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為進(jìn)一步加強(qiáng)我局自身建設(shè)，工作人員的行政能力，根據(jù)《騰沖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣級行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》(騰政辦發(fā)﹝2010﹞38號)要求，結(jié)合騰沖氣象局的工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。  

一、指導(dǎo)思想 

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和縣委十一屆七次全會精神，不斷提高政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效益和行政機(jī)關(guān)工作效能，全力提升服務(wù)能力和水平。 

二、組織保障 

騰沖氣象局成立效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)效能政府四項(xiàng)制度推行實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。由趙斌、劉東廷負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度實(shí)施工作；辦公室負(fù)責(zé)按時(shí)、按要求認(rèn)真做好行政績效管理制度實(shí)施工作的材料撰寫上報(bào)、材料整理、監(jiān)督落實(shí)等各項(xiàng)日常具體工作，確保制度有效實(shí)施，順利推進(jìn)。 

三、重點(diǎn)內(nèi)容 

（一）政府投資重大項(xiàng)目。 

積極開展單位內(nèi)部重大支出項(xiàng)目的檢查、督查和監(jiān)督工作。檢查項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、內(nèi)部管理控制、資金使用等內(nèi)容。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題和采購、財(cái)務(wù)管理規(guī)定，重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目的決策行為、環(huán)評和節(jié)能、規(guī)劃與土地審批、建設(shè)項(xiàng)目信息公開、資金使用等方面的執(zhí)行情況。 

（二）重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金。 

對單位內(nèi)部重大支出項(xiàng)目、大額資金使用、專項(xiàng)資金使用進(jìn)行檢查、督查和監(jiān)督。 

1.專項(xiàng)資金績效審計(jì)、檢查的主要內(nèi)容是： 

（1）合規(guī)性審計(jì)與檢查。重點(diǎn)審查專項(xiàng)資金的籌集、分配、使用，執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的情況，提出加強(qiáng)和完善專項(xiàng)資金管理的意見建議，促進(jìn)提高公共資金的管理水平和使用效益。 

（2）經(jīng)濟(jì)性審計(jì)與檢查。重點(diǎn)審查專項(xiàng)資金在使用過程中的節(jié)約程度，是否遵循了最經(jīng)濟(jì)的原則。 

（3）效率性審計(jì)與檢查。重點(diǎn)審查專項(xiàng)資金的使用結(jié)果或產(chǎn)出與投入的關(guān)系，是否以較小的投入實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)出的最大化，或者在取得一定的產(chǎn)出時(shí)實(shí)現(xiàn)了投入的最小化。 

2.專項(xiàng)資金績效評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)是： 

（1）有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，尤其是各專項(xiàng)資金管理規(guī)定或辦法。 

（2）經(jīng)過批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。 

（3）公認(rèn)的或良好的實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 

（4）被評價(jià)組織或單位自行制定的標(biāo)準(zhǔn)，如可行性報(bào)告、預(yù)算、目標(biāo)、計(jì)劃、定額、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)出能力等。 

（5）有關(guān)利益方的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 

（三）年度重要工作督查 

按要求做好單位重要支出項(xiàng)目落實(shí)工作。每半年組織1次總結(jié)檢查，撰寫出半年工作總結(jié)。 

四、實(shí)施步驟 

行政績效管理制度的實(shí)施分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)提高階段三個(gè)步驟。 

（一）準(zhǔn)備階段（3月底前）。單位制定行政績效管理制度實(shí)施方案和工作方案，組織業(yè)務(wù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟悉工作程序，掌握工作內(nèi)容。 

（二）實(shí)施階段（4—11月）。 

 6月底前，對單位確定的重大項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并形成綜合報(bào)告。 

11月底前，對全年重要工作完成情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，形成書面總結(jié)報(bào)告。 

（三）總結(jié)提高階段（12月底前）。對全年開展行政績效管理工作進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)評價(jià)，及早研究，提出下一年度的工作意見建議。 

五、主要措施 

按照縣政府和相關(guān)部門要求，負(fù)責(zé)每半年開展1次對重大項(xiàng)目、資金使用的檢查和跟蹤問效工作。對工作推進(jìn)不力、績效管理不嚴(yán)、辦理不及時(shí)、存在問題整改不到位，造成不良影響和后果的科室、崗位和工作人員，依照行政問責(zé)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。 

騰沖縣氣象局 

二Ｏ一Ｏ年五月二十日