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2023年，面對復雜多變的國內(nèi)國際環(huán)境，在市委、市政府的堅強領導下，在各部門的支持配合下，市商務局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，主動服務和融入全市發(fā)展戰(zhàn)略，努力打好經(jīng)濟增長主動仗，以實干實績開創(chuàng)商務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、2023年主要工作開展情況

—進出口貿(mào)易實現(xiàn)新突破。全年預計實現(xiàn)進出口總額114.48億元、增81.92%，其中：進口97.14億元、增81.77%，出口17.34億元，增82.77%。

—社會消費品市場穩(wěn)中有增。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額127.48億元、增8.8%。支撐GDP的4項指標穩(wěn)步恢復，其中：批發(fā)業(yè)完成38.57億元、增21.8%，零售業(yè)完成101.08億元、增8.5%，住宿業(yè)完成9.38億元、增15.6%，餐飲業(yè)完成21.87億元、增17.6%。

—電子商務交易額大幅增長。全年網(wǎng)絡交易額完成41.8億元、增7.8%，實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額13.94億元、增38.1%。其中：農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達2.86億元、增66.9%。

回顧過去的一年，我市商務工作主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）抓好外經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級。一是不斷擴大外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量。年內(nèi)新增替代企業(yè)1戶，實際開展外貿(mào)進出口業(yè)務企業(yè)154戶，其中：千萬元以上企業(yè)73戶（含億元以上企業(yè)28戶）。二是強化企業(yè)服務，推動農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等商品持續(xù)進口和生產(chǎn)原料、日用消費品等商品的出口規(guī)模。三是推進企業(yè)境外投資依法依規(guī)開展，全市已有22戶農(nóng)業(yè)合作企業(yè)在緬甸密支那注冊了合資公司，完成了國內(nèi)的境外投資企業(yè)備案，取得境外投資企業(yè)證書，其中5家企業(yè)取得緬甸政府的投資許可證（MIC），并完成大使館報到手續(xù)。四是積極組織企業(yè)參加“南博會”“進博會”等大型展會，成功舉辦“2023中國保山騰沖第八屆邊境貿(mào)易交易會”，對外交流合作平臺不斷完善。

（二）努力擴大社會消費。一是積極組織企業(yè)參加“5.19中國旅游日”系列活動，成功舉辦“2023騰沖特色商品展銷會”。鼓勵和支持企業(yè)依托節(jié)假日、店慶等時機，多渠道、多手段拓展消費熱點、搭建消費平臺，實現(xiàn)銷售穩(wěn)步增長。二是支持商貿(mào)流通企業(yè)做大做強，有序推進“工貿(mào)分離”“農(nóng)貿(mào)分離”工作，培育更多入庫企業(yè)。目前全市有限額以上批零住餐企業(yè)178戶，其中：批發(fā)業(yè)18戶、零售業(yè)63戶、住宿業(yè)42戶、餐飲業(yè)55戶。三是扎實開展商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)、反恐防暴等各類專項整治行動，切實消除安全隱患，確保商務領域安全有序運行。

（三）持續(xù)改善口岸營商環(huán)境。一是強化溝通協(xié)調(diào)，推動進出口貨物“提前申報”、“兩步申報”、“兩段準入”、“運抵直通”等通關業(yè)務改革舉措落細落實。二是成功申報猴橋智慧口岸建設項目。目前口岸智能化建設項目和通關便利化建設項目已正式動工。

（四）推動電子商務穩(wěn)步發(fā)展。一是持續(xù)開展直播電商培訓，年內(nèi)開展線下培訓653人次，線上培訓549人次。通過服務中心成功孵化農(nóng)產(chǎn)品直播電商經(jīng)營主體10個。二是騰沖市電子商務公共服務中心入駐農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)9戶；荷花立茵堂直播基地和朝陽社區(qū)騰沖市電子商務物流倉儲物流分撥中心建成投入使用，電商發(fā)展基礎不斷夯實。三是大力發(fā)展電商直播產(chǎn)業(yè)，搭建農(nóng)產(chǎn)品流通新平臺。目前全市共有騰沖抖音直播基地、荷花立茵堂農(nóng)特產(chǎn)品直播基地等7個直播電商聚集區(qū)（基地），騰沖抖音直播基地被評為2023年省級直播電商示范基地。

（五）機關自身建設全面加強。一是嚴格落實“第一議題”制度，抓好黨的二十大精神和《習近平談治國理政》等內(nèi)容的學習，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是嚴格執(zhí)行組織生活會、“三會一課”、“支部主題黨日”等制度，基層黨建進一步夯實。三是主動扛起全面從嚴治黨政治責任，扎實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，大力培塑行業(yè)清風正氣，樹立積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的商務部門形象。

二、存在的主要問題和困難

目前，我市商務工作中存在的問題主要表現(xiàn)在：一是從理論學習上看，對深刻領會和把握黨的二十大精神還不夠，對“堅持高水平對外開放，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設高效順暢的流通體系，降低物流成本”等一系列要求還吃不透，對如何抓還缺少深入的分析研究。二是從自身發(fā)展看，進出口發(fā)展不平衡、境外農(nóng)業(yè)合作抗風險能力弱、商貿(mào)流通領域缺少大型龍頭企業(yè)、電子商務發(fā)展還處于起步階段等問題仍然存在。

三、2024年主要工作

（一）推動外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)。一是加強對境外農(nóng)業(yè)合作、礦產(chǎn)貿(mào)易合作服務，確保農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等重點商品持續(xù)進口；繼續(xù)支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，不斷擴大生產(chǎn)原料、建筑材料、日用消費品等商品出口規(guī)模。二是持續(xù)規(guī)范境外農(nóng)業(yè)合作和境外礦產(chǎn)品貿(mào)易合作秩序，保障對緬農(nóng)業(yè)合作和礦產(chǎn)品貿(mào)易合作長期穩(wěn)定發(fā)展。結合境外農(nóng)業(yè)種植的規(guī)定及國內(nèi)有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準要求，鼓勵企業(yè)廣泛實施無公害的生態(tài)種植模式，提升產(chǎn)品質(zhì)量。三是積極組織企業(yè)參加南博會、進博會等重點外向型展會, 支持企業(yè)參加國（境）外展洽會，發(fā)掘商機，推動進出口市場多元化。

（二）推動社會消費高質(zhì)量發(fā)展。一是加強與市場監(jiān)管、稅務、統(tǒng)計等部門的溝通協(xié)作，積極動員達到入庫條件的企業(yè)納限入統(tǒng)。重點做好企業(yè)月度入庫工作，力爭2024年完成2戶以上企業(yè)月度入庫、5戶以上企業(yè)年度入庫，形成新的增長點，力爭社會消費品零售總額增8%以上。二是積極動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、協(xié)會、企業(yè)等緊跟形勢發(fā)展，結合各自優(yōu)勢特色開展形式多樣、特色鮮明、吸引力強的促消費活動，充分挖掘本地消費，努力吸引外來消費，為經(jīng)濟增長提供動力。年內(nèi)計劃組織2次以上全市性、綜合性促消費活動。三是強化行業(yè)監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，有效遏制安全事故的發(fā)生，確保商務領域健康發(fā)展。

（三）推動口岸功能不斷完善。一是繼續(xù)推進猴橋智慧口岸建設，著力提升口岸通關便利化水平。二是加快推進進境食用水生物、冰鮮水產(chǎn)品、糧食、水果綜合指定監(jiān)管場地申報資料立項評估，力爭2024年獲海關總署批復啟動建設。三是配合推進猴橋口岸一般貿(mào)易海關監(jiān)管作業(yè)場所和邊民互市海關監(jiān)管作業(yè)場所的查驗功能進行“兩場合一”，優(yōu)化整合各環(huán)節(jié)監(jiān)管作業(yè)流程。

（四）推動電子商務快速發(fā)展。一是以市場化和公益性培訓結合的方式開展直播電商等各類電商技能培訓。加大電商經(jīng)營主體走訪調(diào)研，引導企業(yè)合法守法經(jīng)營。二是支持和鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)通過各類電商平臺銷售產(chǎn)品，提高線上銷售比例。引導本地生活服務經(jīng)營主體入駐各大生活服務平臺開展線上營銷。三是支持有條件的企業(yè)進行電商聚集區(qū)和直播基地建設，持續(xù)完善電商發(fā)展基礎。四是積極向上爭取扶持政策，組織市內(nèi)企業(yè)申報、實施好各級項目。

（五）推動黨的建設走向深入。繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神，全面貫徹新發(fā)展理念，堅定貫徹“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。有效鞏固拓展“黨旗鑄魂.商務惠民”黨建示范點建設成果，常態(tài)化抓好廉政教育，持續(xù)開展“廉政文化進機關”活動，塑造濃厚的廉潔文化氛圍，筑牢干部職工拒腐防變的思想防線，著力打造一支清廉務實高效的商務工作隊伍。