索引號(hào) | 01526036-6-/2020-0817007 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市交運(yùn)局 |
公開(kāi)目錄 | 財(cái)政預(yù)決算 | 發(fā)布日期 | 2020-08-14 17:59:46 |
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一、項(xiàng)目基本情況
1.農(nóng)村公路建設(shè)方面:完成年度下達(dá)的撤并建設(shè)村通硬化路項(xiàng)目、直過(guò)民族地區(qū)自然村建設(shè)、窄路加寬項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目等農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),完成2019年度村組道路、自然村內(nèi)道路以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2.公路養(yǎng)護(hù)、安防建設(shè)方面:完成2019年公路養(yǎng)護(hù)任務(wù),完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程、危橋改造工程、大中修工程。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
1.前期準(zhǔn)備
由騰沖市交通運(yùn)輸局資財(cái)審計(jì)股,將2019年農(nóng)村路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的撥付明細(xì)進(jìn)行匯總分析,將相應(yīng)的撥付資金文件、計(jì)劃文件歸總,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和財(cái)政2019年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告制定專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效自評(píng)指標(biāo)。
2.組織實(shí)施
成立騰沖市交通運(yùn)輸局2019年市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)騰沖市交通運(yùn)輸局財(cái)政資材財(cái)務(wù)審計(jì)股。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作是一個(gè)復(fù)雜的體系,涉及產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿(mǎn)意度指標(biāo)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),資財(cái)審計(jì)股與項(xiàng)目實(shí)施管理股室積極溝通對(duì)接,落實(shí)職責(zé)分工,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉及的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利推進(jìn)。
3.分析評(píng)價(jià)
本次評(píng)價(jià)我們采取的是自我評(píng)價(jià)的方式。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,我們實(shí)施了詢(xún)問(wèn)、自查等核審程序,并審閱項(xiàng)目資料和資金下達(dá)情況、抽查會(huì)計(jì)記錄(包括原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬等相關(guān)會(huì)計(jì)資料)、復(fù)核預(yù)決算報(bào)表及編制依據(jù),并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了追溯和延伸核查。我們認(rèn)為資料和證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù)模u(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)事求是、公正客觀(guān)。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
2019年下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金共計(jì)48322.01萬(wàn)元,具體中央、省補(bǔ)資金41790.01萬(wàn)元;本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助6532萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
項(xiàng)目資金一經(jīng)到位,我單位嚴(yán)格按項(xiàng)目資金管理辦法撥付項(xiàng)目資金。其中27036萬(wàn)元根據(jù)云交財(cái)審〔2019〕27號(hào)、云交發(fā)財(cái)〔2018〕77號(hào)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議用于歸還省統(tǒng)貸,其余補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度撥款。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
認(rèn)真落實(shí)財(cái)政預(yù)算制度、做好項(xiàng)目投資預(yù)算,嚴(yán)格依照財(cái)政相關(guān)要求控制資金使用;增強(qiáng)績(jī)效考核管理兌現(xiàn)的嚴(yán)肅性、操作性和準(zhǔn)確性,形成有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
完成下達(dá)2018年度農(nóng)村公路直過(guò)民族、撤并建制村、窄路加寬項(xiàng)目121公里,目前除明光新寨子至六號(hào)界2個(gè)項(xiàng)目未完工外,其余項(xiàng)目已完成,完成投資1382萬(wàn)元。完成下達(dá)2019年農(nóng)村公路直過(guò)民族、撤并建制村、窄路加寬項(xiàng)目共15.1公里,完成投資248萬(wàn)元。2019年計(jì)劃實(shí)施村組道路331公里、自然村內(nèi)道路88萬(wàn)平方米,目前,村組公路已開(kāi)工99.5%,自然村內(nèi)道路完工75%,完成投資9750萬(wàn)元。
2019年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中修工程馬向線(xiàn),目前已開(kāi)工建設(shè),完成投資30萬(wàn)元。縣鄉(xiāng)道安全生命防護(hù)工程共27條、237.9公里,已完工16條,完成投資1230萬(wàn)元。省級(jí)補(bǔ)助第二批安全生命防護(hù)工程共有21條、155.37公里,已完工4條,完成投資683萬(wàn)元。2019年危橋改造工程共6座危橋,目前正在建設(shè)年底完成投資2982萬(wàn)元;2019年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)指標(biāo)圓滿(mǎn)完成,納入地方管養(yǎng)公路3261.652公里,農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率:縣道88.68%、鄉(xiāng)道79.12%、村道70.36%,經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率:縣道達(dá)到100%,鄉(xiāng)道達(dá)到85%,村道達(dá)到74%;農(nóng)村公路綠化率:縣道達(dá)到93%,鄉(xiāng)道達(dá)到73%,村道達(dá)到58%。
2.效益指標(biāo)完成情況。
隨著近幾年不斷對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)力度的加大,完善了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種資源優(yōu)化整合,提高市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不斷優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的整體布局,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展提供基礎(chǔ)。安全生命防護(hù)工程的實(shí)施對(duì)過(guò)往行車(chē)的駕駛員起到了安全防護(hù)、警示提醒作用,為車(chē)輛通行加上一道“安全帶”,在一定程度上大大減小了交通安全事故的發(fā)生,保障群眾安全出行。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化,全面加強(qiáng)路面病害的處治和道路日常養(yǎng)護(hù),對(duì)所列養(yǎng)道路完成了備料、路面翻修及坑塘修復(fù)工作,公路路況得到有效改,增加公路使用的持久性,完善公路管護(hù)工作,促進(jìn)交通公路協(xié)調(diào)健康發(fā)展,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供優(yōu)良的公路交通環(huán)境。
3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況。
出行群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線(xiàn)居民對(duì)交通道路現(xiàn)狀滿(mǎn)意度達(dá)97%以上。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
2019年農(nóng)村公路建項(xiàng)目、生命安全防護(hù)項(xiàng)目和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)周期在1年以上,資金按工程進(jìn)度撥付。我部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)遭遇很多難題,較為普遍的一個(gè)便是資金不足問(wèn)題。如目前實(shí)施的2018年第一批村組道路、自然村內(nèi)道路以獎(jiǎng)代補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)上級(jí)資金支持,所需資金完全需由地方自籌。在下一步工作中我部門(mén)將積極向上爭(zhēng)取資金,通過(guò)多渠道、多方式籌集資金解決資金缺口和化解債務(wù)資金。
項(xiàng)目的實(shí)施或多或少地影響了周邊的水土保持,項(xiàng)目建成后我部門(mén)將加大對(duì)該公路的綠化美化、養(yǎng)護(hù)力度,確保恢復(fù)周邊水土保持。在今后公路建設(shè)上不斷創(chuàng)新設(shè)計(jì)思路,將環(huán)保、綠化、資源利用、全周期成本理念引入公路建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,全面引入“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”公路建設(shè)理念,使得道路利用率和運(yùn)營(yíng)效率大幅提高,能極大地改善百姓出行,服務(wù)民生。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
在市直相關(guān)單位、各支撐報(bào)件編制單位的積極支持下,年度工作目標(biāo)全面完成,該項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分96.7分。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
通過(guò)年度績(jī)效自評(píng),對(duì)本項(xiàng)目起到了一定的推動(dòng)作用,下步工作中將按照相關(guān)要求進(jìn)行績(jī)效自評(píng)結(jié)果公示,并將自評(píng)結(jié)果作為項(xiàng)目督查考察依據(jù)運(yùn)用在日常工作中。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確負(fù)責(zé)部門(mén)和人員,落實(shí)責(zé)任,制定措施,對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實(shí),逐級(jí)推進(jìn);二是加強(qiáng)資金管理。切實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁出現(xiàn)挪用、截留等情況,保證了專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;三是相關(guān)工作均按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,確保了工作事項(xiàng)開(kāi)展合規(guī)合法。
建議由市財(cái)政局多組織績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn),幫助各單位構(gòu)建切實(shí)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,以便有效開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)