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國家稅務總局騰沖市稅務局辦稅服務措施

一、首問責任制

1.納稅人到稅務機關或通過電話等方式辦理涉稅事項或尋求涉稅幫助時，首位接洽的稅務工作人員應禮貌熱情接待，認真聽取、詳細了解納稅人需求，做到及時辦理或有效指引，不得推諉、敷衍、拖延或者拒絕。納入首問責任制的業(yè)務范圍包括：涉稅業(yè)務辦理、涉稅業(yè)務咨詢、納稅服務投訴和稅收工作建議。

2.對首問責任人職責范圍內(nèi)的涉稅事項，應按規(guī)定辦理或答復；對不屬于首問責任人職責范圍的涉稅事項，應將納稅人指引到涉稅業(yè)務對應的承辦部門，承辦部門和承辦人承接首問責任；對不屬于本稅務機關職責范圍的涉稅事項，首問責任人應向納稅人詳細說明，并給予必要幫助。

二、領導值班制

1.在工作時間內(nèi)，辦稅服務廳要實行領導值班制度。值班責任為：對辦稅服務廳工作人員進行監(jiān)督管理，維護正常辦公秩序；接受納稅人咨詢或投訴，指引納稅人辦稅；協(xié)調(diào)處理辦稅服務廳工作人員與納稅人的稅務爭議；負責處理值班期間發(fā)生的突發(fā)事件；協(xié)調(diào)解決由其他領導批辦的事項；協(xié)調(diào)解決由其他有關科室承辦的事項。

2.值班領導在值班期間要堅守工作崗位，因故不在崗時，應由其他領導臨時接替。

3.在辦稅服務廳設置領導值班標識和領導值班日志。值班領導要認真填寫值班日志，詳細記錄值班情況。

三、辦稅公開制度

1.稅務機關要通過辦稅服務廳、政府網(wǎng)站、稅務網(wǎng)站、短信平臺以及其他便于納稅人和社會各界知曉的渠道進行辦稅公開。公開內(nèi)容包括：稅務機構和職責、納稅人權利和義務、稅務行政許可項目、稅務行政審批事項、辦稅程序、稅務行政收費項目、定額核定信息、欠繳稅款信息、A級納稅信用納稅人名單、稅務行政處罰標準、服務承諾、辦公時間、咨詢和投訴舉報監(jiān)督電話等。

2.對于國家秘密和涉及國家安全的信息、依法受保護的商業(yè)秘密、依法受保護的個人隱私以及法律法規(guī)禁止公開的事項，不得公開。

四、辦稅引導制度

1.辦稅服務廳應當提供辦稅引導服務，設置導稅臺，配備導稅人員，引導納稅人到相關的服務區(qū)域或窗口辦理各類涉稅事項，指引納稅人正確使用自助辦稅設備等，輔導納稅人正確填寫相關表格和涉稅資料，以及為納稅人提供準確、快捷的其他指引服務。

2.進駐政務中心的辦稅服務廳，納稅人較少、業(yè)務量較少的辦稅服務廳延伸點或其他辦稅服務場所，不具備場所和人力條件的，可以不設置專門的導稅臺和導稅人員。

五、一次性告知制度

1.在處理涉稅咨詢過程中，承辦人員應一次性告知納稅人咨詢事項的依據(jù)、時限、程序以及辦理所需的全部資料。

2.在受理辦稅事項時，對資料不齊全或者不完全符合法定條件的，承辦人員應一次性告知其所辦事項的辦理依據(jù)、辦理時限、辦理程序和所需資料，或明確告知不予辦理的理由、依據(jù)等；對申請材料可以當場更正錯誤的，應當允許納稅人當場更正；納稅人對補正的內(nèi)容有疑義并要求予以說明、解釋的，承辦人應當作出準確的說明、解釋。

3.承辦人員對簡單明了的事項可采取口頭告知形式（行政許可事項除外），因告知事項較多或內(nèi)容復雜、納稅人難以理解，或納稅人要求以書面形式告知的，承辦人員應當以書面形式告知。

六、免填單服務制度

辦稅服務廳工作人員在受理稅務登記、發(fā)票管理、申報征收、涉稅審批等辦稅業(yè)務時，根據(jù)納稅人提供的證明資料或口述信息,依托征管信息系統(tǒng)或相關輔助軟件，采集納稅人相關涉稅申請信息，打印制式文書，經(jīng)納稅人核對、簽章確認后，按規(guī)定程序辦理涉稅事項，免除納稅人填寫稅務文書的手續(xù)。免填單的業(yè)務范圍由省以下稅務機關根據(jù)實際情況確定。

七、延時服務制度

1.當辦稅服務廳工作人員在規(guī)定下班時間已到，但已受理的涉稅事項還沒有辦結或受理完畢時，應當主動延長工作時間，繼續(xù)為納稅人提供辦稅服務直至業(yè)務辦結或受理完畢。

2.提供延時服務的工作人員不得向納稅人或經(jīng)辦人員提出與辦稅業(yè)務無關的要求。

八、限時服務制度

1.對按照規(guī)定需要進行業(yè)務流轉的行政許可和非行政許可審批事項，以及需轉辦答復的疑難問題咨詢，實行限時服務。

2.在辦理限時服務事項時，各業(yè)務環(huán)節(jié)的工作人員必須依照法律法規(guī)及相關規(guī)定，在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦結或回復。辦理時限從辦稅服務廳工作人員正式受理納稅人辦稅事項或納稅咨詢的當日起計算。

3.對因不可抗力或計算機、網(wǎng)絡運行故障以及停電等客觀原因不能在規(guī)定或承諾時限內(nèi)辦結的，受理人員要及時向納稅人說明情況。

九、預約服務制度

1.預約服務內(nèi)容包括辦理涉稅業(yè)務、稅收政策的咨詢和輔導等辦稅服務廳職責范圍內(nèi)的納稅服務事項。

2.辦稅服務廳應當公布預約服務電話，建立《預約服務登記簿》，在工作時間內(nèi)采取當面預約和電話預約的形式提供預約服務。

3.納稅人提出預約服務一般應提前1—3個工作日約定，預約時間以稅務機關與納稅人協(xié)商確定的時間為準。

4.已確定預約服務的，納稅服務部門不得單方面解除。因特殊情況需解除預約的，辦稅服務廳負責人應當主動與納稅人協(xié)商解決，并重新安排預約時間。對超過預約時間1小時而未到場的納稅人，視為申請人主動放棄預約服務。

5.提供預約服務不得向納稅人或經(jīng)辦人員提出與預約業(yè)務無關的要求。