索引號(hào) | 43273795-4-10_E/2015-0921001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市氣象局 |
公開目錄 | 法定主動(dòng)公開內(nèi)容 | 發(fā)布日期 | 2012-12-07 17:32:32 |
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第一章 總則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)騰沖縣氣象部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共保山市氣象局黨組關(guān)于2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》(保氣黨發(fā)〔2012〕8號(hào))要求,結(jié)合本局實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)。
第三條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全局黨的建設(shè)和氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
第四條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第二章 責(zé)任內(nèi)容
第五條 局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本局黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)貫徹落實(shí)縣委、縣政府、紀(jì)委和中國氣象局、云南省氣象局、市氣象局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,每年召開班子會(huì)議和專題會(huì)議研究分析全局黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。
(二)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,深化體制機(jī)制改革,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。
(四)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全內(nèi)部控制機(jī)制,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化和公開透明。
(五)監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部廉潔從政情況。
(六)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題。
(七)支持市局紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)機(jī)構(gòu)和局紀(jì)檢監(jiān)察員依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)解決工作中遇到的重大問題。
第六條 局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人承擔(dān)職責(zé)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的相關(guān)責(zé)任:
(一)局黨支部負(fù)責(zé)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育;檢查局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,對(duì)黨員干部履行職責(zé)和行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;加強(qiáng)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;按照有關(guān)規(guī)定,檢查、上報(bào)黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,承辦上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(二)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全局的目標(biāo)管理、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、政務(wù)公開、信訪和厲行節(jié)約等工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督。組織對(duì)會(huì)議、公務(wù)接待和公務(wù)用車等規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)財(cái)務(wù)、重大項(xiàng)目和國有資產(chǎn)等方面的管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)因公出國(境)和有關(guān)外事經(jīng)費(fèi)使用等方面的管理和監(jiān)督檢查。組織述職述廉述學(xué)和年度考核,辦理領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告。
第七條 局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
第三章 檢查考核與監(jiān)督
第八條 局領(lǐng)導(dǎo)班子建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核制度,健全檢查考核機(jī)制,完善檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。
第九條 局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
第十條 檢查考核每年進(jìn)行一次。檢查考核可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核、年度考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行,也可以組織專門檢查考核。檢查考核情況及時(shí)向市局黨組報(bào)告。對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)研究解決,督促整改落實(shí)。
第十一條 局領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)建立和完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度。檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。
第十三條 貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,每年專題報(bào)告縣紀(jì)委和市局紀(jì)檢組。
第十四條 結(jié)合氣象部門實(shí)際,建立走訪座談、社會(huì)問卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,動(dòng)員和組織黨員、群眾有序參與,廣泛接受監(jiān)督
第四章 責(zé)任追究
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí),或者拒不辦理的;
(三)對(duì)本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的;
(四)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;
(五)放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī),弄虛作假的;
(六)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子有本實(shí)施細(xì)則第十五條所列情形,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本實(shí)施細(xì)則第十五條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部具有本實(shí)施細(xì)則第十五條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的。
(二)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部具有本實(shí)施細(xì)則第十七條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,可以從輕或者減輕追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認(rèn)真整改,成效明顯的。
第二十條 實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
追究集體責(zé)任時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。
第二十一條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
第五章 附 則
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
云南省騰沖縣氣象局
二〇一二年十二月二十日