地掛牌及零星土地出讓等各項工作。大力培育農(nóng)村新型流通方式，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，逐步將連鎖經(jīng)營、代理銷售、配送服務(wù)等營銷方式向廣大農(nóng)村延伸。

五是深化對外開放。積極創(chuàng)造條件，爭取盡快實施密班公路建設(shè)。繼續(xù)完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，加大協(xié)調(diào)溝通力度，營造更加安全、便捷的通關(guān)環(huán)境。加強外貿(mào)市場培育和平臺建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)做大外貿(mào)。以生產(chǎn)性、經(jīng)營性項目為主，加大招商工作力度；扎實推進“騰商回歸工程”，凝聚各方力量促進經(jīng)濟發(fā)展。

撰稿人：李建梅  謝華