| 索引號 | 01526035-8-/2020-0828012 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市林業(yè)和草原局 |
| 公開目錄 | 財政預(yù)決算 | 發(fā)布日期 | 2020-08-28 11:21:53 |
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騰沖市林業(yè)和草原局2019年度項目績效自評報告
（林業(yè)有害生物監(jiān)測、防治及檢疫項目）
一、項目基本情況
騰沖市林業(yè)有害生物監(jiān)測、防治檢疫工作繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》（以下簡稱《國辦意見》）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》（以下簡稱《省辦實施意見》），著力加強監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急救災(zāi)三大體系和執(zhí)法能力建設(shè)，突出抓好重大林業(yè)有害生物以及本土常發(fā)林業(yè)有害生物和新入侵外來林業(yè)有害生物的防治，切實提高整體防治工作水平，有效遏制林業(yè)有害生物的高發(fā)態(tài)勢，為實現(xiàn)綠色增長，建設(shè)生態(tài)文明和美麗騰沖提供重要保障。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《騰沖市財政局關(guān)于2020年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》（騰財發(fā)〔2020〕90號）的要求，騰沖市林業(yè)有害生物防治檢疫站本著認(rèn)真負責(zé)、實事求是的原則，通過收集、整理項目實施相關(guān)資料，按照評價標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，積極組織對林業(yè)有害生物監(jiān)測、防治及檢疫項目投入和使用、資金到位情況、執(zhí)行情況、管理情況、資金產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)逐一進行核實，認(rèn)真分析項目績效完成情況及項目取得成效，進行評價分析。
三、項目績效實現(xiàn)情況
（一）項目資金情況
1．項目資金到位情況。
根據(jù)《騰沖市財政局關(guān)于2019年部門預(yù)算的批復(fù)》（騰財預(yù)〔2019〕40號），2019年下達騰沖市林草局林業(yè)有害生物監(jiān)測、防治檢疫經(jīng)費10萬元，到位率100%。
2．項目資金執(zhí)行情況。
根據(jù)規(guī)定的用途使用，項目經(jīng)費于2019年底已使用8.0萬元，未使用2.0萬元。未使用資金將于2020年年底之前按規(guī)定用途完成使用。
3．項目資金管理情況。
資金使用嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由騰沖市林草局向騰沖市財政局申撥資金并撥付到項目單位，騰沖市林草局設(shè)專賬、專人對項目資金進行管理核算，確保項目資金專款專用。
（二）項目績效指標(biāo)完成情況
1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
2019年林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理各項指標(biāo)均順利達標(biāo)。
①成災(zāi)率。
騰沖現(xiàn)有林地面積624萬畝， 2019年林業(yè)有害生物發(fā)生面積32250畝，實際成災(zāi)面積為3200畝，成災(zāi)率為 0.51 ‰，控制在目標(biāo)管理責(zé)任4‰以內(nèi)。
②無公害防治率。
2019年林業(yè)有害生物發(fā)生32250畝，防治面積32250畝，其中無公害防治32250畝，無公害防治率為100%。
③測報準(zhǔn)確率。
2019年全市林業(yè)有害生物預(yù)測發(fā)生32500畝，實際發(fā)生32250畝，2019年的預(yù)測準(zhǔn)確率 99.2%，高于考核目標(biāo) 90%。
④種苗產(chǎn)地檢疫率。
全年應(yīng)施檢疫苗圃3064畝，實檢3064畝，檢疫苗木5967.6萬株，苗木產(chǎn)地檢疫率100%；產(chǎn)地檢疫調(diào)查記錄和匯總資料基本完整；嚴(yán)格按規(guī)定簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》和《植物檢疫證書》；全年復(fù)檢木材6069.16立方米，本年度無檢疫責(zé)任事故。
2.效益指標(biāo)完成情況。
開展林業(yè)有害生物監(jiān)測工作，通過宣傳培訓(xùn)，向社會突出宣傳了林業(yè)有害生物的危害性和防控工作的重要性，提高了全社會對林業(yè)有害生物防控工作的認(rèn)識，增強了廣大群眾對林業(yè)有害生物的認(rèn)知程度，為下一步開展群防群治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
通過開展林業(yè)有害生物防治工作，降低了林業(yè)有害生物的危害性，防止了林業(yè)有害生物的擴散和蔓延，保護騰沖森林生態(tài)安全的同時，也保護了林農(nóng)的切身利益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
通過實施林業(yè)有害生物監(jiān)測防治檢疫項目以來，取得了顯著的生態(tài)效益，為廣大林農(nóng)挽回了不可估量的經(jīng)濟損失，贏得了社會的認(rèn)可，項目取得滿意效果。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
2019年林業(yè)有害生物監(jiān)測防治檢疫經(jīng)費嚴(yán)格按照項目進度要求組織實施，基本完成了所確定的各項績效目標(biāo)，未使用資金將于2020年年底之前按規(guī)定用途完成使用。
五、績效自評結(jié)果
2019年林業(yè)有害生物監(jiān)測防治檢疫項目經(jīng)費嚴(yán)格按照項目進度要求組織實施，基本完成了所確定的各項績效目標(biāo)，達到預(yù)期目標(biāo),自評98分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
通過對2019年部門預(yù)算項目資金績效目標(biāo)自查自評，認(rèn)為我局在項目實施過程中，資金使用嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定專款專用，確保項目資金100%用于項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，加強部門協(xié)作，加強資金管理，有效地保證了項目的順利實施，保證了項目工程質(zhì)量，項目實施和完成情況較好，達到了績效目標(biāo)。
通過績效評價，能夠客觀公正地反映出項目建設(shè)成效，示范帶動效果，促進項目管理和資金的使用更加科學(xué)、規(guī)范。下一步將績效評價結(jié)果向社會公開，接受群眾監(jiān)督。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
1.通過幾年的宣傳和努力，群眾對防控林業(yè)有害生物的認(rèn)識得到了提高。但是，由于經(jīng)濟狀況及意識形態(tài)的差異造成群眾步調(diào)難統(tǒng)一，你防我不防的情況仍然存在，遇到大面積林業(yè)有害生物發(fā)生時，林檢部門為了避免失職瀆職仍然擺脫不了大包大攬的防治局面，而每年財政預(yù)算的經(jīng)費有限。導(dǎo)致林業(yè)有害生物應(yīng)防而不得防，擴散蔓延，造成損失和社會影響。
2.由于經(jīng)費不足，無法保證龐大的監(jiān)測隊伍的勞動報酬，基層測報人員大多為兼職測報員，不能長期固定，無法保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.綜上所述，望加大對林業(yè)有害生物監(jiān)測防治檢疫項目的投資預(yù)算。
八、其他需說明的問題
無。
