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騰沖市國資委半年工作總結

騰沖市國有資產監(jiān)管工作在中共騰沖市委、市人民政府的領導下，緊緊圍繞“依法履行出資人職責、確保國有資產保值增值”這一工作主題，及時研究部署，細化工作措施，依照國家、省市等法律法規(guī)級規(guī)定，切實加強了對我市國資監(jiān)管工作的領導，通過健全完善國資監(jiān)管機構、強化日常基礎管理、調整優(yōu)化國有經濟結構、改革投融資體制以及積極推進國資監(jiān)管全覆蓋等工作措施，2016年上半年國資監(jiān)管工作順利開展。

一、2016年上半年工作開展情況

（一）進一步健全機構

今年，市國資委根據(jù)《騰沖市財政局三定方案》單設了國資監(jiān)管股，股員兩名，完善了工作機構。

（二）進一步加強制度建設

一是出臺了《騰沖市市屬國有企業(yè)重大事項管理辦法》，為規(guī)范市屬國有企業(yè)議事規(guī)則，推進國有企業(yè)實體化運營，確保國有資產保值、增值提供了有力保障。二是制定了《騰沖市市屬國有企業(yè)2016年度經營業(yè)績考核辦法》，主要針對投融資工作、實體化推進、重大事項管理辦法以及基礎管理方面進行考核，對5家市屬國有企業(yè)下達了投融資計劃，并實行風險抵押金制度，年終根據(jù)各項指標完成情況給予獎懲，提高了企業(yè)作為全市融資平臺、投資主體、經營實體的工作積極性。

（三）扎實做好國有資產監(jiān)管各項基礎性工作

一是繼續(xù)加強國企產權界定、產權登記、資產評估、產權轉讓等產權管理的基礎工作。二是強化國有企業(yè)財務監(jiān)管，進一步提升企業(yè)經營管理水平和盈利能力。三是加強資產管理，盤活存量資產。以行政事業(yè)單位資產清查為契機，全面摸清行政事業(yè)單位資產現(xiàn)狀，將經營性優(yōu)質資產整合到國有企業(yè)，增強國有企業(yè)經濟實力，使存量資產充分發(fā)揮效益。

（四）按照以“管資本”為主的要求，切實加強企業(yè)國有資產監(jiān)管

一是對國有企業(yè)實施分功能監(jiān)管，提高監(jiān)管的科學性和針對性。對全市22家國有企業(yè)進行分類，其中:商業(yè)一類6家；商業(yè)二類6家；公益類10家，按照分類進行分類監(jiān)管。二是推進國有企業(yè)實體化進程，根據(jù)企業(yè)的營業(yè)范圍，提出指導意見，促使企業(yè)提高經營能力，促進國有經濟的發(fā)展。三是管好國有資本投向。要立足市域經濟發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞提供公共服務、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步等，做好國有資源優(yōu)化配置。四是維護國有資本安全。發(fā)揮國有資本監(jiān)督機制合力，落實責任追究，切實防止國有資產流失。

（五）充分發(fā)揮國有企業(yè)融資主體的作用，促進經濟社會發(fā)展。2016年下達國有企業(yè)融資任務29.1億元，主要用于全市公共道路交通、市政基礎設施、民生保障服務、教育基礎設施、棚戶區(qū)改造、扶貧攻堅和水利設施等項目的建設。水投公司6億元的項目收益?zhèn)殉晒Πl(fā)行。

騰沖雖然在國資監(jiān)管工作做了大量的工作，采取了許多有效的工作措施，取得的卓有成效的成績，但也還存在一些問題：一是制度建設不完善，對國資監(jiān)管工作還形不成有據(jù)可循、有章可依；二是人員缺乏。目前市國資委只有4個人，人員較少，且需加強對新形式下國資監(jiān)管知識的學習提升；三是國有公司規(guī)模小、公司多，點多面廣，監(jiān)管難。

二、2016年下半年工作重點

2016年下半年工作在繼續(xù)做好、鞏固好上半年工作的同時，開展以下工作：

一、繼續(xù)加強建章立制。研究制定相關管理制度，加強建章立制，使企業(yè)國資監(jiān)管工作切實做到有章可循，依法監(jiān)管。

二、強化基礎性工作。將22家企業(yè)全部納入報表管理系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

三、做好融資工作。配合國有企業(yè)作為融資主體，做好融資工作。

四、加強學習。積極參加省市國資委舉辦的國有資產監(jiān)管相關培訓，夯實理論基礎。

騰沖市國有資產監(jiān)督管理委員會

2016年6月30日