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騰沖市氣象局開展“兩學一做”學習教育工作方案

根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)<關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案>的通知》（中辦發(fā)〔2016 〕14號）精神，按照保山市局黨組關于印發(fā)《全市氣象部門開展“兩學一做”學習教育工作方案》的通知（保氣黨發(fā)〔2016〕7號）、《騰沖市“兩學一做”學習安排的具體方案》（騰組通〔2016〕16號）文件要求，為切實開展好“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”），推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，結合我局實際，現(xiàn)就開展“兩學一做”學習教育，提出如下實施方案。

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，對鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，深入推進全面從嚴治黨、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性意義重大。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。要把黨的思想建設放在首位，著力解決一些黨員對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛等理想信念模糊動搖的問題；著力解決一些黨員看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，執(zhí)行黨的重大決策部署打折扣、搞變通，甚至自行其是，制度落實不到位，不按黨的組織原則辦事等黨的意識淡化的問題；著力解決一些黨員利己主義嚴重，工作作風不實、虎頭蛇尾，工作主動性不夠，創(chuàng)新意識、大局意識、責任意識和服務群眾意識不強，甚至消極應付、推諉扯皮，面對急、難、險、重任務臨危退縮等宗旨觀念淡薄的問題；著力解決一些黨員工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，攻堅克難信心不足，奮斗熱情不高，作風飄浮，不起先鋒模范作用等精神不振的問題；著力解決一些黨員違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等道德行為不端的問題。要教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；強化黨員意識，按照黨員標準規(guī)范言行，發(fā)揮先鋒模范作用；提高黨性覺悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；引導廣大黨員堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，為全面推進氣象現(xiàn)代化建設、加強氣象防災減災體系建設，實現(xiàn)“十三五”良好開局，實現(xiàn)騰沖氣象事業(yè)跨越發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。

 “兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，學習教育中要始終做到堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常，把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員。

二、學習教育內(nèi)容

（一）學黨章黨規(guī)，樹牢黨章黨規(guī)意識

明確基本標準、樹立行為規(guī)范。要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權力，教育和引導廣大黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等黨內(nèi)法規(guī)，牢記黨規(guī)黨紀，明確黨員干部該做什么、不該做什么，守住為人、做事的基準和底線，增強黨的紀律和規(guī)矩意識，做到講政治、識大局、守紀律、講規(guī)矩。要學習黨的歷史和經(jīng)典著作，既要學習革命先輩和先進典范，發(fā)揮正面典型的激勵作用，也要從違紀違法反面典型上汲取教訓，發(fā)揮反面典型的警示作用。黨員領導干部要認真學習毛澤東同志的《黨委會的工作方法》，在學習掌握科學的工作方法和領導藝術、學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩上下功夫，真正把握《黨委會的工作方法》的基本思想，提高領導能力和水平。

（二）學系列講話，以講話精神武裝頭腦指導工作

加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。要深入學習領會習近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要把學習習近平總書記系列重要講話與學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結合起來，深刻領會精神實質(zhì)，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅持走中國特色社會主義氣象發(fā)展道路。

（三）對照標準，做合格黨員

廣大黨員要著眼新形勢下對黨員的新要求，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。廣大黨員要強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；要堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；要踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務；要加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神。

三、措施方法

（一）制定工作方案

4月份，局黨組研究制定《騰沖市氣象局開展“兩學一做”學習教育工作方案》。

（二）開展專題學習討論

1.按照“三會一課”制度，以黨支部為單位集中學習。按照中央“每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論”的要求我局黨支部2016年至少應組織4次集體學習討論。堅持領導帶頭，以上率下，提前準備學習討論材料。

2.學習討論要緊密結合現(xiàn)實，聯(lián)系個人思想工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前：能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨；能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系；能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式；能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩；能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。

3. 開展一次現(xiàn)場體驗式黨性教育，組織黨員到楊善洲干部學院、松山抗戰(zhàn)遺址或騰沖抗戰(zhàn)紀念館開展一次現(xiàn)場體驗式黨性教育。全體黨員圍繞“兩學一做”撰寫1篇心得體會。

（三）舉辦黨課講座

講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。要結合專題學習討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。局黨組書記和其他黨組成員要在黨組中心組學習會議、所在黨支部，或深入掛鉤村講黨課。要創(chuàng)新黨課方式，注重運用身邊事例現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。結合開展慶祝建黨95周年活動，在“七一”前后集中安排一次黨課。

（四）召開專題組織生活會

11—12月，召開專題組織生活會。支部班子及其成員要對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

（五）開展民主評議黨員

召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

（六）立足崗位作貢獻

要教育引導黨員模范履行崗位職責，立足崗位建功立業(yè)。“七一”前后，在慶祝建黨95周年活動中，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者。

（七）領導干部作表率

我局全體黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加民主評議黨員。召開黨組會，專題學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話。要以黨組中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部要把自己擺進去，查找存在的問題。

四、組織領導

我局“兩學一做”學習教育在市局黨組和騰沖市委共同領導下進行，由我局黨建工作領導小組辦公室負責組織實施。

（一）層層落實責任。要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效，結合騰沖市委的部署，從自身實際出發(fā)作出部署安排，制定工作方案，認真開展“兩學一做”，并根據(jù)要求主動向地方黨委匯報情況。黨組要發(fā)揮關鍵作用，加強督促指導把關。黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

（二）強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。要在黨員組織關系集中排查的基礎上，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。

（三）注重分類指導。局黨組要根據(jù)我局工作特點，對學習教育的內(nèi)容安排、組織方式等做出符合實際的具體安排。對離退休職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把“兩學一做”學習教育與全面推進氣象現(xiàn)代化、全面深化氣象改革、全面推進氣象法治建設、落實全面從嚴治黨要求結合起來，與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、“三嚴三實”專題教育成果結合起來，與專項巡視整改落實結合起來，與“四風”問題集中檢查結合起來，與黨風廉政宣傳教育月活動結合起來，與推動全市氣象局長會議確定的各項任務落實、做好汛期氣象服務各項工作結合起來，統(tǒng)籌兼顧，有序推進各項工作。

（五）抓好宣傳引導。要鼓勵和引導黨員利用網(wǎng)絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體，宣傳我局開展“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強宣傳引導，營造良好氛圍。

附：騰沖市氣象局開展“兩學一做”學習教育安排表

騰沖市氣象局開展“兩學一做”學習教育安排表

（2016.04——2016.12）