索引號 | 01526110-7-/2019-0816002 | 發(fā)布機構 | 保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局 |
公開目錄 | 計劃總結 | 發(fā)布日期 | 2019-08-16 17:20:45 |
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2019年以來,在市委、市政府和保山市生態(tài)環(huán)境局的正確領導下,我局按照各級生態(tài)環(huán)境保護會議部署和要求,以環(huán)境質量改善為核心,以問題和目標為導向,扎實推進我市生態(tài)環(huán)境保護工作。現(xiàn)將上半年工作開展情況和下半年工作計劃總結如下:
一、上半年工作情況
(一)以加強生態(tài)創(chuàng)建為載體,推進生態(tài)文明
1.鞏固提升生態(tài)創(chuàng)建成果。對“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地6個示范點(界頭鎮(zhèn)、曲石鎮(zhèn)公平、固東鎮(zhèn)江東、中和新歧、極邊茶廠、高黎貢山茶業(yè))的典型經(jīng)驗再總結、再提升,加大宣傳和展示,強化示范引領,各點宣傳總結和展示資料正在制作。擬新增部分示范點,進一步豐富我市踐行“綠水青山就是金山銀山”的模式和途徑。先后與成都環(huán)境科學學會、劍川縣、澄江縣、貢山縣等考察團開展了“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流。組織滇灘鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),申報資料已通過省廳技術審查,省級以上生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率達100%。
2.加快推進綠色創(chuàng)建工作。組織騰越鎮(zhèn)硯湖、云山、金源、寶峰、東山、侍郞壩等新增城市社區(qū)負責人參加“云南省綠色創(chuàng)建工作培訓,并啟動創(chuàng)建省級綠色社區(qū)工作。組織氣象局、來鳳山林管所等單位積極申報省級環(huán)境教育基地。
(二)以提高環(huán)境質量為目標,推進污染防控
1.強化主要污染物總量減排。加強監(jiān)管,確保騰沖市騰車蓋月水泥有限公司2500噸/日新型干法窯煙氣脫硝項目正常運行,脫硝系統(tǒng)投運率80%以上,綜合脫硝率不低于40%,完善在線監(jiān)測和中控系統(tǒng)。截至目前,該項目在線監(jiān)測和中控系統(tǒng)運行正常,預計能夠滿足脫硝系統(tǒng)投運率80%以上,綜合脫硝率不低于40%的要求。根據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測報告,企業(yè)各項污染物均達標排放。2019年上半年污水處理廠運行良好,根據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測報告,2019年1-6月份共處理水量459.49萬噸,COD平均進水濃度232.3 mg/l,平均出水濃度22.3 mg/l;氨氮平均進水濃度24.2 mg/l,平均出水濃度1.77 mg/l,共削減COD964.2噸,氨氮103.12噸,預計能夠完成全年指標任務。
2.強化重金屬污染防治。建立了重點防控區(qū)重點企業(yè)檔案,以及重金屬削減核查核算,完善重金屬污染減排目標管理;實施騰沖市滇灘片區(qū)后甸河(小龍河)重金屬污染整治工程,項目申請中央專項資金1500萬元,目前項目正在施工,已完成全部工程量的80%左右,待雨季結束后可進行收尾工作。省委省政府環(huán)保督察飛龍電鋅廠廢渣庫整治項目正在開展,預計年底可完成整改銷號。
3.強化環(huán)境統(tǒng)計、輻射環(huán)境管理和排污許可證管理。完成了2018年環(huán)境統(tǒng)計與上報;根據(jù)上級環(huán)保部門工作要求,認真開展核技術利用與輻射環(huán)境專項檢查,督促全市有關核技術利用單位按要求建立和完善核輻射環(huán)境管理信息系統(tǒng)和有關管理臺賬;加強污染物排放許可證管理,認真落實污染物排放許可制度,共核發(fā)污染物排放許可證9份。
4.強化農村環(huán)境綜合整治。圍繞農村生活污水收集處理、農村生活垃圾收集處理、畜禽糞便的規(guī)范化處置、農村水源地保護4個方面開展農村環(huán)境綜合整治工程。對我市62個傳統(tǒng)村落積極申報傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治工程,目前已完工54個、正在建設3個、實施方案編制完成即將進行專家評審5個。
5.強化加油站地下油罐和油氣回收改造。召開騰沖市加油站地下油罐改造和油氣回收工作推進會,推動油品配套升級和油氣污染治理,加快成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,督促指導加油站、儲油庫經(jīng)營企業(yè)有序開展治理改造工作。目前,全市60座加油站,已完成油氣回收治理設施安裝48座、未完成12座,其中搬遷、重建4座,其余未完成加油站均已制定整治計劃,已完成地下油罐更新改造46座、未完成14座(含搬遷和在建),涉及搬遷6座,在建未運營1座,均已制定更新改造計劃。
(三)以守住環(huán)保底線為準則,提高服務水平
1.嚴格項目準入。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度,加強對建設項目環(huán)評審批管理,強化對建設項目“三同時”制度落實情況的檢查、監(jiān)管。指導業(yè)主在備案系統(tǒng)中完成建設項目環(huán)境影響登記表備案96個、受理建設項目環(huán)境影響報告書及報告表19個、確認項目環(huán)境影響評價執(zhí)行評價標準35個、出示項目環(huán)評初審意見10個。
2.優(yōu)化環(huán)境服務。安排專人維護政務公開環(huán)境保護專版,做好網(wǎng)上業(yè)務申報、業(yè)務審批、信息公開等工作,鞏固好全國基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作成果。截至目前,主動發(fā)布信息65條、解答在線咨詢問題2條、回復部門信箱5件。同時,加強政務中心環(huán)保窗口管理,提高行政審批服務效能和工作人員服務水平,降低人民群眾辦事成本,提升工作滿意度。
(四)以保障環(huán)境安全為中心,加大監(jiān)察執(zhí)法
1.系統(tǒng)化排查。對17家國控企業(yè)、3家省控企業(yè)開展重點監(jiān)察,出動監(jiān)察人員400人次;對“污染源監(jiān)管動態(tài)信息庫”中的49家排污單位進行環(huán)境執(zhí)法“雙隨機、一公開”,開展“雙隨機”監(jiān)管25次。
2.零容忍執(zhí)法。立案查處生態(tài)環(huán)境違法行為6家(騰沖市子云工貿有限責任公司、云南騰沖德湘有機肥有限公司、騰沖市人民醫(yī)院、騰沖縣幸運貿易責任有限公司、云南騰沖恒安置業(yè)發(fā)展有限公司、晨光生物科技集團騰沖有限公司),其中3家為一般案件,實施限產、停產1件,移送公安機關2件,共處罰金110.161萬元,有效打擊了環(huán)境違法行為。
3.全方位整改。對中央環(huán)保督察19項任務中未完成整改的3項任務、中央環(huán)保督察及“回頭看”期間3件投訴交辦件中未完成的1件交辦件,督促責任部門認真對照整改要求,加大工作力度和進度,確保按時整改銷號。同時,認真開展“清廢行動”專項整治,對涉及我市的23個固廢清理點認真核實和整改。
4.高效率投訴處理。認真貫徹落實12369環(huán)境投訴受理,狠抓“受理、協(xié)調、辦理、服務”四個環(huán)節(jié),做到有報必接、及時迅速、查處到位。接受和處理各類信訪案件56件(群眾來信來電來訪48件、政協(xié)提案3件、人大提案5件),均得到滿意答復。
(五)以嚴格履行職能為引領,強化環(huán)境監(jiān)測
1.加強基本監(jiān)測及預警。完成全市重點流域水質(省控斷面)水環(huán)境質量、一二季度飲用水源地和城市功能區(qū)聲環(huán)境、中心城區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測任務,獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)1.0萬個,編制各類監(jiān)測報告45份,報送預警報告2次。
2.加強專項監(jiān)測、審核、評價與考核。完成重金屬污染防治重點區(qū)域地表水重金屬監(jiān)測﹙猴橋檳榔江﹚、大氣環(huán)境重金屬監(jiān)測﹙滇灘鎮(zhèn)﹚和滇灘河流域重金屬重點防控區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測;配合監(jiān)察開展重點環(huán)境問題綜合整治、污染投訴、專項執(zhí)法行動,為環(huán)境管理提供有效的技術支持;加強轄區(qū)內的國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)采測分離和水質自動站監(jiān)測數(shù)據(jù)審核,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠,并做好對運維機構的日常質量監(jiān)督;完成一、二季度我市縣域生態(tài)質量監(jiān)測評價與考核工作。
(六)以提升環(huán)保意識為目的,加強宣傳教育
1. 主題活動“倡”環(huán)保。通過舉辦“綠色六一·歡樂行”主題活動,精心組織綠色徒步、環(huán)保游戲、參觀污水處理廠、環(huán)保簽名承諾等環(huán)節(jié),以寓教于樂、共同參與的方式,讓參與活動的師生、家長走近環(huán)保、認識環(huán)保、參與環(huán)保。
2.日常交流“講”環(huán)保。在接待企業(yè)業(yè)主、人民群眾日常咨詢和開展日常監(jiān)管、執(zhí)法中,向來訪者和監(jiān)管執(zhí)法對象講解最新環(huán)保法律法規(guī),引導其進一步提升環(huán)保意識、法律意識和責任意識,提高其守法自覺性和環(huán)保積極性。共接待環(huán)評咨詢來訪3500余人次,來電5000余個次,均做到熱情接待、耐心解釋、認真落實。
3.身體力行“踐”環(huán)保。積極到網(wǎng)格社區(qū)、掛鉤戶家中開展“五堆十亂”、衛(wèi)生大掃除活動,用實際行動引導社區(qū)群眾、掛鉤群眾關注、支持、參與環(huán)境保護,共建美麗騰沖。
二、下半年工作計劃
(一)持續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建。完成“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地示范點的鞏固提升建設;鞏固提升我市“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建成果;完成滇灘鎮(zhèn)省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建后續(xù)工作,完成省級綠色社區(qū)和環(huán)境教育基地創(chuàng)建申報工作,力爭年底全部順利通過審查。
(二)持續(xù)推進污染防控。聚焦大氣、水、土壤等污染防治,積極向上爭取資金項目,切實打好污染防治攻堅戰(zhàn);認真督促實施2019年度重點減排項目,做好項目減排材料收集、編制培訓、材料審核上報工作;督促2019年度重金屬減排項目騰沖市滇灘片區(qū)后甸河(小龍河)重金屬污染整治工程及飛龍電鋅廢渣庫整治項目實施,確保按時按質完成工程項目。
(三)持續(xù)推進環(huán)評服務。圍繞市委、市政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目,提前介入、提前研究,主動服務好全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展;嚴格按照《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》(國務院令第682號)文件要求,認真落實環(huán)評審批和環(huán)保竣工驗收制度改革,并鞏固好全國基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作成果,全面推進環(huán)評網(wǎng)上申報、審批等工作,積極服務好人民群眾。
(四)持續(xù)推進監(jiān)督執(zhí)法。加強重點污染源日常執(zhí)法監(jiān)察,按時完成雙隨機抽查工作。大力開展各類環(huán)境專項執(zhí)法,完善聯(lián)合執(zhí)法,及時移交環(huán)境違法案件,對環(huán)境違法行為“零容忍”,對環(huán)境違法企業(yè)實施“黑名單”制度;繼續(xù)開展好“清廢”專項整治,下大力氣解決突出環(huán)境問題,加大對重金屬排污企業(yè)、污水處理廠等重金屬排污單位的監(jiān)管,督促企業(yè)正常運行污染治理設施,達到預期治理效果;進一步規(guī)范和完善12369環(huán)保熱線和微信舉報管理平臺的各項規(guī)章制度,積極回應人民群眾環(huán)境訴求,維護好群眾環(huán)境權益。
(五)持續(xù)推進環(huán)境監(jiān)測。繼續(xù)做好例行監(jiān)測,掌握我市環(huán)境質量狀況;繼續(xù)做好污染源監(jiān)測,由濃度監(jiān)測向濃度與總量監(jiān)測轉變,逐步實現(xiàn)污染源動態(tài)管理,全面了解企業(yè)排污情況;完成好污染源自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測及監(jiān)督性監(jiān)測工作;加強對污染事故和環(huán)境突發(fā)事件的應急監(jiān)測能力;加強監(jiān)測業(yè)務學習與培訓,促進人才培養(yǎng)和隊伍建設,加強環(huán)境監(jiān)測信息化建設。
(六)持續(xù)推進宣傳教育。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護中心工作,以生態(tài)環(huán)境保護基本常識、法律法規(guī)宣傳為重點,加大工作動態(tài)、亮點報道和典型案例曝光,增強人民群眾環(huán)保意識,提升公眾對環(huán)保工作的知曉率、參與率、滿意率。組織好到所在社區(qū)學校上環(huán)保課等主題活動,充分發(fā)揮青少年生力軍作用,引導人民群眾從身邊的小事做起,自覺參與生態(tài)環(huán)境保護,共建美麗騰沖。
(七)持續(xù)推進能力建設。以“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動推進“兩學一做”,加強政治理論學習和業(yè)務知識培訓,著力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。加快推進生態(tài)環(huán)境信息實時監(jiān)測系統(tǒng)建設進程,全面提升生態(tài)環(huán)境保護工作科學性、精準性和實效性。
保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局
2019年7月15日