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2023上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

一、主要工作開展情況及工作成效

（一）抓好外經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級。一是強化企業(yè)服務(wù)，推動鐵礦、稀有非金屬、香蕉的持續(xù)進口和生產(chǎn)原料、日用消費品等商品的出口規(guī)模。2023年1—6月完成進出口總額62.25億元、增長325.26%，其中：進口完成53.37億元、增長329.59%，出口完成8.88億元、增長301.01%。二是組織恒益集團（恒益生態(tài)農(nóng)業(yè)）參加第二十四屆西雙版納邊境貿(mào)易旅游交易會，從更深層次、更大范圍為企業(yè)提供對外發(fā)展平臺。三是督促外經(jīng)貿(mào)企業(yè)強化安全宣傳，確保境外人員人身財產(chǎn)安全。

（二）努力擴大社會消費。一是順應(yīng)疫情防控措施調(diào)整、消費市場恢復(fù)的大趨勢，引導(dǎo)企業(yè)依托節(jié)慶、“5.19中國旅游日”等重大活動開展“2023騰沖特色商品展銷會”等各類促消費活動，推動全市消費持續(xù)恢復(fù)。2023年1—6月，全市社會消費品零售總額完成58.61億元，同比增8.5%。二是做好各級促消費政策的宣傳，增強企業(yè)信心，穩(wěn)定在庫企業(yè)。積極對接工信、農(nóng)業(yè)部門，開展“工轉(zhuǎn)貿(mào)”“農(nóng)轉(zhuǎn)貿(mào)”調(diào)研，目前完成7戶企業(yè)的走訪調(diào)研，初步研究了“工貿(mào)分離”、“農(nóng)貿(mào)分離”的辦法措施和重點工作。三是積極謀劃商務(wù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資，上半年謀劃上報項目8個、估算投資27.07億元。

（三）持續(xù)改善口岸營商環(huán)境。一是強化溝通協(xié)調(diào)，推動進出口貨物“提前申報”、“兩步申報”、“兩段準(zhǔn)入”、“運抵直通”、“附條件提離”等通關(guān)業(yè)務(wù)改革舉措落細落實。二是成功申報猴橋智慧口岸建設(shè)項目。目前完成騰沖口岸智慧化通關(guān)項目——通關(guān)便利化建設(shè)可行性研究報告和初設(shè)招投標(biāo)，正在推進口岸智能化建設(shè)項目初設(shè)編制招投標(biāo)工作。

（四）推動電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。一是在北海、新華等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成648人次的直播電商和短視頻技能培訓(xùn)。依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心孵化農(nóng)產(chǎn)品直播電商經(jīng)營主體10個。二是持續(xù)提升電子商務(wù)公共服務(wù)中心服務(wù)能力，引導(dǎo)11戶農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)入駐；朝陽社區(qū)騰沖市電子商務(wù)物流倉儲分撥中心建成使用，電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)不斷完善。三是持續(xù)引導(dǎo)高黎貢山等本地涉農(nóng)企業(yè)拓展線上銷售渠道，今年1—6月份全市網(wǎng)絡(luò)零售額7.12億元，同比增長61.2%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額1.51億元，同比增長122%。

二、存在的困難和問題

（一）社會消費體系構(gòu)建需進一步加強。一是當(dāng)前經(jīng)濟下行，消費萎縮趨勢仍在繼續(xù)，消費恢復(fù)情況低于預(yù)期。二是社會消費恢復(fù)效果不明顯，企業(yè)發(fā)展困難，新增納限企業(yè)潛力難挖掘，市場主體培育壓力較大。

（二）制約外向型經(jīng)濟發(fā)展的因素依然存在。一是外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營主體規(guī)模較小。二是外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足，出口產(chǎn)品競爭力較弱，總體資源和沿邊優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化成外向型經(jīng)濟優(yōu)勢。

（三）口岸功能還不夠完善。口岸功能區(qū)配套建設(shè)不足，聯(lián)檢樓周邊無大型貨場和停車緩沖區(qū)，猴橋口岸聯(lián)檢樓專用貨運通道、黑泥塘邊民互市場尚未建成，口岸承載能力不足與口岸經(jīng)濟發(fā)展需求之間的矛盾日益突出。

（四）電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)有待加強。電商產(chǎn)品供應(yīng)鏈不完善，農(nóng)產(chǎn)品加工能力的存在短板，電商化能力低，網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模小，線上渠道對本地產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶動和促進增收效果有限。

三、下半年工作計劃

（一）推動社會消費平穩(wěn)增長。一是繼續(xù)開展好“邊交會”、“名特小吃節(jié)”等綜合性促消費活動，進一步挖掘消費潛力，激發(fā)消費熱點，促進全市社會消費穩(wěn)步健康發(fā)展。二是拓展商貿(mào)領(lǐng)域市場主體培育途徑，蹤做好新注冊企業(yè)達限納統(tǒng)工作，加強與市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的聯(lián)系溝通，力爭實現(xiàn)“工轉(zhuǎn)貿(mào)”零的突破。

（二）推動外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)穩(wěn)定有序開展。一是繼續(xù)積極支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展方式，不斷擴大生產(chǎn)原料、建筑材料、日用消費品等商品出口規(guī)模。二是加強重點企業(yè)調(diào)研，全面掌握企業(yè)的實際情況，及時幫助企業(yè)解決存在的問題和困難，盡最大努力為企業(yè)提供各方面的服務(wù)支持。三是積極支持組織企業(yè)參加國（境）外展洽會及南博會、進博會等重點外向型展會，積極籌備騰沖邊交會，打造外向型發(fā)展平臺。

（三）推動構(gòu)建大口岸開放格局。一是加快智慧口岸建設(shè)，加快大型查驗貨場、大型冷鏈物流、智能通關(guān)等設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善口岸通關(guān)條件，將口岸打造成為貨物集散的中心、分撥的中心。二是強化同海關(guān)、邊檢等部門的對接協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新口岸管理模式，優(yōu)化口岸監(jiān)管作業(yè)流程，做好國際貿(mào)易“單一窗口”的推廣應(yīng)用，進一步規(guī)范口岸收費管理，降低進出口企業(yè)合規(guī)成本，使口岸營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

（四）推動電子商務(wù)健康發(fā)展。一是加強電商培訓(xùn)引導(dǎo)。重點開展對批零住餐行業(yè)的電商應(yīng)用引導(dǎo)培訓(xùn)和對有培訓(xùn)需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)或合作社開展短視頻直播技能培訓(xùn)；加大對電商經(jīng)營主體的走訪調(diào)研，掌握發(fā)展情況，同時做好合法守法經(jīng)營的引導(dǎo)。二是支持和鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)拓展電商渠道，通過各類電商平臺銷售產(chǎn)品，提高線上銷售比例；積極引導(dǎo)、鼓勵本地生活服務(wù)經(jīng)營主體入駐各大生活服務(wù)平臺，依托本地生活服務(wù)平臺開展線上營銷。三是鼓勵電商聚集區(qū)建設(shè)。支持朝陽電子商務(wù)物流倉儲分撥中心運營企業(yè)建設(shè)三農(nóng)直播基地，打造電商聚集區(qū)；在電商服務(wù)中心現(xiàn)址無法繼續(xù)協(xié)調(diào)使用的情況下，妥善做好中心的遷址和運營企業(yè)的更替。