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索引號 01526110-7-10_C/2016-0906004 發(fā)布機(jī)構(gòu) 保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局
公開目錄 計(jì)劃總結(jié) 發(fā)布日期 2014-10-17 15:16:01
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騰沖縣環(huán)境保護(hù)局2014年工作總結(jié)及今后一段時(shí)期工作計(jì)劃

一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的支持配合下,按照生態(tài)文明建設(shè)的總要求,緊緊圍繞建設(shè)美麗騰沖的總目標(biāo),我局干部職工團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,工作成效明顯。

一、2014主要工作完成情況

(一)以總量減排為目標(biāo)加大污染治理力度

一是完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)、輻射環(huán)境管理等工作。完成了2013年環(huán)境統(tǒng)計(jì)與上報(bào);按照省環(huán)保廳公布的第10批強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名錄要求,組織實(shí)施了5家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評估;認(rèn)真開展核技術(shù)利用與輻射環(huán)境專項(xiàng)檢查,督促全縣有關(guān)核技術(shù)利用單位,按要求建立和完善核輻射環(huán)境管理信息系統(tǒng)和有關(guān)管理臺賬,組織25家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展輻射環(huán)境監(jiān)測工作,申報(bào)辦理《輻射安全許可證》;開展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)調(diào)查工作。二是完成主要污染物總量減排。截至2014年10月,騰沖城市污水處理廠污水處理率達(dá)80%以上,完成年度COD、NH3-N削減量602余噸、88噸的目標(biāo);全縣四項(xiàng)主要污染物化學(xué)需用量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量低于約束性控制指標(biāo),主要污染物削減率達(dá)到政府目標(biāo)責(zé)任要求。其中,2014年總量分別控制在6850噸、700噸、3170噸、1190噸,比2013年分別減少1.08%、1.2%、0.2%、19.4%;三是認(rèn)真組織重點(diǎn)減排項(xiàng)目的實(shí)施。根據(jù)2014年度政府主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任考核工作要求,組織2個(gè)重點(diǎn)工程減排企業(yè)、2個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染減排企業(yè)開展主要污染物減排項(xiàng)目培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)建立污染物減排檔案與綜合資料。與縣直相關(guān)部門和轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了年度主要污染減排目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真開展重點(diǎn)減排項(xiàng)目督查工作,督促和服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)目標(biāo),完善措施,確保重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程進(jìn)展。四是開展重金屬污染防治。建立重點(diǎn)防控區(qū)重點(diǎn)企業(yè)檔案,以及重金屬削減核查核算,完善重金屬污染減排目標(biāo)管理;認(rèn)真實(shí)施新增滇灘小龍河流域重金屬污染綜合整治工程;組織“騰沖縣滇灘山寨河流域重金屬污染綜合整治工程”、“騰沖縣山寨黑谷地箐尾礦庫建設(shè)工程”兩個(gè)項(xiàng)目資料,年底申請省級驗(yàn)收。

(二)以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為目標(biāo)加大環(huán)評協(xié)調(diào)審批力度

按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”驗(yàn)收制度。加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批及竣工環(huán)保驗(yàn)收管理,強(qiáng)化對建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)情況的檢查和監(jiān)管。共編制完成127個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境影響登記表,審批39個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書及報(bào)告表,審查通過300余家飲食服務(wù)業(yè)環(huán)保手續(xù),對6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

(三)以維護(hù)群眾利益為目標(biāo)加大執(zhí)法監(jiān)察力度

一是切實(shí)加強(qiáng)以國控重金屬排放企業(yè)整治監(jiān)察為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對我縣17家國控企業(yè)每月進(jìn)行一次現(xiàn)場監(jiān)察,截至目前共進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查163次,出動監(jiān)察人員489人次。同時(shí)為保障我縣重點(diǎn)污染源監(jiān)察工作順利開展,確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是對騰沖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石頭山工業(yè)園區(qū)所有入駐企業(yè)的環(huán)保審批手續(xù)和環(huán)保設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況確定每家企業(yè)整改范圍及要求,將整改要求以書面通知的形式下發(fā)到各企業(yè),明確整改時(shí)限,共發(fā)放整改通知52份。三是加強(qiáng)汛期安全隱患排查。對汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,組織專人對我轄區(qū)內(nèi)的25家礦選企業(yè),25個(gè)尾礦庫進(jìn)行安全排查,在排查過程中主要針對了尾礦庫的排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高、壩體及周邊山體穩(wěn)定情況進(jìn)行排查。四是深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,有效解決各類突出的環(huán)境問題。制定了《騰沖縣2014年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》。五是加大在建、新建項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),按環(huán)評要求對我縣新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查,重點(diǎn)檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目排污處置設(shè)施建設(shè)完善情況。六是充分利用在線監(jiān)控平臺,對企業(yè)加強(qiáng)管理,目前在線監(jiān)控48家企業(yè)六個(gè)河流斷面進(jìn)行。七是組建了專業(yè)巡邏隊(duì),對重點(diǎn)河流的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡邏檢查。八是認(rèn)真處理環(huán)境信訪案件。截至9月22日,共受理環(huán)境投訴案件65件,已處理65件,處理率100%。九是認(rèn)真答復(fù)人大、政協(xié)意見、建議和提案工作。面復(fù)率、回復(fù)率、滿意率達(dá)100%。

(四)以服務(wù)環(huán)境監(jiān)管為目標(biāo)加大環(huán)境監(jiān)測力度

一是按照省、市環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)及實(shí)施方案,按計(jì)劃完成了全縣重點(diǎn)流域水質(zhì)、省控和市控?cái)嗝嫠|(zhì)、地表水環(huán)境功能區(qū)等例行監(jiān)測任務(wù)。二是按期完成城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)。通過監(jiān)測結(jié)果顯示,我縣轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況均符合并達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)。三是按時(shí)開展國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源核查監(jiān)測。同時(shí)按要求做好自動監(jiān)測設(shè)備的比對監(jiān)測、自動監(jiān)測有效性審核等工作,及時(shí)編制監(jiān)督性報(bào)告和其他專項(xiàng)報(bào)告。加大污染源監(jiān)督性監(jiān)測力度,為環(huán)境管理提供有效的技術(shù)支持。四是認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)驗(yàn)收監(jiān)測、環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、一般委托監(jiān)測,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。五是加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)測工作,為保障飲用水安全,每季度開展一次29項(xiàng)飲用水常規(guī)監(jiān)測項(xiàng)目分析,從而全面掌握飲用水水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)情況。六是為科學(xué)考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境治理成效,每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)河流水質(zhì)進(jìn)行一次水質(zhì)監(jiān)測。七是以實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證評審工作為契機(jī),完善各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,提升環(huán)境質(zhì)量綜合監(jiān)測分析能力與水平,強(qiáng)化監(jiān)測人員的責(zé)任意識。八是加強(qiáng)突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測,做到快速反應(yīng),及時(shí)到位,為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準(zhǔn)確有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(五)以提高全民環(huán)保意識為目標(biāo)加大環(huán)境宣傳教育力度

圍繞建設(shè)“天藍(lán)、地綠、山青、水秀、氣爽”美麗騰沖目標(biāo),認(rèn)真組織開展形式多樣的宣傳教育和知識普及活動。充分利用全縣科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“環(huán)保與科技活動周”、“環(huán)保進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)園區(qū)”以及“3.15”、“五.一國際勞動節(jié)”“6·5世界環(huán)境保護(hù)日.自行車環(huán)保騎行宣傳活動”“6.16宣傳日”等平臺,廣泛開展“保護(hù)生物多樣性,過綠色環(huán)保生活,創(chuàng)環(huán)境友好型社會”和“節(jié)約資源,創(chuàng)綠色家庭”等宣傳活動,全縣上下保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感持續(xù)增強(qiáng)。通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電視、報(bào)刊等平臺開展對外宣傳。累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料2萬余份,購物袋3萬多個(gè),定制了小學(xué)生環(huán)保宣傳作業(yè)本3萬多本。

(六)以生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)加大生態(tài)創(chuàng)建力度

一是制定專項(xiàng)實(shí)施方案,明確生物多樣性保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。我縣編制出臺了《騰沖縣生物多樣性保護(hù)實(shí)施方案(2013—2020年)》,提出了騰沖縣生物多樣性保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù),劃定了6個(gè)優(yōu)先區(qū)域和6大保護(hù)的優(yōu)先領(lǐng)域,制定了36項(xiàng)優(yōu)先啟動的項(xiàng)目及實(shí)施計(jì)劃,方案優(yōu)先項(xiàng)目實(shí)施投資估算總計(jì)58110萬元。實(shí)施方案是騰沖縣“生態(tài)文明建設(shè)”和“建設(shè)美麗騰沖”的重要舉措,為云南“建設(shè)中國面向西南開放重要橋頭堡”和“構(gòu)筑西南生態(tài)安全屏障”做出積極的貢獻(xiàn),為打造騰沖旅游國際化“生態(tài)品牌”奠定了重要基礎(chǔ)。二是啟動騰沖縣城鄉(xiāng)環(huán)境總體規(guī)劃編制工作。對優(yōu)化我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供重要依據(jù)。三是積極探索建立“美麗騰沖”建設(shè)長效保障機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建和“創(chuàng)綠”工作,全縣已累計(jì)審批通過國家級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè);創(chuàng)建省級綠色社區(qū)9個(gè)、省級綠色學(xué)校10所。

(七)以美麗騰沖建設(shè)為目標(biāo)加大重點(diǎn)工作推進(jìn)力度

一是加大水環(huán)境污染綜合治理力度。成立騰沖縣水環(huán)境污染綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,對全縣水環(huán)境污染進(jìn)行綜合整治。通過實(shí)施水環(huán)境綜合整治,取締和關(guān)閉非法采砂點(diǎn)220個(gè),非法采石點(diǎn)190個(gè),解石場20個(gè),非法選廠62個(gè),廢舊塑料回收加工廠3個(gè),全縣河流水質(zhì)明顯改善。二是加大城鄉(xiāng)垃圾處理工作力度。引進(jìn)北京德兆環(huán)保科技有限公司投資1億元,利用三化仿生適時(shí)處理技術(shù)(IS技術(shù))對城市生活垃圾進(jìn)行無害化、減量化、資源化綜合利用處理,努力將生活垃圾變廢為寶,建設(shè)規(guī)模為日處理城市生活垃圾300噸;推廣農(nóng)村垃圾處理“明光模式”,全縣共建垃圾焚燒爐82座,通過農(nóng)村垃圾焚燒爐的建設(shè),日處理農(nóng)村生活垃圾達(dá)200余噸。截至2014年8月省、市、縣共安排專項(xiàng)資金390萬元,已全部兌現(xiàn)到各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加大石材園區(qū)污水處理工作力度。投資464.8萬元對騰沖“固東、馬站、荷花、中和、石頭山工業(yè)園區(qū)”5個(gè)石材工業(yè)片區(qū)的石材廢水、廢渣實(shí)施環(huán)保處理。通過對石材園區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè),大大減少石材加工對周邊環(huán)境的影響。四是深入推進(jìn)實(shí)施全民控塑工程。制定了《騰沖縣全民控塑工作實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則(試行)》,集中開展控塑整治活動,探索控塑長效機(jī)制,努力從生活源頭控制塑料對環(huán)境造成更大污染。

(八)以作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。

1.教育實(shí)踐活動開展情況。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、率先垂范。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展學(xué)習(xí),撰寫心得體會;帶頭開展調(diào)研,撰寫調(diào)研報(bào)告;帶頭撰寫對照檢查,深刻自我剖析;帶頭開展批評,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活;帶頭制定整改措施,做到立行立改。二是規(guī)定動作到位,自選動作有特色。嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委活動辦的部署要求,認(rèn)認(rèn)真真的做好每個(gè)規(guī)定動作,扎扎實(shí)實(shí)完成每個(gè)環(huán)節(jié),一步一個(gè)腳印、嚴(yán)格活動質(zhì)量。組織黨員干部到善洲林場實(shí)地學(xué)習(xí),近距離感受老書記全心全意為人民服務(wù)的人生觀,權(quán)為民所用的權(quán)力觀,學(xué)習(xí)他艱苦奮斗的革命精神和一生為民的公仆情懷。并結(jié)合掛鉤聯(lián)系服務(wù)群眾工作,深入農(nóng)村基層、農(nóng)戶家中了解民情民意,解決聯(lián)系村實(shí)際困難。三是狠抓思想認(rèn)識,出實(shí)招、抓實(shí)效。打牢思想認(rèn)識入手,組織學(xué)習(xí)使全體黨員深刻認(rèn)識群眾路線教育活動是一項(xiàng)長期的工作。制定切實(shí)可行的整改方案,抓住重點(diǎn)、主攻難點(diǎn),敢于較真,痛下決心改正工作中存在的不足和“四風(fēng)”方面存在的突出問題。加強(qiáng)督促檢查,防止出現(xiàn)反彈。四是強(qiáng)化統(tǒng)籌,工作活動“兩不誤”。我局始終堅(jiān)持工作活動兩不誤,以活動促工作,切實(shí)將整改落實(shí)融入各項(xiàng)具體工作中。確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,確保各項(xiàng)整改措施及時(shí)到位,真正以實(shí)際工作成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動成效。

2.教育實(shí)踐活動取得的主要成效。一是理想信念更加堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)。全局黨員干部的理論修養(yǎng)和政治水平得到了進(jìn)一步提高;黨性、黨紀(jì)觀念進(jìn)一步增強(qiáng),自覺遵守黨的紀(jì)律自覺性進(jìn)一步提高;黨內(nèi)生活更加嚴(yán)肅,民主集中制原則得到切實(shí)加強(qiáng);對世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀的改造更加徹底。二是工作作風(fēng)明顯改善。全局干部職工工作紀(jì)律、考勤、學(xué)風(fēng)、會風(fēng)等方面有了明顯轉(zhuǎn)變。三是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范,長效管理機(jī)制得以確立。制定了制度建設(shè)計(jì)劃,使學(xué)習(xí)會議、公務(wù)接待、公車管理、財(cái)物管理、信訪工作等以制度的形式確立起來,形成長效管理機(jī)制。四是宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全體黨員干部全心全意為人民服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng),從群眾中來、到群眾中去,一切為了群眾,一切依靠群眾的群眾觀點(diǎn)和群眾立場進(jìn)一步鞏固;問政于民、問計(jì)于民、問需于明的為政理念進(jìn)一步確立。

二、存在困難和問題

一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,資源的開發(fā)力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾愈加顯現(xiàn),環(huán)境保護(hù)舊帳難還,又添新帳之勢在短期內(nèi)難以得到改變;二是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位、執(zhí)法難以到位情況依然存在;三是主要污染物減排壓力較大,局部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢,環(huán)境污染事故“高發(fā)期”迎面而來,因環(huán)境污染造成的矛盾增加,污染糾紛的“凸現(xiàn)期”日漸顯現(xiàn),增加了新的不穩(wěn)定因素;四是面對新的形勢、新的任務(wù)、新的困難和問題,環(huán)保隊(duì)伍思想建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2014年及今后一段時(shí)期的主要工作

(一)總體思路:以十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以緊緊圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略、“爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”和建設(shè)美麗騰沖為目標(biāo),以防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)公民環(huán)境權(quán)益和解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)為保障,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,強(qiáng)化主要污染物排放總量削減,改善環(huán)境質(zhì)量,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)生態(tài)屏障,提升生態(tài)文明水平,為全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持以美麗騰沖行動計(jì)劃為抓手,以“騰沖縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新的思路、膽識和措施,繼續(xù)實(shí)施七彩云南保護(hù)行動,著力解決影響我縣科學(xué)發(fā)展和群眾健康的突出環(huán)境問題;確保主要污染物排放總量持續(xù)削減,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,生態(tài)安全屏障建設(shè)得到加強(qiáng),環(huán)境監(jiān)管和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng);切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持環(huán)保為民,務(wù)實(shí)清廉高效,為推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

(三)重點(diǎn)工作和主要措施

1、實(shí)施主要污染物減排,促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄?、?部分行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄?。建立新建項(xiàng)目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機(jī)制,落實(shí)產(chǎn)能等量置換制度。二是減少污染物排放新增量。大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評管理,嚴(yán)格依法審批嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口。加強(qiáng)試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)從建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評到建成投產(chǎn)的全過程的跟蹤管理。重點(diǎn)行業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響審批要將主要污染物排放總量指標(biāo)作為前置條件。三是認(rèn)真落實(shí)政府主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任。完善目標(biāo)責(zé)任考核檔案管理,加大督查力度,服從和服務(wù)好重點(diǎn)工程減排項(xiàng)目,確保年度和“十二五”政府主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)完成。按照《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》工作要求,加強(qiáng)重點(diǎn)防控區(qū)主要污染排放企業(yè)監(jiān)督管理,落實(shí)重金屬污染減排工作措施,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目重金屬污染削減目標(biāo)任務(wù)完成。加大重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)力度,促進(jìn)項(xiàng)目工作規(guī)范管理,通過省級驗(yàn)收。

2、不斷提升環(huán)境監(jiān)管能力。一是加大環(huán)保“三同時(shí)”制度監(jiān)管執(zhí)法力度。以環(huán)境影響評價(jià)為切入點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)保“三同時(shí)”制度監(jiān)管,強(qiáng)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)管理,加大對違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、未驗(yàn)收項(xiàng)目的清理和處罰力度。對重點(diǎn)區(qū)域、敏感地區(qū)和重大項(xiàng)目每月現(xiàn)場監(jiān)察一次,其它項(xiàng)目每季度現(xiàn)場監(jiān)察一次。二是加強(qiáng)對工礦企業(yè)監(jiān)察力度。對17家國控企業(yè)做到每月現(xiàn)場監(jiān)察一次;其它企業(yè)每季度現(xiàn)場監(jiān)察一次,減少和杜絕企業(yè)違法排污行為。三是足額征收排污費(fèi)。著力推進(jìn)資源有償使用制度,嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收新標(biāo)準(zhǔn),確保年度任務(wù)的完成。四是加強(qiáng)環(huán)境投訴和信訪處理力度。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理,提高12369環(huán)保熱線服務(wù)質(zhì)量。及時(shí)準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容,認(rèn)真分析投訴原因,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài),促進(jìn)投訴產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;第一時(shí)間深入投訴現(xiàn)場,了解群眾訴求。強(qiáng)化信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項(xiàng)制度的落實(shí),促進(jìn)信訪工作的深入開展。保障群眾合法權(quán)益,將處理群眾投訴案件作為宣傳環(huán)保,樹立環(huán)境執(zhí)法形象的一個(gè)重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,規(guī)范處理程序。并力爭在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決給予答復(fù),做到“件件有答復(fù)、事事有回音”。

3、加強(qiáng)環(huán)境宣教和生態(tài)創(chuàng)建工作。一是充分利用各級新聞媒體宣傳騰沖環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合“6.5”國際環(huán)境保護(hù)日、美麗騰沖、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作加強(qiáng)宣傳力度,積極參加縣級各部門組織的宣傳活動,開展各種形式的宣傳活動,在全縣范圍樹立先進(jìn)的生態(tài)文明理念。二是認(rèn)真開展綠色及生態(tài)創(chuàng)建工作,為我縣的生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是積極開展環(huán)保社會團(tuán)體和組織的創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮社團(tuán)組織的作用,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。構(gòu)建多層次、多形式、多渠道的全民宣傳環(huán)保機(jī)制;強(qiáng)化環(huán)境新聞宣傳發(fā)布能力,擴(kuò)大公眾環(huán)境知情權(quán),有效動員社會力量監(jiān)督違法企業(yè),不斷提高公眾保護(hù)環(huán)境和防范環(huán)境污染的意識,大幅提高環(huán)境宣傳教育普及率。

4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。一是圍繞污染減排要求,加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測,建立監(jiān)督性監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。以國控和省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測為重點(diǎn),夯實(shí)總量控制指標(biāo)監(jiān)測基礎(chǔ)能力,監(jiān)測指標(biāo)逐步覆蓋各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化監(jiān)測協(xié)調(diào)的運(yùn)營與質(zhì)量管理,推動污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是圍繞環(huán)境監(jiān)管工作的要求,開展常規(guī)性監(jiān)測。對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)斷面和工礦企業(yè)進(jìn)行每月一的常規(guī)性監(jiān)測,建立數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行比對監(jiān)測。對在建項(xiàng)目進(jìn)行本底、建設(shè)期、試運(yùn)營期、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。三是加強(qiáng)突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測。做到快速反應(yīng),及時(shí)到位,為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準(zhǔn)確有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。加快應(yīng)急設(shè)備的項(xiàng)目上報(bào)工作,爭取應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的及時(shí)到位。加強(qiáng)監(jiān)測業(yè)務(wù)和應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。四是加快城區(qū)環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃編制工作。爭取在2014年將城區(qū)環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃編制完成,開展城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、城市交通噪聲監(jiān)測和功能區(qū)噪聲監(jiān)測。

5、切實(shí)關(guān)注民生,著力改善環(huán)境質(zhì)量。一是提高全縣“兩湖”和流域水環(huán)境治理。立足源頭控制,緩解結(jié)構(gòu)性污染。突出重點(diǎn)區(qū)域,繼續(xù)實(shí)施以“河長制”為抓手的水環(huán)境綜合治理工作。嚴(yán)格保護(hù)飲用水源地,確保飲水安全。二是加強(qiáng)農(nóng)村污染防治,改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)先保障農(nóng)村飲用水安全,開展農(nóng)村飲用水源和水源涵養(yǎng)地的生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和垃圾處理,推進(jìn)建制鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施建設(shè),采用“戶集、村運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的模式統(tǒng)一處理農(nóng)村生活垃圾。三是深入推進(jìn)“全民控塑”。扎實(shí)推進(jìn)全民“控塑”工程,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,倡導(dǎo)低碳、節(jié)能環(huán)保消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)建設(shè)“美麗騰沖”的目標(biāo)。

6加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理。認(rèn)真按照環(huán)保專項(xiàng)資金與項(xiàng)目管理辦法,加強(qiáng)項(xiàng)目督促檢查,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)限要求,開展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評價(jià),確保有關(guān)項(xiàng)目通過驗(yàn)收與正常運(yùn)行。加大環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目儲備,完善項(xiàng)目編制與申報(bào)。

7、繼續(xù)做好群眾路線教育實(shí)踐活動。一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),把群眾路線貫穿于今后工作學(xué)習(xí)生活之中。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。群眾路線教育實(shí)踐活動有始有終,但是堅(jiān)持和貫徹群眾路線沒有終點(diǎn),必須長期堅(jiān)持。今后我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高和深化認(rèn)識,時(shí)刻牢記從群眾中來、到群眾中去,一切為了群眾,一切依靠群眾,把群眾路線作為自身工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高環(huán)境管理水平,改善提高騰沖環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)群眾合法環(huán)境利益。二是繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí),鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動成果。整改落實(shí)是教育實(shí)踐活動見成效、出成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此我局將繼續(xù)明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的整改措施,讓群眾實(shí)實(shí)在在看到整改成效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范整改,上下聯(lián)動促整改,真正把整改工作抓實(shí)、抓具體,切實(shí)解決實(shí)際問題。進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新,切實(shí)建立解決“四風(fēng)”長效機(jī)制。三是繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng)。教育實(shí)踐活動進(jìn)入收官階段,但正如習(xí)近平總書記所說“作風(fēng)建設(shè)沒有盡期”,為此我局將始終緊繃作風(fēng)建設(shè)這根弦,深入持久的把作風(fēng)建設(shè)抓上去。下一步的工作重點(diǎn)要抓好整改,堅(jiān)決落實(shí)個(gè)人整改、班子整改和專項(xiàng)整治。堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),鞏固和擴(kuò)大活動成果。

2014年10月17日