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一、編制目的

為規(guī)范騰沖旅游汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在發(fā)生道路交通事故時,能科學(xué)、有序、及時有效地實施應(yīng)急救援，最大限度地避免和減少道路交通事故可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合公司實際，特制訂本方案。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通實施條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《保山市重大道路交通事件應(yīng)急預(yù)案》和《保山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司突發(fā)公共事件和安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制訂本方案。

三、適用范圍

本方案適用于騰沖旅游汽車客運(yùn)站發(fā)生道路交通事故時的現(xiàn)場處置工作。

四、現(xiàn)場處置的基本原則

在道路交通事故的現(xiàn)場處置工作中，必須遵循“快速反應(yīng)、迅速搶救”的原則，最大限度地降低傷亡和損失，做到正確判斷、正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。充分做好通信、交通、后勤保障工作，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施。

五、造成道路交通事故類型和危害程度分析

（一）造成道路交通事故的風(fēng)險來源：

1、路面情況：冰雪路面、濕滑路面、鄉(xiāng)村路面等原因造成的交通事故；

2、氣候環(huán)境：狂風(fēng)暴雨、大霧彌漫、酷暑炎熱、寒冰嚴(yán)冬等原因造成的交通事故；

3、地理環(huán)境：連續(xù)彎道、連續(xù)長下坡、狹窄車道等原因造成的交通事故；

4、設(shè)備因素：車載安全設(shè)施設(shè)備缺失，客車?yán)z查不到位等原因造成的交通事故；

5、生理因素：酒后開車、疲勞駕駛、視力欠佳、聽力不濟(jì)、年高遲鈍等原因造成的交通事故；

6、超高、超載等原因造成的交通事故；

7、操作因素：超速行駛、彎道超車、占道行駛、判斷失誤等原因造成的交通事故；

8、其他因素：除上述因素以外的其他交通事故

（二）道路交通事故的影響及后果

1、給駕駛員、司乘人員和旅客造成身體傷害；

2、給家屬親友造成心靈創(chuàng)傷；

3、造成惡劣社會影響；

4、給企業(yè)到來巨大損失。

六、道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組：

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮組由單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員、各部門班組長和進(jìn)入事故現(xiàn)場的管理人員組成，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮組組長。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組辦公室設(shè)在安全室，分管安全的副經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任，其他人員為辦公室人員。

（二）職責(zé)

（1） 制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施；

（2）組織救援隊伍開展施救工作；

（3）組織受安全威脅人員緊急疏散；

（4）控制事故的擴(kuò)大和蔓延；

（5）組織人員保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全；

（6）向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況；

（7）組織救援隊伍撤離；

（8）聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作；

（9）完成指揮部和上級主管部門交辦的其他任務(wù)。

七、道路交通事故應(yīng)急處理程序

（一）道路交通事故發(fā)生后

1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速判斷事件原因，在保證自身安全和避免事件傷亡人員再次受到傷害的前提下，第一時間使事件傷亡人員脫離事件危險源并轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再對其進(jìn)行力所能及的救治。

2、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，應(yīng)急辦公室主任接到事故交通事故報告后應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮長報告。

3、應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)交通事故應(yīng)急救援工作，并負(fù)責(zé)交通事故各救援單位和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)工作，應(yīng)急救援小組人員聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣，隨時投入救援工作，實施救援方案，并負(fù)責(zé)做好交通事故現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的引導(dǎo)及樞紐各應(yīng)急救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)工作。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

1、現(xiàn)場處置

（1）現(xiàn)場交通事故發(fā)生后，駕駛員必須立即停車，停車后按規(guī)定拉緊駐車制動，切斷電源，開啟危險信號燈，如夜間發(fā)生事故，還需開示寬燈、尾燈。在公路發(fā)生事故時還須在車后按規(guī)定設(shè)置危險警告標(biāo)志。

（2）交通事故發(fā)生后發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速判斷事故的原因，在保證自身安全和避免事件擴(kuò)大的前提下，第一時間使事故受傷人員脫離危險并轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，視情況及時向應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。

（3）現(xiàn)場人員應(yīng)立即對交通事故中受傷人員進(jìn)行救護(hù)，并撥打120醫(yī)療急救電話求救，在醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后協(xié)助醫(yī)務(wù)人員實施各項救護(hù)措施，同時撥打122交通事故報警電話求救，并在救助人員到達(dá)現(xiàn)場后協(xié)助救助人員實施各項救助措施。

（4）交通事故車輛駕駛員或事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時向保險公司報案。

2、人員救護(hù)判斷方法

（1）輕輕拍打傷員肩部，高聲喊叫“喂，你怎么了”。

（2）如認(rèn)識可直接喊其姓名。

（3）無反應(yīng)時立即用手指掐壓人中穴、后谷穴約5秒。

（4）呼救，一旦初步確定傷員意識喪失，應(yīng)立即大聲呼救。

（5）放置體位如傷員面部向下，應(yīng)一手托住頸部，另一手扶肩部以脊柱為軸心，使傷員頭、頸、軀干平穩(wěn)地直線轉(zhuǎn)至仰臥在堅實的平面上，四肢平放，將手臂舉過頭，拉直雙腿，并解開上衣，露出胸部或僅留內(nèi)衣，氣溫低時要注意使其保暖。

（6）通暢氣道。傷員呼吸微弱或停止時應(yīng)立即采用仰頭舉額法通暢傷員氣道，即一手置于前額使頭部后仰，另一手的手指與中指置于下頜骨近下頦角抬起下頦，嚴(yán)禁用枕頭等物墊在傷員頭下，手指不要壓迫氣道，頸部上抬時要控制后仰程度。

（7）判斷呼吸傷員。如意識喪失應(yīng)在暢通氣道后10S內(nèi)用看、聽、試的方法判定傷員呼吸。

八、事件控制

（一）交通事故發(fā)生后，接到命令的應(yīng)急救援人員必須在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場并迅速開展職責(zé)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。

（二）應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取措施對現(xiàn)場進(jìn)行隔離和保護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)，為應(yīng)急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。

（三）當(dāng)事故有可能出現(xiàn)擴(kuò)大、惡化苗頭時，應(yīng)當(dāng)立即報告應(yīng)急指揮部，必要時請求社會救援。

（四）醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員實施各項救護(hù)措施。

（五）現(xiàn)場交通事故受傷人員得到救護(hù)后，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

（六）交通事故現(xiàn)場得到控制后，應(yīng)采取必要措施盡早消除可能再次造成交通事故的危害。

九、事故報告

（一）報警電話及各相關(guān)應(yīng)急救援人員聯(lián)絡(luò)方式見(《保山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司騰沖旅游汽車客運(yùn)站突發(fā)公共事件和安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

（二）事故報告的基本要求：事故信息準(zhǔn)確完整、事故內(nèi)容描述清晰。

（三）事故報告主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、原因及采取的措施等情況。

十、注意事項

（一）現(xiàn)場救援注意事項

1、事故現(xiàn)場針對傷員進(jìn)行的心肺復(fù)蘇應(yīng)堅持不斷進(jìn)行，不得隨意放棄搶救。

2、應(yīng)盡早爭取醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)行救助。

（二）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項

1、應(yīng)采取必要措施盡早消除可能再次造成交通事故的危害

2、做好事故受傷人員的善后處理工作。

3、其他需要特別警示的事項。

4、駕駛員在發(fā)車前進(jìn)行例保檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時排除。

5、駕駛員在行駛過程中，杜絕“三超一疲勞”。

6、 駕駛員在路況不好、有霧能見度低的情況下要減速行駛。

7、要及時總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。