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2023年在騰沖市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，騰沖市投資促進(jìn)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，大力開展法治宣傳教育工作，不斷運(yùn)用法治理念、法治思想優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資工作合力，扎實(shí)推進(jìn)法治政府工作任務(wù)和全面依法招商工作，現(xiàn)將騰沖市投資促進(jìn)局2023年法治政府建設(shè)工作情況及2024年工作計(jì)劃總結(jié)如下：

一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施及成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

一是抓實(shí)組織建設(shè)。成立了依法治市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，為依法治市工作順利開展奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化隊(duì)伍教育。及時(shí)召開工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神，把習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)干部職工法治意識，積極營造依法行政的投資軟環(huán)境。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境，提升招商引資實(shí)效

一是通過開展支部組織生活會(huì)、年度民主評議黨員等活動(dòng)，幫助黨員干部牢固樹立服務(wù)意識，提升黨員的服務(wù)能力，確保招商項(xiàng)目全流程有人盯、有人管，遇到難題有人協(xié)調(diào)解決；把服務(wù)對象的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。通過與企業(yè)開展支部聯(lián)建、學(xué)習(xí)聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦、資源共享等方式，構(gòu)建起“黨建+服務(wù)”新格局，形成共建的工作合力。二是積極為落地企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓實(shí)落地項(xiàng)目前期注冊、備案、環(huán)評、水保等各項(xiàng)工作的對接服務(wù)，并認(rèn)真開展企業(yè)走訪服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難問題。2023年以來，共走訪企業(yè)72次，為招商引資企業(yè)高管辦理子女入學(xué)21人次，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題15個(gè)，向上級及有關(guān)部門反映問題8個(gè)。

（三）多形式開展主題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)

一是開展了4·15全民國家安全教育日宣傳活動(dòng)。組織干部職工于4月中旬深入網(wǎng)格責(zé)任區(qū)、企業(yè)開展全民國家安全教育日宣傳活動(dòng)，通過拉橫幅、發(fā)放宣傳手冊、法律咨詢等方式營造普法氛圍，廣泛宣傳《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立國家安全意識，自覺履行維護(hù)國家安全義務(wù)。活動(dòng)累計(jì)發(fā)放國家安全相關(guān)資料120份。

二是開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)。局干部職工以“我身邊的民法典”為主題開展宣講活動(dòng)。通過從與廣大職工日常生活息息相關(guān)的贍養(yǎng)、傳承繼承、借貸糾紛等多個(gè)方面進(jìn)行講解，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，就招商引資過程中可能涉及的法律內(nèi)容和法律知識進(jìn)行了學(xué)習(xí)，通過聚焦社會(huì)熱點(diǎn)問題以案說法，以通俗易懂、生動(dòng)有趣的講解方式讓大家對《中華人民共和國民法典》的內(nèi)容構(gòu)成、要素結(jié)構(gòu)等有了較為深入的認(rèn)識了解。深入到企業(yè)，開展民法典進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)法治文化建設(shè)，突出宣傳“法治是最好的營商環(huán)境”，讓企業(yè)員工對《中華人民共和國民法典》有了更深的認(rèn)識，營造了員工學(xué)法、守法的良好氛圍。

三是開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國工會(huì)法》等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。及時(shí)組織干部職工集中開展主題學(xué)習(xí)，在局機(jī)關(guān)QQ群、微信群、微信公眾號等媒介發(fā)布《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》的宣傳內(nèi)容，并通過走訪做好企業(yè)的法治宣傳教育工作，加大對企業(yè)管理經(jīng)營人員的法治教育，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠實(shí)守法、依法經(jīng)營、依法用工、依法辦事的意識和能力。

四是到掛鉤社區(qū)開展分層分類法治、民族團(tuán)結(jié)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”培訓(xùn)，利用走訪掛鉤戶及趕集之機(jī)，通過發(fā)放憲法知識讀本、招商引資項(xiàng)目資料、政策法規(guī)手冊和現(xiàn)場講解等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對法律意識和騰沖招商引資相關(guān)法律、政策的了解。一年來，共進(jìn)行法律知識宣講會(huì)3次，入戶宣傳80余戶，發(fā)放宣傳資料400份。      

（四）落實(shí)法律顧問制度，規(guī)范項(xiàng)目協(xié)議內(nèi)容

我局2023年與云南南博律師事務(wù)所簽訂了有償法律顧問合同。簽訂的11個(gè)項(xiàng)目協(xié)議均嚴(yán)格按規(guī)定程序，征求相關(guān)部門及法務(wù)部門意見，在律師事務(wù)所出具項(xiàng)目合法性審查意見后，再報(bào)請市政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)討論。

（五）強(qiáng)化政務(wù)公開，全面接受監(jiān)督

嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程項(xiàng)目、行政審批、物資采購，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。

二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

存在的不足：一是宣傳氛圍還不夠濃厚，法治建設(shè)工作同常規(guī)工作融合度有待提升；二是職工學(xué)法主動(dòng)性有待提高，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，憲法等黨紀(jì)法規(guī)依然存在被動(dòng)貫徹，死板傳導(dǎo)的情況。

原因：一是政策法規(guī)學(xué)習(xí)不全面、不深不透，對其重要性必要性認(rèn)識不足；二是在產(chǎn)業(yè)招商和營商環(huán)境建設(shè)方面還存在招商資源不足、招商引資精準(zhǔn)度不夠，資金、土地等要素保障不足，項(xiàng)目落地難等問題。

三、2024年度法治政府建設(shè)的主要安排

（一）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。一是進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全局干部職工的主體意識、參與意識，營造崇尚法治的濃厚氛圍。二是在日常的走訪企業(yè)活動(dòng)中，加強(qiáng)法治宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工對騰沖招商引資相關(guān)法律、政策的了解，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)、生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律問題。

（二）緊抓制度，依法行政。進(jìn)一步完善局依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，健全重大決策事項(xiàng)論證、聽證制度和集體決定制度，強(qiáng)化決策過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)決策執(zhí)行力度，確保決策全過程公開透明。暢通監(jiān)督渠道，完善組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大群眾對重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和話語權(quán)。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。采取理論中心組學(xué)習(xí)、讀書班集中學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策、學(xué)專業(yè)知識，以達(dá)到提高綜合素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)水平、提高服務(wù)質(zhì)量的目的。

（四）排困紓難，優(yōu)化服務(wù)。針對落地騰沖存在困難的項(xiàng)目，提供從項(xiàng)目對接洽談到落地開工的全流程服務(wù)，及時(shí)向市級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為項(xiàng)目推進(jìn)召開專題會(huì)、座談會(huì)，對存在的問題提出解決方案、倒排時(shí)間表，切實(shí)為企業(yè)解決難題，杜絕項(xiàng)目落地?zé)o人管、無人盯的情況。