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 二是抓實(shí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。共出動(dòng)執(zhí)法人員710人（次），出動(dòng)執(zhí)法檢查車輛180輛（次），重點(diǎn)檢查18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集市，274戶農(nóng)資批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，檢查市場(chǎng)130個(gè)/次，共檢查種子312個(gè)品種（次），代表數(shù)量46萬(wàn)公斤，農(nóng)藥360個(gè)品種（次），代表數(shù)量25噸，化肥15個(gè)品種，代表數(shù)量5.6萬(wàn)噸。農(nóng)膜16噸。辦理違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案件4起，其中一般程序3起，簡(jiǎn)易程序1起，罰款收繳入庫(kù)6050元。共收繳非法電撲漁具15套。立案查處違反《動(dòng)物防疫法》案件1起，價(jià)值39800元，行政處罰500元；查處違反《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》經(jīng)營(yíng)行為案件2起，貨值4340元。

 三是嚴(yán)格農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品檢疫。對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10戶種子經(jīng)營(yíng)戶73個(gè)種子檢疫證號(hào)進(jìn)行檢查，開(kāi)展了漁業(yè)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。進(jìn)行屠宰和產(chǎn)地檢疫生豬33.71萬(wàn)頭、牛羊2.95萬(wàn)（只）、禽類29.8萬(wàn)羽，檢疫外調(diào)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品118車，檢疫電子出證率達(dá)到了100%。強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰、診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立了36個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的養(yǎng)殖制度和30個(gè)活禽經(jīng)營(yíng)屠宰戶的監(jiān)管制度，與107個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和30個(gè)活禽屠宰戶簽訂了畜產(chǎn)品安全承諾書。開(kāi)展專項(xiàng)或監(jiān)督檢查26次，對(duì)養(yǎng)殖及屠宰環(huán)節(jié)開(kāi)展瘦肉精抽樣檢測(cè)262個(gè)批次，檢測(cè)生豬2150頭份，檢測(cè)結(jié)果均為陰性。配合保山市獸藥飼料檢測(cè)對(duì)我市抽樣檢測(cè)獸藥樣品15個(gè)， 飼料樣品20個(gè)，合格率均為100%。

（八）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。共抽檢蔬菜、水果41批次2763個(gè)樣，合格2721個(gè)樣，合格率為98.5%。其中蔬菜檢測(cè)1681個(gè)樣，合格1660個(gè)樣，合格率為98.8%；水果檢測(cè)1082個(gè)樣，合格1061個(gè)樣，合格率98.1%。全市在有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)單位23家，其中有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)6家、綠色食品認(rèn)證企業(yè)5家、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（產(chǎn)地）認(rèn)證企業(yè)7家、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記單位1個(gè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)單位4個(gè)；認(rèn)證基地面積191.5182萬(wàn)畝，認(rèn)證產(chǎn)品48個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)量48.8888萬(wàn)噸。分別與各“三品”認(rèn)證企業(yè)逐一簽訂《騰沖縣“三品”認(rèn)證管理目標(biāo)責(zé)任書》6份，明確職責(zé)。二是開(kāi)展“三品”生產(chǎn)加工環(huán)境、安全生產(chǎn)措施落實(shí)、標(biāo)志使用等現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督檢查3場(chǎng)次，出動(dòng)執(zhí)法人員15人次，發(fā)放材料40余份。

開(kāi)展薇甘菊預(yù)警監(jiān)測(cè)與防治，全市共發(fā)現(xiàn)薇甘菊發(fā)生點(diǎn)276個(gè)，發(fā)生面積1134.2畝，已滅絕204個(gè)發(fā)生點(diǎn)、面積936.4畝的薇甘菊。開(kāi)展了奇異虉草發(fā)生危害情況調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的奇異虉草進(jìn)行了人工拔除。完成100個(gè)水稻重金屬污染協(xié)同監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)和稻谷取樣。完成測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目夏收作物核心示范樣板764畝，秋收作物計(jì)劃實(shí)施示范樣板3000畝，完成土樣基本情況調(diào)查表370份，農(nóng)戶施肥調(diào)查表320份，土壤檢測(cè)結(jié)果表2558份的錄入工作。

（九）農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成效顯著。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站訪問(wèn)量41551次，比上年增5%；編輯上報(bào)信息850條，向上級(jí)提交691條，上級(jí)采用601條；編輯發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息12期。發(fā)布三農(nóng)通信息931條，編輯上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品供求信息13條。圍繞科技下鄉(xiāng)、小春抗旱備春耕、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、烤煙樣板、大春播種情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等報(bào)送騰沖電視臺(tái)宣傳報(bào)道31期。

    （十）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2016年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) (含個(gè)體工商戶) 總產(chǎn)值151.6億元，比上年同期增13.7%；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值116.6億元，比上年同期增14.1%。完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值40.8億元，比上年同期增20.5%；完成農(nóng)產(chǎn)品出口交貨值4400萬(wàn)元，比上年同期增10%。完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入24.05億元，同比增15.2%；完成省級(jí)以上龍頭企業(yè)銷售收入12.24億元，同比增15.6%%。休閑農(nóng)業(yè)接待人次539萬(wàn)人次，同比增10%，完成休閑農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.6億元，同比增15.2%，完成營(yíng)業(yè)收入18.76億元，同比增15.1%。組織固?hào)|鎮(zhèn)江東村申報(bào)了中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，組織申報(bào)了紅花油茶、檳榔江奶水牛農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的思路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，打造體驗(yàn)莊園。目前，中和、荷花片區(qū)共引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)企業(yè)34戶、專業(yè)合作社35戶、家庭農(nóng)場(chǎng)12戶、種養(yǎng)大戶21戶，種植果蔬27個(gè)品種19030畝，有農(nóng)家樂(lè)28家，年接待游客超過(guò)4萬(wàn)人次。以“十個(gè)萬(wàn)畝”規(guī)模種植業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，上報(bào)和推動(dòng)了高黎貢山生態(tài)茶和禾順生物科技“兩個(gè)萬(wàn)畝”基地項(xiàng)目，恒益集團(tuán)的大馬士革玫瑰種植和精深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。

（十一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞我市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)糧、油、茶、菜、特色經(jīng)濟(jì)林、特色水產(chǎn)、特色畜牧、中藥材產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行招商策劃、包裝、推介項(xiàng)目，積極主動(dòng)地儲(chǔ)備項(xiàng)目，建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)。一年來(lái)策劃、包裝、編制、宣傳、推介招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè)，簽訂投資合作協(xié)議項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，分別是云南阿穆?tīng)桏\魚集團(tuán)的鱘魚莊園項(xiàng)目以及云南奧昌農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司的三文魚繁育及深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖項(xiàng)目；鱘魚莊園項(xiàng)目投資10000萬(wàn)元，三文魚繁育及深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖項(xiàng)目投資7000萬(wàn)元。同時(shí)還與云南春天集團(tuán)合作開(kāi)展了生菜種植試驗(yàn)，正與容氏集團(tuán)容祿公司、臺(tái)灣綠威農(nóng)業(yè)、云南中鼎農(nóng)業(yè)、云南萬(wàn)家歡集團(tuán)、四川邛崍嘉林生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、四川齊全集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作對(duì)接。

二、2017年發(fā)展環(huán)境條件分析

（一）有利因素。一是中央支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的力度加大。《中共中央  國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕1號(hào)），強(qiáng)調(diào)任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁，在拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村短板上多用力、下功夫。

二是中央及各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村扶貧投入力度加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資呈多元化趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)基金、工商資本、新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不斷增大。

三是面臨國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國(guó)全面實(shí)施“一帶一路”倡議和啟動(dòng)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重要?dú)v史性機(jī)遇。騰沖市背靠?jī)?nèi)地，面向南亞?wèn)|南亞，輻射帶動(dòng)周邊，是開(kāi)放的前沿陣地，開(kāi)放區(qū)位優(yōu)勢(shì)突現(xiàn)。騰沖是首批“云南省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范縣”之一，已獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)油菜籽基地、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，生豬產(chǎn)出大縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，全省生物產(chǎn)業(yè)示范基地等稱號(hào)，在今后的發(fā)展中會(huì)得到上級(jí)的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠。

五是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，糧食、油菜、烤煙、茶葉、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)林、蔬菜、中藥材、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得一定成效；茶葉、蔬菜、肉類、餌絲、果脯、禽蛋、植物油、水奶牛、騰藥等特色農(nóng)產(chǎn)品加工有一定基礎(chǔ)；休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)業(yè)的一二三產(chǎn)業(yè)形態(tài)已初步形成，具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）不利因素。一是大環(huán)境上，農(nóng)業(yè)的保穩(wěn)定與去庫(kù)存矛盾和壓力大。在國(guó)內(nèi)，我國(guó)糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)生產(chǎn)量、庫(kù)存量、進(jìn)口量“三量齊增”現(xiàn)象，糧食生產(chǎn)成本不斷增加，種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格不斷上升，勞動(dòng)力成本不斷增加，種植糧食效益比其它經(jīng)濟(jì)作物低，影響了糧食生產(chǎn)。國(guó)內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已全面高于國(guó)際市場(chǎng)，在利益的驅(qū)動(dòng)下，大量糧食進(jìn)口，進(jìn)一步壓低了國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格。

二是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在著明顯的產(chǎn)業(yè)趨同和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，表現(xiàn)為“小而全”的麻雀經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有“大而專”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步履維艱，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。

三是缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。我市龍頭企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、帶動(dòng)弱，農(nóng)產(chǎn)品種類多、品牌亂、效益低，沒(méi)有把市場(chǎng)和農(nóng)民很好地聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)利益共同體。特別是缺乏實(shí)力強(qiáng)、科技含量高的龍頭企業(yè)，難于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值。經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng)，缺乏抱團(tuán)發(fā)展意識(shí)，形不成規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

四是農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一流通不暢。網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)多而亂、小而弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售市場(chǎng)對(duì)接不上，缺乏冷鏈物流，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢。

五是缺乏人才。與外地相比，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、營(yíng)銷人才、管理人才和互聯(lián)人才方面我們都極為缺乏，如何快速培訓(xùn)培養(yǎng)本土人才，有針對(duì)性地吸引外來(lái)人才從事到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)隊(duì)伍中來(lái)。

三、2017年發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、主要支撐及具體對(duì)策措施

（一）發(fā)展思路。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，同步推進(jìn)“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”四化進(jìn)程，牢固樹(shù)立和落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，按照“1339”工作思路，積極推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，著力推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保全市如期全面建成小康社會(huì)。

1即：走一條高原特色區(qū)域化都市農(nóng)業(yè)之路。

第一個(gè)“3” 即：打好“生態(tài)牌、健康牌、電商牌”。

第二個(gè)“3” 即：我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宜以北部規(guī)模化、中部精品化、南部多樣化方向來(lái)布局。

“9”即：鞏固提升糧、畜、油、茶、煙、果、藥七大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培植壯大生物健康和冷水魚兩大新興骨干產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)民收入大幅增加。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)效益大幅提升，計(jì)劃2017年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59.78億元、農(nóng)業(yè)增加值37.13億元，分別比2016年增7%，農(nóng)村居民人均可支配收入10642元，比2016年增12%。

（三）主要任務(wù)

1、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)溝渠、水庫(kù)建設(shè)，改善農(nóng)田灌溉條件；加強(qiáng)農(nóng)村道路、機(jī)耕道路建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)、通行條件；平整耕地、以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。要重點(diǎn)推廣適宜梯田耕作的中小型機(jī)械，積極推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、園藝業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械化。積極培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社（或機(jī)耕隊(duì)），解決生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)農(nóng)藝難與融合的難題，推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)水平。

2、重點(diǎn)突出綠色生態(tài)、著力推進(jìn)差異化發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系；著力培育農(nóng)產(chǎn)品加工和生物產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。要突出騰沖的特色和優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展糧食、烤煙、茶葉、畜牧、油料和特色經(jīng)濟(jì)林、蔬菜、淡水養(yǎng)殖、中藥材種植、水果、園林綠化和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè), 將特色做得更特，優(yōu)勢(shì)做得更優(yōu)。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技工作。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，積極研發(fā)新品種、新技術(shù)，將最新科技成果，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，提升科技服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣與培訓(xùn)，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。依托科技支撐，優(yōu)化發(fā)展空間布局，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的差異化發(fā)展，解決好頂層設(shè)計(jì)。

4、大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。要樹(shù)立“扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，就是扶持千家萬(wàn)戶”觀念，大力扶持專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)力量。要積招商引資，引進(jìn)大企業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)。

5、搞好農(nóng)業(yè)品牌和電子商務(wù)。要借助我市農(nóng)產(chǎn)品在北京、上海、江浙等很受歡迎的大好時(shí)機(jī)，組織企業(yè)積極參加博覽會(huì)、展覽會(huì)，加強(qiáng)宣傳，樹(shù)立農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)展好電子商務(wù)。

6、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，搞好一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要樹(shù)立“把田園做成公園看、把農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)作旅游產(chǎn)品來(lái)賣”，做好農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、工業(yè)融合發(fā)展的文章。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村自然景觀的保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)挖掘新的景區(qū)景點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田園風(fēng)光做成旅游的景區(qū)景點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程做成旅游的元素，把休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品展示推介和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)，把休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。二要政府搭臺(tái)。像界頭鎮(zhèn)舉辦“花海節(jié)”，加大宣傳，擴(kuò)大知名度，取得很好的效果。三要大力發(fā)展家家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、民俗村等不同類型的新型休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”動(dòng)作模式，到“去農(nóng)莊休閑生活網(wǎng)”等，搞好網(wǎng)上宣傳和營(yíng)銷。提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體水平，讓休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游越來(lái)越成為城鄉(xiāng)居民的增收新動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

（四）主要支撐及具體對(duì)策措施

     1、抓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升。一是以界頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為輻射，鞏固全市糧油煙產(chǎn)業(yè)；二是以極邊烏龍茶、高黎貢山茶、駝峰茶業(yè)為龍頭，做強(qiáng)騰沖茶產(chǎn)業(yè)；三是以扶持專業(yè)養(yǎng)殖大戶、乳制品加工和跨境畜收業(yè)為切入點(diǎn)，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)；四是以盤活林下資源為重點(diǎn)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)和林下養(yǎng)殖業(yè)；五是以紅花油茶、核桃產(chǎn)品加工為主攻方向，提升經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)。

    2、抓新興特色產(chǎn)業(yè)培植。一是生物健康產(chǎn)業(yè)，近期重點(diǎn)配合恒益集團(tuán)抓好大馬士革玫瑰的種植和加工項(xiàng)目。二是將冷水魚養(yǎng)殖加工作為騰沖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的突破口和亮點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)市內(nèi)庫(kù)區(qū)水面和泉水資源進(jìn)行調(diào)查、分析和養(yǎng)殖試驗(yàn)，全力支持阿穆?tīng)柤瘓F(tuán)打造騰沖“兩條魚”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)擴(kuò)展稻田養(yǎng)殖。

    3、抓農(nóng)特產(chǎn)品電子營(yíng)銷。樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)“十”公共品牌“十”農(nóng)業(yè)企業(yè)“十”農(nóng)特產(chǎn)品的理念，探索并發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)上的公信力作用，與一畝田農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)平臺(tái)合作設(shè)立騰沖特色館，強(qiáng)化涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，培植冷鏈物流，注冊(cè)并經(jīng)審核后提供企業(yè)使用騰沖農(nóng)特產(chǎn)品信譽(yù)標(biāo)識(shí)助推企業(yè)產(chǎn)品，制定地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在大中城市發(fā)展騰沖農(nóng)特產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)。

    4、抓農(nóng)旅農(nóng)工融合發(fā)展。一是農(nóng)旅融合，打造體驗(yàn)式片區(qū)莊園。年內(nèi)啟動(dòng)固?hào)|江東外圍區(qū)體驗(yàn)莊園田間工程，爭(zhēng)取列項(xiàng)支持中和荷花果疏采摘概念性莊園樊家營(yíng)片區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將騰越、和順萬(wàn)畝田園風(fēng)光工程區(qū)域及北海大青山、馬站許家田列為田間工程項(xiàng)目和招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、爭(zhēng)取、實(shí)施重點(diǎn)。二是農(nóng)工融合，加大重點(diǎn)龍頭企業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)已建在建項(xiàng)目支持力度，引導(dǎo)和引進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加工項(xiàng)目落戶園區(qū)。

    5、抓培植引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深化“項(xiàng)目圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)圍著龍頭調(diào)”的認(rèn)識(shí)，在積極爭(zhēng)取更多農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基金扶持項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，突出抓好本土企業(yè)的培植和招商引進(jìn)種養(yǎng)加體驗(yàn)一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近期重點(diǎn)是：“種好一枝花一片葉、養(yǎng)好兩條魚兩頭牛”。即抓好恒益集團(tuán)露絲福大馬士革玫瑰、禾順生物公司銀杏密植、南方紅豆杉種植、云南阿穆?tīng)柤瘓F(tuán)荷花鱘魚莊園和檳榔江庫(kù)區(qū)三文魚養(yǎng)殖、密森公司進(jìn)口肉牛、康恩貝檳榔江奶水牛莊園、東山城市牧場(chǎng)云嶺牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目。

    6、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。修改好十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制好騰沖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。編制好項(xiàng)目庫(kù)，田間工程項(xiàng)目庫(kù)要精確到村組，招商引資項(xiàng)目庫(kù)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須編制最少一個(gè)，萬(wàn)畝田園風(fēng)光工程區(qū)域騰越鎮(zhèn)編制4個(gè)，和順1個(gè)。

                                          騰沖市農(nóng)業(yè)局

                                                                                                        2017年2月4日