| 索引號 | 01526103-5-/2021-0512002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市稅務(wù)局 |
| 公開目錄 | 計(jì)劃總結(jié) | 發(fā)布日期 | 2021-05-12 09:09:00 |
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2020年，騰沖市稅務(wù)局在保山市局及中共騰沖市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市稅務(wù)工作會議精神和全面從嚴(yán)治黨工作會議精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等方面的減稅降費(fèi)政策措施，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真按照《保山市稅務(wù)系統(tǒng)2020年全面依法行政暨法制工作要點(diǎn)》要求落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)。牢固樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性的理念，把黨的政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述和考察云南重要講話精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神及中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神作為黨員干部的首要政治任務(wù)，努力做到學(xué)懂弄通做實(shí)、入腦入心入行。貫徹落實(shí)黨中央和稅務(wù)總局黨委、云南省委以及省局黨委、市委等關(guān)于減稅降費(fèi)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)的決策部署，嚴(yán)守依法征稅底線，把該減的稅減到位、該降的費(fèi)降到位、該征的稅費(fèi)依法依規(guī)征收好，為“六穩(wěn)”“六保”和脫貧攻堅(jiān)提供法治保障。
（二）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對全面依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，市局黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展2次法治專題學(xué)法，黨委書記蔣恩朝同志為干部職工講授1次法治課。一年來，市局全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議2次，聽取了騰沖市稅務(wù)局2019年依法行政工作情況的報(bào)告，審議通過了《國家稅務(wù)總局騰沖市稅務(wù)局權(quán)力和責(zé)任清單》文件稿，充分發(fā)揮了管宏觀、謀全局、抓大事、保落實(shí)的作用。
認(rèn)真執(zhí)行新修改的《云南省重大行政決策程序規(guī)定》，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格按照《中共國家稅務(wù)總局騰沖市稅務(wù)局委員會工作規(guī)則（試行）》規(guī)定的范圍和形式進(jìn)行重大行政事項(xiàng)的討論、決定。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》，并按照《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于開展稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)自查工作的通知》（稅總督查〔2020〕6號）要求，對主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行自查。
（三）強(qiáng)化理論武裝。按照騰沖市委的統(tǒng)一部署要求，制定了《國家稅務(wù)總局騰沖市稅務(wù)局開展習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神學(xué)習(xí)討論活動方案》，確定了學(xué)習(xí)討論的“五個(gè)專題”，要求采取個(gè)人自學(xué)、黨課領(lǐng)學(xué)、黨支部組織集中學(xué)習(xí)研討等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神。市局機(jī)關(guān)黨委下屬11個(gè)黨支部都制定了《推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、務(wù)中全會精神，在學(xué)深悟透弄通做實(shí)上下工夫，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
（四）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議要求，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》等黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)決將黨紀(jì)挺在法前，推動黨的各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來。扎實(shí)開展“嚴(yán)制度防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)紀(jì)律促提升”專項(xiàng)整治，各黨支部均開展了以“學(xué)條例、在線測，學(xué)案例、促提升”為主題的黨日活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度及《李曼溶案件通報(bào)剖析材料》，自覺筑牢底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，力戒形式主義、官僚主義，對黨員干部按照真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的要求嚴(yán)管善待，努力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的稅收法治工作隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)稅政綜合工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
（一）落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，騰沖市稅務(wù)局迅速將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府部署要求，堅(jiān)持“非接觸式”途徑辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)，結(jié)合工作職能，全力參與全市防控戰(zhàn)役。將工作重點(diǎn)放到落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、開展“非接觸式”辦稅服務(wù)和疫情防控工作上。通過大量的數(shù)據(jù)處理和分析，先后向騰沖市委市政府上報(bào)了《騰沖市稅務(wù)局企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況分析》、《騰沖市稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后面臨的困難和建議》兩篇報(bào)告，騰沖市委書記趙碧原同志在3月9日騰沖市稅務(wù)局上報(bào)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況分析專報(bào)上批示：“面對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，騰沖市稅務(wù)局主動作為，認(rèn)真開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，提出意見建議，值得肯定。”該批示已在3月13日被國家稅務(wù)總局采用在《稅務(wù)簡報(bào)》第十九期上。2020年1-10月，騰沖市累計(jì)減稅降費(fèi)56,353萬元，其中疫情防控階段性減稅5,359萬元；階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)7,544萬元；增值稅增量留抵退稅7,803萬元。退稅費(fèi)近2萬筆，騰沖市稅務(wù)局充分發(fā)揮稅收職能作用，進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)，扎實(shí)做好“六保”“六穩(wěn)”工作，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。
（二）優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，提升納稅服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)市場主體發(fā)展內(nèi)生動力，助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
1.信息共享讓企業(yè)開辦“即來即辦”。圍繞“最多跑一次”改革部署，與市場監(jiān)督管理局建立信息互聯(lián)共享機(jī)制，納稅人只需在市場監(jiān)督管理局辦事大廳網(wǎng)上提交企業(yè)開辦申請，當(dāng)天就可以拿到電子營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息將通過“網(wǎng)路”即時(shí)同步到云南省網(wǎng)上稅務(wù)局，納稅人到辦稅服務(wù)廳綜合窗口辦理稅務(wù)登記時(shí)，即可享受網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳開戶、登記信息確認(rèn)、財(cái)務(wù)會計(jì)制度及核算軟件備案發(fā)票票種核定等涉稅事項(xiàng)“套餐式”服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)開辦經(jīng)營便利化。
2.“銀稅互動”為企業(yè)“輸血造血”。強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)，深化銀稅互動、凝聚稅銀合力，全力幫助守信企業(yè)紓困解難、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一方面按要求將納稅信用等級為A、B、M的企業(yè)名單推送給銀行，拓展“銀稅互動”受惠面。另一方面將開展“銀稅互動”合作與助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)搭橋作用，指導(dǎo)對接企業(yè)困難需求，加強(qiáng)稅銀溝通，幫助納稅人便捷獲取信用信息、快速辦理信用貸款，緩解資金壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過“銀稅互動”，今年以來全市已有近200戶企業(yè)累計(jì)獲得了信用貸款1.3億元，真正讓納稅企業(yè)享受到了“信用成金”之感。為小微企業(yè)“輸血造血”,助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
3.扎實(shí)推進(jìn)納稅人滿意度提升。我局黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視滿意度工作，召開黨委會專題研究，制定了《納稅人滿意度提升工作方案》及《工作責(zé)任清單》，將工作項(xiàng)目和整改提升措施層層分解落實(shí)到各單位、各部門，并將此項(xiàng)工作納入績效考核，要求全局干部職工樹立“大服務(wù)”理念、全面統(tǒng)一“一盤棋”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，針對滿意度提升中的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“焦點(diǎn)”，圍繞“融合、優(yōu)化、提升”的工作思路，將滿意度提升與疫情防控、減稅降費(fèi)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)工作全面融合，針對工作薄弱環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)力措施，補(bǔ)短板，促提升。在今年的納稅人滿意度調(diào)查中，騰沖局取得全省第二名的好成績。
4.優(yōu)化服務(wù)賦能市場活力。按照國務(wù)院“放管服”改革要求和云南省“營商環(huán)境提升年”工作要求，細(xì)化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境兩個(gè)五年方案，明確簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的各項(xiàng)舉措；全市稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)7年推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”，今年以來全面落實(shí)4大類26項(xiàng)95條便民辦稅措施；圍繞減審批、減事項(xiàng)、減資料、減證明的“四減”要求，嚴(yán)格落實(shí)辦稅繳費(fèi)便利化改革的各項(xiàng)要求。
5.穩(wěn)步推進(jìn)納稅人權(quán)益保護(hù)工作。通過門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局、微信公眾號等多途徑宣傳最新的《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》，持續(xù)優(yōu)化稅收執(zhí)法方式、加強(qiáng)投訴舉報(bào)管理，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，今年暫未受到納稅人的投訴舉報(bào)。
6.健全納稅信用管理機(jī)制。一是穩(wěn)妥做好2019年企業(yè)納稅信用評價(jià)工作。按照《國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好2019年納稅信用評價(jià)工作的通知》（云稅辦發(fā)〔2019〕3號）和《國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局進(jìn)一步做好2019年納稅信用評價(jià)工作有關(guān)事宜的通知》（云稅發(fā)〔2019〕64號）要求，做好納稅信用管理系統(tǒng)升級，認(rèn)真開展評價(jià)工作；二是按照總局的部署，完成本地自然人納稅人納稅信用信息記錄工作，通過門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局、手機(jī)APP等渠道為納稅人提供納稅信用狀況查詢服務(wù)；三是根據(jù)總局制定的企業(yè)納稅信用管理機(jī)制，對納稅信用等級實(shí)施動態(tài)調(diào)整，并采取相應(yīng)服務(wù)和管理措施。為激發(fā)失信主體守信意愿，營造優(yōu)良納稅信用環(huán)境，在總局部署下探索企業(yè)納稅信用修復(fù)途徑；四是持續(xù)加大守信激勵(lì)失信懲戒力度。研究推出更多分類服務(wù)和管理措施，加大對A級納稅人的激勵(lì)力度。落實(shí)稅務(wù)總局與其他部門簽訂的合作備忘錄，強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。
2019年度，全市共納入信用管理的戶數(shù)5605戶，其中不參評轉(zhuǎn)參評戶數(shù)4戶，參評轉(zhuǎn)不參評戶數(shù)2戶，最終參評戶數(shù)4553，占信用管理戶數(shù)的81.23%，不參評戶數(shù)1052戶，占信用管理的18.77%。在參評戶數(shù)4553戶中，共評定A級納稅人20戶、B級納稅人2137戶、M級納稅人2082戶、C級納稅人63戶、D級納稅人251戶
三、以“三項(xiàng)制度”為主抓手，全面推進(jìn)依法行政
全面推行“三項(xiàng)制度”是稅務(wù)部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式等重要指示批示精神，落實(shí)全面推進(jìn)依法治國的重要舉措。通過全面推行“三項(xiàng)制度”，聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用主動公開的辦法、全過程記錄的手段、法制審核的措施，讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使執(zhí)法行為被記錄、看得見、可回溯，讓每一起重大執(zhí)法決定接受合法性審查，能夠進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正，對嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用，對行政相對人、執(zhí)法人員和稅務(wù)機(jī)關(guān)均有十分重要的意義。一年多來，全面推行“三項(xiàng)制度”工作取得明顯成效，一是組織培訓(xùn)到位。在省、市局集中培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我局再次對相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行推行“三項(xiàng)制度”業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是按照國家稅務(wù)總局及省稅務(wù)局的安排布置，完成了市局機(jī)關(guān)和基層9個(gè)分局的權(quán)責(zé)清單編制、發(fā)布工作；三是貫徹執(zhí)行稅務(wù)總局《行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法（試行）》，將我局執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、權(quán)力和責(zé)任清單等基礎(chǔ)信息及行政征收、行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法信息按照省局規(guī)范要求在“行政執(zhí)法信息公示平臺”進(jìn)行公示并及時(shí)對相關(guān)信息進(jìn)行更新；三是落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法（試行）》要求，重新配置執(zhí)法記錄儀20臺，要求各分局執(zhí)法人員在做好執(zhí)法過程文字記錄的同時(shí)，按照《執(zhí)法音像記錄工作指引（試行）》的要求，適當(dāng)進(jìn)行執(zhí)法音像記錄；四是根據(jù)《重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定及省、市局要求，結(jié)合實(shí)際制定了《國家稅務(wù)總局騰沖市稅務(wù)局重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并按要求適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
四、強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)稅務(wù)干部法律意識，提高依法行政的能力和水平
認(rèn)真落實(shí)《2018－2022年全國稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，開展全員法治教育培訓(xùn)，不斷提升稅務(wù)干部法治意識、樹牢法治思維、提高法治能力。
一是堅(jiān)持周一例會制度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)稅收政策、社會保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入政策業(yè)務(wù)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等業(yè)務(wù)知識。
二是積極開展稅務(wù)人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后組織開展了財(cái)產(chǎn)行為稅稅種改革、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅匯算清繳、法治培訓(xùn)等培訓(xùn)活動，參訓(xùn)480余人次，為稅收政策的準(zhǔn)確有效執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。
三是在全局上下開展了一次法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)。按照《國家稅務(wù)總局保山市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法相關(guān)事項(xiàng)的通知》（保稅函〔2020〕90號）要求，為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法，補(bǔ)齊短板，規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，由法制股牽頭在市局機(jī)關(guān)及各基層稅務(wù)分局分別開展了一次法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》（稅總發(fā)〔2014〕12號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第19號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第34號）、《云南省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》、《中華人民共和國行政處罰法》、《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法（試行）>等“三項(xiàng)制度”配套文件的通知》(稅總辦發(fā)〔2019〕61號)等，同時(shí)，結(jié)合稅收執(zhí)法督察和稅收執(zhí)法案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，對日常稅收執(zhí)法中的注意事項(xiàng)進(jìn)行講解。
四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。將憲法、法律知識學(xué)習(xí)列為全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室會議必經(jīng)程序。市局黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展法治專題學(xué)習(xí)2次，局黨委書記蔣恩朝同志為干部職工上法治課1次。
五、加大稅收法治宣傳，增強(qiáng)稅收法治理念
（一）以學(xué)帶宣創(chuàng)氛圍，宣傳培訓(xùn)“大練兵”。為提高廣大稅務(wù)干部的宣傳稿件撰寫水平，3月31日我局按照總局和省市局統(tǒng)一部署，將宣傳月工作和政務(wù)信息培訓(xùn)活動相結(jié)合，開展“宣傳月、學(xué)宣傳、促發(fā)展”政務(wù)信息寫作培訓(xùn)活動。在培訓(xùn)會上，黨委書記、局長蔣恩朝作動員講話，要求騰沖稅務(wù)部門應(yīng)以稅收宣傳月為契機(jī)，著力營造特殊時(shí)期階段式稅收政策宣傳的濃郁氛圍，在系統(tǒng)內(nèi)掀起上下聯(lián)動、全員參與、同頻共振、同時(shí)發(fā)聲的宣傳工作熱潮。培訓(xùn)活動通過適時(shí)強(qiáng)化宣傳隊(duì)伍建設(shè)，深刻解讀“非接觸式”辦稅涵義，拓展稅收宣傳形式，培養(yǎng)更多掌握新媒體稿件制作能力的稅務(wù)干部，在兼顧傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體宣傳同時(shí)更注重發(fā)揮新媒體宣傳作用，營造了濃厚的稅法宣傳氛圍，為組織和創(chuàng)作一批高質(zhì)量的漫畫、訪談視頻、歌曲MV等新媒體產(chǎn)品奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）稅收宣傳進(jìn)佤寨，敲響鄉(xiāng)村“振興鼓”。為深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和關(guān)于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)重要指示精神，切實(shí)做好稅收宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校，助力少數(shù)民族同胞復(fù)工復(fù)產(chǎn)，騰沖市稅務(wù)局依托黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢，各分局切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用，開展“落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示、助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興”專題活動。2020年4月12日，我局組織黨員干部和業(yè)務(wù)骨干到騰沖市清水鄉(xiāng)中寨司莫拉佤族村開展宣傳。通過在村口開設(shè)“稅收小課堂”，現(xiàn)場服務(wù)農(nóng)村群眾，向群眾宣講習(xí)近平總書記考察云南和疫情防控重要講話精神，宣傳國家稅收優(yōu)惠政策，為群眾解答政策疑點(diǎn)難點(diǎn)，尤其是與農(nóng)村群眾密切相關(guān)的社保費(fèi)繳納、個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除、個(gè)體戶經(jīng)營增值稅減免等政策，干部們一一作了解答，并現(xiàn)場手把手教村民在手機(jī)上安裝個(gè)稅APP、使用電子稅務(wù)局客戶端的方法，為有需要的村民進(jìn)行現(xiàn)場個(gè)稅申報(bào)，當(dāng)天共計(jì)為10名中小學(xué)生和20名村民現(xiàn)場授課、發(fā)放了宣傳資料共計(jì)50余份。真正將習(xí)近平總書記重要指示精神落實(shí)到行動上，體現(xiàn)出惠民利民的宣傳實(shí)效，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。
（三）媒體新聞做專題，訪談代表“銀屏亮”。我局聯(lián)合騰沖市電視臺策劃了以《復(fù)工復(fù)產(chǎn) 稅務(wù)同行》為主題的大型稅收宣傳新聞專題報(bào)道，對市人大代表、企業(yè)代表和稅務(wù)干部開展了媒體采訪。該節(jié)目共計(jì)3期，第一期主題為“落實(shí)階段性稅收優(yōu)惠專題”，市局黨委書記、局長蔣恩朝現(xiàn)場訪談，采訪了支援湖北省咸寧市的云南瑞和錦程公司、抗疫物資生產(chǎn)企業(yè)騰藥公司，宣傳了疫情以來國務(wù)院各項(xiàng)階段性稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)成效，對相關(guān)政策進(jìn)行了廣泛宣傳；第二期主題為“非接觸式辦稅專題”，通過對騰沖市人大代表、騰沖富同木業(yè)公司負(fù)責(zé)人番啟富、騰沖市界陽蔬菜種植專業(yè)合作社等企業(yè)進(jìn)行專訪，展示稅務(wù)部門開展非接觸式辦稅、特殊時(shí)期全心服務(wù)納稅人的舉措；第三期主題為“個(gè)稅年度匯算專題”，通過對騰沖市人民代表大會、騰沖市人民醫(yī)院工作人員進(jìn)行采訪報(bào)道，展示了稅務(wù)部門開展個(gè)稅匯算工作，幫助機(jī)關(guān)企事業(yè)單位做好退稅惠民的舉措。三期節(jié)目策劃制作歷時(shí)近30天，攝制組奔赴騰沖8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及10余戶企業(yè)和個(gè)體納稅人，在展示稅務(wù)部門疫情期間切實(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、全力助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，每期節(jié)目的“溫馨提示”環(huán)節(jié)，還宣傳了最新的稅收優(yōu)惠政策和便民辦稅服務(wù)措施，幫助納稅人更好地享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步融合了各方面的力量，將黨中央的減稅降費(fèi)新舉措通過各種渠道傳遞出去，取得了良好的宣傳效果。
（四）拍攝“戰(zhàn)役”微電影，演繹佤鄉(xiāng)“稅務(wù)情”。2020年4月，保山市稅務(wù)局與保山市電視臺合作拍攝一部緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展”為主題的微電影，騰沖作為拍攝地，市局黨委高度重視此項(xiàng)工作，由分管宣傳工作的副局長帶隊(duì)，抽派出一批有表現(xiàn)力、創(chuàng)造力的干部，全力配合市局的拍攝工作，較好地完成了市局安排的拍攝任務(wù)。拍攝的影片《牽掛》，用稅務(wù)干部的視角說出了中國稅務(wù)精神的價(jià)值和力量，用一幅幅生動的畫面展示著邊疆稅務(wù)干部們在抗擊疫情這場“全民戰(zhàn)役”中與少數(shù)民族同胞一起守望相助、共御時(shí)艱的溫暖的稅務(wù)情懷。
（五）付梓交流贈《稅志》，稅宣再添“里程碑”。2020年5月，歷時(shí)37年的《騰沖市稅務(wù)志》正式成書發(fā)行，這是騰沖稅務(wù)歷史上的一個(gè)重要里程碑。該書是騰沖市稅務(wù)局與云南人民出版社合作編寫，為騰沖市第一部稅務(wù)事業(yè)的社會主義新方志，真實(shí)、全面、系統(tǒng)地記述了騰沖稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)展歷程，填補(bǔ)了騰沖市地方史志叢書中稅務(wù)專志的空白。本書自1983年開始著手編纂，歷經(jīng)37個(gè)春秋，經(jīng)歷了國地稅分設(shè)到合并，斷代自元朝（1274年）至當(dāng)代（2018年）縱貫745年歷史，凝聚著幾代稅務(wù)人的心血，較好地做到了思想性、歷史性、科學(xué)性和專業(yè)性的有機(jī)統(tǒng)一。書成之后，局領(lǐng)導(dǎo)分頭前往市委、市政府、市人大、市政協(xié)及史志委、海關(guān)、檔案局等相關(guān)部門匯報(bào)、交流、贈閱，并以此為契機(jī)，向各相關(guān)部門發(fā)放宣傳資料，對當(dāng)前的稅收工作、正在落實(shí)的階段性稅收減免政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀，把《騰沖市稅務(wù)志》的發(fā)行與稅收宣傳相結(jié)合，讓該書成為宣傳黨中央最新稅收政策的使者，走進(jìn)機(jī)關(guān)，走進(jìn)干部，取得了良好的宣傳效果。
（六）全員動員齊參與，媒體報(bào)紙“傳稅音”。一年來，騰沖市稅務(wù)局努力策劃、撰寫、開展一系列宣傳報(bào)道活動，通過深挖宣傳素材，全局上下齊齊動手撰寫宣傳報(bào)道并積極向保山市局報(bào)送投稿，在各級媒體發(fā)表騰沖稅務(wù)宣傳新舉措，稿件被省、市、縣各級媒體廣泛采用傳播，并與市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化部門聯(lián)系開展合作宣傳，向外界傳遞出了一波“稅務(wù)好聲音”。截至12月16日，在各類新聞媒體發(fā)稿120篇，其中:《國家稅務(wù)總局微信公眾號》2篇，《新華網(wǎng)》采用1篇，云南電視臺新風(fēng)采新聞3篇，《云南稅務(wù)微信公眾號》采用1篇，系統(tǒng)內(nèi)刊物《云南稅務(wù)》采用1篇，《云南稅務(wù)簡報(bào)》采用2篇，《云南稅務(wù)政務(wù)網(wǎng)》12篇，云南網(wǎng)保山頻道采用1篇，《保山微信公眾號》采用28篇，《保山稅務(wù)簡報(bào)》29篇,《保山日報(bào)》4篇。1-11月騰沖市政辦采用信息20篇，保山市政辦采用1篇，1-7月市委信息采用15篇。
(七)弘揚(yáng)憲法精神，扎實(shí)開展國家憲法日暨憲法宣傳周活動。按照保山市局的布置要求，我局先后組織干部職工開展了《民法典》知識測試、參加憲法知識競賽等活動。在“國家憲法日暨憲法宣傳周”活動期間，我局充分考慮“憲法宣傳周”與12月征期重疊和各稅務(wù)分局的稅費(fèi)征管特點(diǎn)，及時(shí)擬發(fā)通知，要求各稅務(wù)分局從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，圍繞“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想 大力弘揚(yáng)憲法精神”的活動主題，突出活動重點(diǎn)、特點(diǎn)抓好“國家憲法日”和“憲法宣傳周”活動。不搞“大水漫灌”，不要求面面俱到。
1.憲法進(jìn)機(jī)關(guān)。2020年12月3日，我局召開了騰沖市稅務(wù)局2020年“國家憲法日”暨“憲法宣傳周”學(xué)習(xí)宣傳動員會。會上，分管法制工作的楊新強(qiáng)副局長對活動主題和學(xué)習(xí)宣傳方式作了說明。隨后，騰越律師事務(wù)所律師、騰沖市稅務(wù)局法律顧問徐玉連為我局稅務(wù)干部作了題為“走進(jìn)《民法典》”的專題講座。以近兩年來部分公職人員牽涉到的經(jīng)濟(jì)糾紛案例，分析了《民法典》的新變化，說明認(rèn)真學(xué)習(xí)《民法典》的重要性和必要性。
2.憲法進(jìn)校園。中和稅務(wù)分局、固東稅務(wù)分局走進(jìn)小學(xué)校園，向孩子們宣講憲法的修訂史、國家設(shè)立憲法日和憲法宣傳周的意義，帶領(lǐng)孩子們誦讀了憲法中保護(hù)未成年人的部分內(nèi)容。讓習(xí)近平法治思想、憲法精神在孩子們頭腦中扎根，增強(qiáng)未成年人保障自身權(quán)利的觀念，樹立良好的法律意識。
3.憲法進(jìn)企業(yè)。第二稅務(wù)分局作為騰沖轄區(qū)重點(diǎn)稅源管理部門，結(jié)合實(shí)際開展憲法進(jìn)企業(yè)宣傳活動，突出宣傳法治是最好的營商環(huán)境。一是將《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員法律讀本》等電子讀物通過稅企微信群廣泛性的發(fā)給企業(yè)；二是將習(xí)近平法治思想，特別是關(guān)于憲法的重要論述打印成宣傳單頁，并帶著疫情防控等相關(guān)法律法規(guī)和稅收優(yōu)惠政策走進(jìn)企業(yè)開展宣傳。
4.憲法進(jìn)社區(qū)。騰越稅務(wù)分局借騰越街道辦天成社區(qū)召開換屆選舉動員會之機(jī)，向社區(qū)黨員代表、居民代表宣傳關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)，習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國民法典》及疫情防控等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)憲法精神，普及憲法知識，增強(qiáng)居民依法維護(hù)自身權(quán)利的觀念，樹立良好的法律意識。
5.憲法進(jìn)農(nóng)村。蒲川稅務(wù)分局、曲石稅務(wù)分局等農(nóng)村分局，以“憲法進(jìn)農(nóng)村”為主線，組織分局職工到村委會、個(gè)體戶、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、農(nóng)戶家中進(jìn)行法律宣傳和稅收法規(guī)政策宣傳，取得了良好的效果，通過這次宣傳，不僅增強(qiáng)了分局職工的法律素養(yǎng)，還將國家的法律常識及稅收優(yōu)惠政策普及到老百姓家中。
六、下一步工作打算
針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法自覺性不高、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)等問題。在今后重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論法定程序，全面推行和完善市局法律顧問制度；
（二）加大法治培訓(xùn)力度，邀請法律顧問、公職律師為干部職工上1～2次法治課；
（三）全面推行“三項(xiàng)制度”，確保稅收執(zhí)法規(guī)范公正文明，健全行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示和重大執(zhí)法決定法制審核制度，深化行政執(zhí)法責(zé)任制。自覺接受社會監(jiān)督。
