mm131杨晨晨喷水视频,mm137美女大尺度写真|mm356快播_mm625亚洲人成电影网

2023年，國家稅務總局騰沖市稅務局在保山市稅務局及中共騰沖市委依法治市領導小組的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實稅務工作會議精神和全面從嚴治黨工作會議精神，以加強黨的建設為根本，聚焦綜合稅政和依法行政為主體，堅決打好減稅降費主攻戰(zhàn)，建好“三項制度”主抓手，以稅收法治文化建設為支撐，持續(xù)提升依法行政意識和能力，努力開創(chuàng)稅收法治工作新局面，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，為新時代高質量推進稅收現代化助力。

一、深入學習貫徹習近平法治思想

認真學習領會習近平法治思想。把學習習近平法治思想作為黨委理論學習中心組、全面依法行政領導小組學習的重點內容。深入學習貫徹黨的二十大精神，深入學習黨的二十大報告中關于堅持全面依法治國，推進法治中國建設的重要論述。認真組織局內各部門開展稅收現代化服務中國式現代化大討論，在稅收現代化服務中國式現代化進程中進一步夯實稅務系統(tǒng)法治基礎，推進規(guī)范執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督，努力營造良好的法治氛圍，確保稅收各項工作始終沿著法治的軌道奮力前行。

二、健全政府機構職能體系，依法全面履行稅收工作職能

（一）依法依規(guī)組織稅收收入。2023年在上級局和市委市政府的領導下，始終堅持依法組織稅費收入原則，層層壓實工作責任，明確工作目標，強化績效考核，科學做好稅源分析預測。按照堅決不收“過頭稅費”、堅決防止和制止越權減免稅原則，確保稅費收入質量。

（二）認真落實退稅減稅政策。大力落實2023年延續(xù)優(yōu)化實施的稅費優(yōu)惠政策，及時成立稅費優(yōu)惠政策落實工作領導小組負責統(tǒng)籌推進，形成上下聯動、機制暢通、一貫到底的稅費優(yōu)惠政策落實工作格局。拓展運用“快退稅款、狠打騙退、嚴查內錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉工作策略，不折不扣地把該減的稅費減到位、該退的稅費退到位，該征的稅費依法依規(guī)征收好，充分發(fā)揮稅收職能作用，精準落實稅費優(yōu)惠政策，精細服務企業(yè)，幫助納稅人紓困解難，為企業(yè)發(fā)展賦能添力。

三、健全依法行政制度體系，不斷提高稅收制度建設質量

嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標準。完善對規(guī)范性文件的監(jiān)督制度和報審程序，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，保證規(guī)范性文件的合法性。

四、健全行政決策制度體系，持續(xù)推進依法科學民主決策

持續(xù)健全依法科學民主決策工作機制。一是對局內重大稅收決策及出現的疑難稅收問題進行集體審議，同時突出重點，將涉及數額較大、責任重大、事實情況復雜、社會關注程度比較高的重大項目列入到集體審批范圍。二是推動落實法律顧問制度。在重大決策過程中，嚴格遵守相關程序規(guī)定，對重大事項或影響較大的事項開展集體討論決定前，由我局的公職律師先行參與把關討論，并向法律顧問征求專業(yè)法律意見等，提高決策質量。今年以來，我局共邀請法律顧問、公職律師對1宗復雜案件進行集體討論，咨詢意見，有效保證依法依規(guī)決策，有力降低行政決策風險。

五、健全行政執(zhí)法工作體系，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法?

一是以“三項制度”為主抓手，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。結合騰沖稅務實際，制定《騰沖市稅務局行政執(zhí)法公示實施辦法》《騰沖市稅務局執(zhí)法全過程記錄實施辦法》《騰沖市稅務局重大執(zhí)法決定法制審核實施辦法》等相關配套文件，并認真抓好貫徹落實。2023年共公示行政許可事項161條，行政處罰71條，其中：一般程序處罰1條，簡易程序處罰70條；根據《執(zhí)法音像記錄事項清單》對增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批實地查驗錄像14戶次；結合實際調整了《國家稅務總局騰沖市稅務局重大執(zhí)法決定法制審核事項標準》和《騰沖市稅務局重大執(zhí)法決定法制審核事項清單》。

二是認真落實行政審批制度。2023年共審批增值稅專用發(fā)票最高開票限額行政許可161件，其中最高開票限額百萬元版增值稅專用發(fā)票以上（含百萬元）14件，均在10個工作日內辦結，十萬元版以下147件（含十萬元版），均在1個工作日辦結，在審批過程中做到程序規(guī)范，政策依據充分。

三是持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。對部分稅務證明事項實行告知承諾制，適用告知承諾制辦理業(yè)務1396件。從制度層面進一步解決納稅人辦事繁、辦稅難等問題，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，大大提升了辦稅及享受稅收優(yōu)惠的便利度。

四是精確執(zhí)法，落實執(zhí)法人文關懷。《西南區(qū)域稅務行政處罰裁量基準》自2023年10月1日起施行,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第7號公布，第36號、第44號、第48號修改）、《納稅擔保試行辦法》（國家稅務總局令第11號公布）、《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務稅收管理暫行辦法》(國家稅務總局令第19號公布)、《稅收票證管理辦法》（國家稅務總局令第28號公布，第48號修改）等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對稅務登記類、納稅申報類、賬簿憑證管理類、發(fā)票及票證管理類、稅款征收類、稅務檢查類、納稅擔保類等7類53項稅務違法行為細化明確了法定依據、適用條件和具體標準，并按照法制統(tǒng)一、程序公正、公平合理、高效便民的原則，根據違法行為的事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等劃分裁量階次。在稅務行政處罰中，我局嚴格依照該基準，以實現公正執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法。認真貫徹落實《稅務行政處罰“首違不罰”事項清單》，有效運用了說服教育、約談警示等非強制性執(zhí)法方式。

六、健全突發(fā)事件應對體系，依法預防處置重大突發(fā)事件

制定《國家稅務總局騰沖市稅務局突發(fā)事件總體應急預案》，建立健全統(tǒng)一、快速、協調、高效的突發(fā)事件應急處置機制，指導全局快速、科學地處置突發(fā)事件，最大程度地保障局機關、分局工作人員和相關人員的生命及財產安全，維持全局正常工作秩序，維護國家利益和社會穩(wěn)定。

七、健全社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系，完善權利救濟和糾紛化解機制

一是加強納稅服務投訴管理。持續(xù)發(fā)揮納稅繳費服務投訴分析改進機制作用，設立稅費爭議調解室，安排專人負責投訴權益維護，積極響應合理訴求，暢通納稅人繳費人訴求表達、權益保障通道，解決納稅人繳費人急難愁盼問題，推進稅收爭議化解在基層、化解于萌芽。二是積極探索稅費爭議多部門預防調處模式，聯合司法、人社、醫(yī)保、住建、自然資源、土地收儲中心等部門，建立《稅費爭議多部門預防調處協作機制》，實現稅費爭議“一窗式受理、一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”。三是加強行政復議、應訴工作。組織領導干部認真學習新《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》和國家稅務總局《稅務行政復議規(guī)則》等相關法律，提升領導及稅務干部的法治素養(yǎng)。

八、健全行政權力制約和監(jiān)督體系，全面推進政務公開

深入推進“一體化”綜合監(jiān)督。緊盯“關鍵少數”，加強對“一把手”、領導班子和部門負責人落實全面從嚴治黨主體責任、履職用權等情況的監(jiān)督。督促各部門主要負責人每半年向黨委和紀檢組真實客觀報告履行管黨治黨政治責任、履職用權、廉潔自律等方面的情況。督促職能監(jiān)督部門緊盯職責范圍內的重點領域、重點對象、關鍵環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督，充分發(fā)揮職能監(jiān)督作用，使稅收執(zhí)法權和行政管理權在規(guī)范的軌道上運行。積極走訪當地紀委監(jiān)委、公安、市場監(jiān)管等部門，收集問題線索，暢通監(jiān)督渠道，形成內外監(jiān)督合力，提升監(jiān)督質效。

積極做好政務公開工作，將政務公開工作與稅收中心工作緊密結合，依托稅務部門集群門戶網站以及騰沖市人民政府網站兩大平臺，公開決策、執(zhí)行、行政執(zhí)法信息、機構與人事信息等內容，及時、準確地向社會和納稅人公開各類涉稅信息，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。2023年騰沖市稅務局通過騰沖市人民政府網站發(fā)布各類信息共114條。內容涉及行政執(zhí)法事前公示、結果公示、政策文件解讀、納稅服務、減稅降費等多方面工作。并根據上級部門及騰沖市人民政府關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的文件要求，按照“誰開設、誰管理”的原則，動態(tài)優(yōu)化更新政務公開前臺顯示欄目。

九、加強黨的領導，健全依法行政領導體制機制

發(fā)揮全面依法行政領導小組統(tǒng)領作用。嚴格落實領導小組及其辦公室議事規(guī)則和例會制度，全年召開2次領導小組會議，每季度召開領導小組辦公室會議，明確依法行政工作重點，研究依法治稅工作重大問題，作出依法治稅工作部署，協調、指導、督促推進法治政府建設各項工作落實，充分發(fā)揮領導小組對全面推行依法治稅實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協調的核心作用。

十、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

2023年，我局統(tǒng)籌推進法治政府建設各項工作取得了一定成績，但工作中仍面臨一些問題。如：稅收執(zhí)法人員業(yè)務水平參差不齊、對政策理解不一致等問題，導致在執(zhí)法過程中可能會出現偏差、同一事項裁量處罰標準不完全統(tǒng)一，一定程度上存在執(zhí)法風險，稅收執(zhí)法水平有待提高。究其原因，主要是稅收執(zhí)法人員法治素養(yǎng)、業(yè)務能力素質還有待提高，對法治人才的統(tǒng)籌使用不夠合理，法治人才隊伍建設、稅收征管工作規(guī)范化水平需進一步提升。

十一、2024年度推進法治政府建設的主要安排

（一）堅持全面依法治國，扎實推進依法行政，樹立和貫徹好依法治稅意識，推進稅收工作法治化。深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，將稅收法治建設與法治國家、法治政府、法治社會建設一體推進、同頻共振。

（二）推動和落實好行政執(zhí)法三項制度，確保稅收執(zhí)法規(guī)范公正文明。重點規(guī)范稅款征收、行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為，提升騰沖稅務部門依法治稅能力和水平。

（三）建設和優(yōu)化好稅收法治隊伍。鼓勵稅務干部考取法律職業(yè)資格，吸收法律人才參加公職律師隊伍，全面推行和完善法律顧問制度，加強公職律師和法律顧問的協作，充分發(fā)揮其在重大稅務決策和法治建設中的作用。

（四）優(yōu)化和創(chuàng)新好法治宣傳方式。充分發(fā)揮現代化信息手段，開展內容形式多樣、主題突出、凸顯實效的學法活動，主動將稅收法治宣傳教育融入到依法行政、普法、誠信經營和社會共治中，持續(xù)推動稅收執(zhí)法過程的公開透明，不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，探索先進法治理論，努力營造公平、公正、良好的稅收法治環(huán)境。