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近年來，騰沖市環(huán)保局結(jié)合部門工作特點(diǎn)，采取雙管齊下的做法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。即：一方面認(rèn)真貫徹落實(shí)上級扶貧工作要求，切實(shí)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”和脫貧攻堅(jiān)工作；另一方面，結(jié)合部門工作實(shí)際，從環(huán)評辦理、項(xiàng)目部署等方面對扶貧工作給予全力支持。主要做法是：

一、落實(shí)政策要求，全力脫貧攻堅(jiān)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識。每周一干部職工例會，認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧工作重要講話及中央、省、市對扶貧工作的重大部署。及時對各級脫貧攻堅(jiān)工作會議進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，每次省、市級脫貧攻堅(jiān)工作會議結(jié)束后，我局召開專題會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，如，4月1日市委召開2017年度全市脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會，我局于4月6日組織干部職工逐項(xiàng)學(xué)習(xí)《脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策知識要點(diǎn)》，要求干部職工入戶開展轉(zhuǎn)走訪工作時要熟記和正確宣傳貫徹扶貧政策。4月18日召開的騰沖市2017年“掛包幫”暨駐村扶貧工作培訓(xùn)會后， 4月24日我局組織召開扶貧工作專題會議，5月15日召開局脫貧攻堅(jiān)工作“一戶一策”專題座談會，對4月份脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)會議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再要求。通過學(xué)習(xí)，從思想上統(tǒng)一認(rèn)識，從行動上展示成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)落實(shí)。一是結(jié)合部門工作實(shí)際，每年年初及時制定“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作方案，二是局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自到掛鉤村講黨課，開展黨建帶扶貧，領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”入戶調(diào)查、回訪和駐村幫扶、動態(tài)扶貧等工作。三是面對全市嚴(yán)峻的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，我局克服困難，抽調(diào)5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到明光鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)動態(tài)調(diào)整駐村指導(dǎo)工作，發(fā)揮了骨干作用，得到好評。

（三）建立制度，強(qiáng)化“掛包幫”。根據(jù)“掛包幫”工作存在“包村”任務(wù)不明確，成效不明顯，“幫戶”措施不具體，干部職工想幫不會幫，想扶不會扶等問題，該局認(rèn)真研究制定部門包村、干部幫戶具體措施，建立領(lǐng)導(dǎo)“掛包幫”貧困村和干部“掛包幫”貧困戶“跟蹤問效”制度：一是針對“包村”工作，我局領(lǐng)導(dǎo)班子共6人，2人一組包1個村，年初單位統(tǒng)一研究制定幫扶方案，每組結(jié)合包村實(shí)際制定具體幫扶措施，目前每村已制定6-7條幫扶措施，每組按季度向班子會匯報“幫扶成效”及“存在問題”；二是針對“幫戶”工作，全局干部職工年內(nèi)深入幫扶戶家中走訪座談3次，在摸清致貧原因，了解農(nóng)戶發(fā)展愿望基礎(chǔ)上，因戶施策：針對“兩不愁三保障”基本解決，且有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、具備發(fā)展勞動能力的23戶掛鉤戶，由單位想辦法扶持補(bǔ)助，掛鉤干部具體指導(dǎo)落實(shí)，尋找穩(wěn)定收入來源，增強(qiáng)發(fā)展后勁；針對因病和自身發(fā)展動力不足的16戶掛鉤戶，要求掛鉤干部多鼓勵、多說服教育，多從扶貧扶智方面努力；針對完全不具備發(fā)展能力，需要國家政策兜底的13戶“一人一戶”掛鉤戶，采取掛鉤干部多走訪、多交流、多關(guān)心的辦法，讓貧困戶深切感受黨和國家的溫暖。

按照以上三類幫扶思路，制定干部職工“掛包幫”貧困戶工作跟蹤問效情況表，每季度對干部職工“掛包幫”成效及存在問題收集反饋一次、分析一次，適時掌握幫扶情況，解決幫扶問題。“跟蹤問效”制度明確了部門領(lǐng)導(dǎo)干部的脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”責(zé)任任務(wù)，增強(qiáng)了干部職工幫扶積極性和責(zé)任心，提高了部門“掛包幫”工作能力。

二、結(jié)合環(huán)保實(shí)際，助力脫貧攻堅(jiān)

（一）提升環(huán)評審批服務(wù)能力，促進(jìn)扶貧工作開展。按照環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)化對建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度落實(shí)的監(jiān)管。2014年以來，完成32個易地扶貧搬遷項(xiàng)目的環(huán)境影響登記表編制。結(jié)合環(huán)評改革要求，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批辦理通過網(wǎng)站、政務(wù)窗口等渠道向社會公告，極大方便了企事業(yè)單位申報審批。2017年上半年，指導(dǎo)完成9個易地扶貧搬遷項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案。提高環(huán)評咨詢服務(wù)水平，四年累計(jì)接待環(huán)評來訪咨詢3.4萬余人次，來電咨詢6萬余次，做到熱情接待、耐心解釋、件件落實(shí)。

（二）開展農(nóng)村環(huán)境整治，搭建脫貧致富平臺。截至目前，全市共有57個村落被列入中國傳統(tǒng)村落名錄，36個已進(jìn)入環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施階段。我局掛鉤幫扶的明光鎮(zhèn)麻櫟社區(qū)茶山河河外和順龍社區(qū)尖山腳社傳統(tǒng)古村落環(huán)境綜合整治項(xiàng)目總投資330萬元，正在建設(shè)中。自2012年起，我局持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“自燃式垃圾熱解爐”處理工藝和模式改革建設(shè)，貧困村村莊環(huán)境綜合整治取得顯著成效。年內(nèi)新建10座，全市累計(jì)建成“自燃式垃圾熱解爐”110座，正式投入運(yùn)行106座，覆蓋全市130多個行政村，日處理垃圾約300噸。

（三）多渠道開展工作，力爭扶貧出實(shí)效。環(huán)保局始終堅(jiān)持對掛鉤貧困村開展春節(jié)、“五一”等節(jié)日慰問，經(jīng)常與村干部座談交流，深入掛鉤戶交心談心。督促掛鉤村落實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，管好用好扶貧資金，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政要求。積極協(xié)調(diào)社會救助資金幫扶貧困戶改善住房和生產(chǎn)生活條件，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加收入。近三年部門直接投入資金30多萬元，幫助掛鉤村新建村委會3個、村民小組活動場所12個，協(xié)調(diào)社會救助5萬多元，用心為掛鉤村和貧困戶解難幫困。

【 撰稿：騰沖市環(huán)保局辦公室 釧有達(dá) 2017年8月31日 】