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2018年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，我局圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和公眾關(guān)切，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（下稱《條例》）及《云南省政府信息公開(kāi)規(guī)定》，為進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息并參與和監(jiān)督政府的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，提高政府工作的透明度，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，我局積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和規(guī)定要求。現(xiàn)將我局2018年政府信息公開(kāi)工作情況匯報(bào)如下：

一、總體公開(kāi)情況說(shuō)明

2018年我局對(duì)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作高度重視，將政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作納入年內(nèi)重要工作議程，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管政務(wù)公開(kāi)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)工作的組織、協(xié)調(diào)、保密審查和考核監(jiān)督等工作，研究解決政務(wù)信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)評(píng)宣教股，負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)的組織協(xié)調(diào)，承辦政務(wù)信息公開(kāi)具體事宜及門(mén)戶網(wǎng)站“騰沖環(huán)境保護(hù)局”信息公開(kāi)更新工作，各科室負(fù)責(zé)提供相關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容。并制定了《騰沖市環(huán)保局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》對(duì)工作要點(diǎn)和計(jì)劃分解落實(shí)到各股室，確保政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作有效落實(shí)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

1．政務(wù)信息公開(kāi)形式：設(shè)置騰沖市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站環(huán)保局專欄，全面拓展政府信息主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。我局緊緊圍繞行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開(kāi)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，加大公開(kāi)力度、擴(kuò)大公開(kāi)范圍、優(yōu)化公開(kāi)形式、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，依法、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息。                 

2．政務(wù)信息公開(kāi)情況：近年來(lái)，隨著環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》的頒布實(shí)施，騰沖市環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作逐漸走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。2018年我局切實(shí)加大信息公開(kāi)力度、擴(kuò)大公開(kāi)范圍、優(yōu)化公開(kāi)形式、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，依法、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)環(huán)境保護(hù)政府信息。同時(shí)加強(qiáng)了網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)主要載體的平臺(tái)建設(shè)，我局已嚴(yán)格按照市委市政府相關(guān)要求對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站中環(huán)保局專欄進(jìn)行了內(nèi)容更新，充分發(fā)揮了網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的主渠道作用；加強(qiáng)了政務(wù)信息查詢“96128”專線、“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線。一是及時(shí)做好了政府信息公開(kāi)內(nèi)容的更新和維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度。公開(kāi)動(dòng)態(tài)信息196條，回應(yīng)公眾在線咨詢5件，公示了 37多個(gè)項(xiàng)目行政審批公示資料，對(duì)轄區(qū)內(nèi)13家違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，“環(huán)境監(jiān)測(cè)信息”專欄公開(kāi)了騰沖市環(huán)境質(zhì)量狀況、城市集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，包括省控、國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)狀況及騰沖市中心城區(qū)空氣質(zhì)量狀況。二是行政執(zhí)法透明公開(kāi)，公示了13件環(huán)境違法案件。三是我局嚴(yán)格按照市政府政務(wù)公開(kāi)要求相關(guān)文件精神，及時(shí)完整的公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算，市財(cái)政局批復(fù)預(yù)決算的后的20個(gè)工作日內(nèi)，在網(wǎng)站上傳“財(cái)政預(yù)決算”以及“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算，共計(jì)2次。公開(kāi)內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況

2018年，騰沖市環(huán)境保護(hù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《騰沖市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案〉的通知》（騰政辦發(fā)﹝2018﹞14號(hào)）、《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》（騰政辦發(fā)〔2018〕101號(hào)）要求》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《騰沖市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步完善基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的通知知》（騰環(huán)發(fā)〔2018〕6號(hào)），明確了具體工作要求。

四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況

按要求充實(shí)完善了網(wǎng)上大廳審批系統(tǒng)的環(huán)保內(nèi)容，在云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)錄入環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目9個(gè)，2018年度完成網(wǎng)上登記表備案207件。

五、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

2018年，環(huán)保局在政府信息公開(kāi)工作中沒(méi)有收到建議提案事件。

六、開(kāi)展政策解讀情況

進(jìn)一步加強(qiáng)重要環(huán)境保護(hù)政策的宣傳解讀，對(duì)以騰沖市政府名義印發(fā)的文件，按照“三同步”要求開(kāi)展了政策解讀。2018年在“騰沖市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站”進(jìn)行“政策解讀”信息2條、發(fā)布政策解讀稿件2條。

七、政府信息公開(kāi)工作中的政務(wù)輿情和社會(huì)重大關(guān)切回應(yīng)情況

2018年，騰沖市環(huán)保局在政府信息公開(kāi)工作中沒(méi)有涉及。

八、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作詳細(xì)情況

按照《騰沖市環(huán)保局依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度》要求，市環(huán)境保護(hù)局開(kāi)通了現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)、信函申請(qǐng)等渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作，2018年共受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)1件，予以答復(fù)1件，其中通過(guò)“騰沖市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站”提交申請(qǐng)1件、占總數(shù)的100%；其他形式申請(qǐng)0件。沒(méi)有出現(xiàn)未按時(shí)辦結(jié)或因辦理不當(dāng)導(dǎo)致政府?dāng)≡V、引發(fā)非正常上訪造成影響被追責(zé)的事項(xiàng)。市環(huán)保局受理依申請(qǐng)公開(kāi)信息時(shí)沒(méi)有收取任何費(fèi)用。

九、公開(kāi)平臺(tái)載體建設(shè)情況（含政府新聞發(fā)布工作落實(shí)情況

目前我局政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)目前主要有三塊：一是騰沖市人民政府網(wǎng)站中的環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)門(mén)戶網(wǎng)站、騰沖市政務(wù)公開(kāi)一碼通（政務(wù)公開(kāi)二維碼）和云南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)，由我局專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理，重點(diǎn)是及時(shí)上傳信息、豐富網(wǎng)站內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息，維護(hù)網(wǎng)站安全；二是政府開(kāi)設(shè)的12345熱線和環(huán)保12369電話投訴專線。辦公室明確專人負(fù)責(zé)12345政府熱線接聽(tīng)、答復(fù)和辦理反饋等，監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)12369環(huán)保投訴電話接聽(tīng)、答復(fù)和辦理反饋；三是在局辦公樓內(nèi)外設(shè)置實(shí)體公開(kāi)欄7版，其中一樓辦公大廳5版，辦公樓外人行道2 版。

十、信息公開(kāi)相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

2018年，騰沖市環(huán)保局在政府信息公開(kāi)工作中沒(méi)有涉及行政復(fù)議、訴訟和申述的情況。

十一、完善公開(kāi)制度機(jī)制建設(shè)情況

騰沖市環(huán)保局完善了信息公開(kāi)指南、信息主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度、政務(wù)公開(kāi)咨詢服務(wù)管理、公開(kāi)媒體管理、保密審查、工作考核、責(zé)任追究等12項(xiàng)制度。完善了服務(wù)承諾制、首問(wèn)問(wèn)責(zé)制等工作機(jī)制，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、公開(kāi)內(nèi)容、責(zé)任劃分、保密要求等方面內(nèi)容進(jìn)行了明確，從制度入手，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

十二、推進(jìn)公開(kāi)工作存在的問(wèn)題與不足

2018年騰沖市環(huán)保局政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)與參與權(quán)，提高環(huán)境保護(hù)工作的透明度，取得了較好成效。但與《環(huán)保法》、《條例》要求和社會(huì)公眾的需求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是信息公開(kāi)屬性難于界定問(wèn)題，按“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”要求，我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作實(shí)施辦法的通知》，但在實(shí)際工作中，還是存在難于把握具體文件材料哪些應(yīng)公開(kāi)，哪些屬“內(nèi)部管理信息”，哪些應(yīng)刪減后公開(kāi)，該怎么刪減等尺度，建議上級(jí)再做明細(xì)指導(dǎo)。二是對(duì)政府環(huán)境信息公開(kāi)工作重視還不夠，思想認(rèn)識(shí)還不到位，主動(dòng)公開(kāi)獲取信息不及時(shí)、內(nèi)容不夠全面。三是信息公開(kāi)平臺(tái)（網(wǎng)站）的管理還有待加強(qiáng)，網(wǎng)站作為信息公開(kāi)主要載體的管理跟不上，內(nèi)容提供滯后更新不及時(shí)。四是沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置環(huán)境信息管理機(jī)構(gòu)，能力建設(shè)薄弱，職責(zé)不明，特別是缺乏計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)信息公開(kāi)工作產(chǎn)生一些影響。

十三、開(kāi)展2019年工作的初步計(jì)劃安排

我局將認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》《條例》和生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》等法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作的要求，積極推進(jìn)全市環(huán)境信息公開(kāi)工作：一是進(jìn)一步提高對(duì)信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，將信息公開(kāi)工作切實(shí)落實(shí)到日常工作中；二是加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè)，完善信息公開(kāi)目錄，細(xì)化信息公開(kāi)分類(lèi)，做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作；三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，確保環(huán)境信息公開(kāi)渠道暢通；四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高信息公開(kāi)工作能力。

十四、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)

（一）騰沖市環(huán)境保護(hù)局2018年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告通過(guò)騰沖市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（http://dhap.com.cn/）信息公開(kāi)欄目進(jìn)行公布。

（二）騰沖市環(huán)境保護(hù)局辦公地址：騰沖市騰越鎮(zhèn)火山社區(qū)栗樹(shù)園小區(qū)120號(hào)，郵編：679100，電話：0875-5181623，電子郵箱：[email protected]。

                                                      騰沖市環(huán)境保護(hù)局

                                                      2019年1月10日