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今年來，我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，立足上級賦予的新職能，以服務(wù)為己任，以監(jiān)管為核心，堅持以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，著力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)市場監(jiān)管，強(qiáng)化消費維權(quán)，提升隊伍履職能力，扎實推進(jìn)各項工作，現(xiàn)將2015年工作總結(jié)及2016年工作計劃如下：

一、2015年主要工作完成情況

（一）抓服務(wù)發(fā)展，營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境

1．工商登記制度改革順利推進(jìn)。截至12月30日，全市登記注冊的市場主體總數(shù)達(dá)27348戶。其中企業(yè)3537戶、個體工商戶23181戶、農(nóng)民專業(yè)合作社630戶。自施行“三證合一”、“先照后證”改革以來，我局辦理“三證合一、一照三號”營業(yè)執(zhí)照7戶；辦理“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照446戶；辦理前置改后置登記1730戶。

2．企業(yè)年報和信息公示工作扎實開展。截至6月30日，我局2013年應(yīng)報送企業(yè)1894 戶，已報送1864 戶，年報率為96.57 %；2014年應(yīng)報送企業(yè)2605戶，已報送2575 戶，年報率為95.81 %；2013年應(yīng)報送個體17393 戶，已報送16641 戶，年報率為95.67 %；2014年應(yīng)報送個體20648 戶，已報送19677 戶，年報率為95.29 %；2014年應(yīng)報送農(nóng)民專業(yè)合作社523戶，已報送509戶，年報率為97.32 %。截至9月30日，企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄265戶，移出經(jīng)營異常名錄17戶；農(nóng)民專業(yè)合作社列入經(jīng)營異常名錄20戶；個體工商戶標(biāo)記經(jīng)營異常狀態(tài)392戶，恢復(fù)正常記載狀態(tài)8戶。

3．扶持中小企業(yè)融資工作惠及大眾。今年來，共開展動產(chǎn)抵押登記15起，被擔(dān)保債權(quán)額28220萬元；共審批辦理符合扶持條件的小微企業(yè)237戶，接受小微企業(yè)提出申請90戶，已審核通過移交工信部門材料137戶；完成90戶貸免扶補(bǔ)工作任務(wù)，協(xié)助信用社發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款678萬元。

（二）抓名牌戰(zhàn)略，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1．扎實推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市工作。我們以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為核心，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，提升質(zhì)量管理水平，完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系，凝聚先進(jìn)的質(zhì)量文化。一是通過收集匯總各部門和各質(zhì)量工作組的質(zhì)量狀況分析報告，編寫2014年度全市的宏觀質(zhì)量狀況分析報告，在征求各部門意見修改成稿后，送交到市政府審核并發(fā)布。二是積極動員企業(yè)申報2015年度云南名牌產(chǎn)品，目前共有3家企業(yè)的3個產(chǎn)品通過了省級現(xiàn)場核查。三是配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，在工業(yè)園區(qū)新打造質(zhì)量走廊示范點1家——騰沖縣振發(fā)紅木家具有限公司。在打造過程中，幫助該企業(yè)制作了15塊宣傳展板，完善相關(guān)管理制度、工藝流程圖及操作規(guī)程，并將印有中緬文對照的操作規(guī)程及管理制度制作成展板上墻，接受監(jiān)督。

2．積極開展示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是我市“全國火山及溫泉旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”于2013年8月獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)籌建，今年來，我局積極細(xì)化各項基礎(chǔ)工作，該工作于11月11日順利通過省級驗收，現(xiàn)已報請國家質(zhì)檢總局申請國家級驗收。二是為推進(jìn)我市創(chuàng)建“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”工作，騰沖以茶葉產(chǎn)業(yè)為先鋒，打造有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，目前已由省質(zhì)監(jiān)局授予我市“云南省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)”稱號。

3．積極申報標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。按照保山市質(zhì)監(jiān)局的要求，我局積極組織申報了省級騰沖市銀杏村旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點、省級騰沖市界頭鎮(zhèn)十五萬畝優(yōu)質(zhì)油菜籽種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和市級騰沖市和順鎮(zhèn)水碓社區(qū)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點項目，目前均被批準(zhǔn)籌建，正在著手此項工作的開展。

4．繼續(xù)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作。截至12月30日，我局引導(dǎo)和幫扶各類市場主體申請商標(biāo)注冊267件，全市有效注冊商標(biāo)數(shù)量達(dá)1280件。其中2家企業(yè)獲得云南省著名商標(biāo)認(rèn)定；6家省著名商標(biāo)企業(yè)成功繼展認(rèn)定。5家企業(yè)獲得保山市知名商標(biāo)認(rèn)定。并協(xié)助市茶葉協(xié)會申報騰沖“紅茶”、“綠茶”等5件地理標(biāo)志證明商標(biāo)，目前已審查通過。

（三）抓“監(jiān)管執(zhí)法”，營造公平競爭的市場環(huán)境

1．重拳出擊，強(qiáng)化各類市場監(jiān)管。今年來，結(jié)合部門職能職責(zé)，積極開展建材市場、購物市場、農(nóng)資市場、虛假廣告等專項整治，全局共立案查處各類違法違規(guī)案件94起，涉案貨值436.30萬元，罰沒金額113.36萬元。并積極協(xié)助市質(zhì)監(jiān)局辦理案件52件，涉案貨值200余萬元。通過各種執(zhí)法檢查，有效整頓了市場秩序，起到了市場監(jiān)管保駕護(hù)航的作用。

2．圍繞重點，認(rèn)真抓好食品安全工作。一是組織召開全市食品安全工作會議，市政府與18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個食品安全委員會成員單位分別簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。與食品生產(chǎn)企業(yè)100%簽訂《食品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任承諾書》。二是強(qiáng)化抽檢，產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。全年共監(jiān)督抽檢64批次，風(fēng)險監(jiān)測21批次，風(fēng)險監(jiān)測項目均在合理范圍內(nèi)。抽檢企業(yè)數(shù)45家，對不符合規(guī)范的企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知書，并對2家抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處罰。三是開展豆制品、保健酒、配制酒、白酒質(zhì)量安全、蜂產(chǎn)品、食糖、食用明膠等專項整治工作，對白酒小作坊進(jìn)行摸底排查工作，共出動執(zhí)法人員200人次，出動車輛60車次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)56戶次，小作坊150家次。四是繼續(xù)開展好乳制品、校園及周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等專項整治工作，共出動執(zhí)法人員730人次，車輛80輛次，檢查商場超市150戶（次），乳制品經(jīng)營戶179戶（次），學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營戶303戶（次）。五是開展監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測14批次，抽檢企業(yè)4家，抽檢產(chǎn)品種類為糧食加工品、乳制品、食用植物油、鮮雞蛋、醬油、味精、火腿腸等7大類，合格率為100%。六是開展化妝品、保健食品專項檢查，檢查保健食品143家次、化妝品214家次，共完成保健食品監(jiān)督抽檢4批次、快速檢測14批次。化妝品監(jiān)督抽檢8批次，合格2批次，其余6批次正在檢測中。七是加強(qiáng)對餐飲服務(wù)全程監(jiān)管。全市有1650戶餐飲服務(wù)單位，按照年初制定的餐飲服務(wù)食品安全管理員和從業(yè)人員培訓(xùn)計劃，全年共舉辦餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)19期800余人，從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%。八是認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐供餐準(zhǔn)入管理辦法，依法把好準(zhǔn)入關(guān)，與396所學(xué)校簽訂《騰沖市學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全工作責(zé)任書》，并結(jié)合專項整治工作，加大校園及周邊食品安全專項整治，切實維護(hù)好食品安全工作。

3．突出重點，強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管。一是截至12月30日，完成新辦《藥品經(jīng)營許可證》（零售）8戶，變更270戶，換證30戶;《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案》2戶，新辦《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》2戶，注銷2戶。檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)16戶次，藥械批發(fā)企業(yè)12戶次，藥械零售企業(yè)415戶次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)36戶次，村衛(wèi)生所檢查85戶次，共出動執(zhí)法人員1230人次，車輛428輛次。立案查處醫(yī)療器械案件1件，罰沒金額2萬元。二是組織開展特殊藥品及含特殊藥品的復(fù)方制劑的專項檢查、醫(yī)療器械“五整治”專項行動、“回頭看”整治行動、體外診斷試劑質(zhì)量評估和綜合治理專項等整治工作。目前，全市305家藥品零售企業(yè)全部加入中國電子監(jiān)管網(wǎng)，全年對藥品電子監(jiān)管網(wǎng)進(jìn)行285次監(jiān)測。三是開展藥品不良反應(yīng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，加強(qiáng)基層不良反應(yīng)監(jiān)測隊伍建設(shè)，對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測人員37人次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，截至12月30日，完成上報藥品不良反應(yīng)303例，醫(yī)療器械不良反事件76例，藥物濫用監(jiān)測表200份。完成監(jiān)督抽樣51批，檢驗合格50批，不合格1批，合格率98.04%；藥品生產(chǎn)企業(yè)基本藥物抽樣60批次，檢驗合格60批，合格率100%；醫(yī)療器械專項抽樣7批次，合格7批次，合格率100%。

4．點面結(jié)合，加強(qiáng)特種設(shè)備的監(jiān)管。組織對電梯使用單位開展自檢自查，共收到電梯使用單位127戶共632份自檢自查表，電梯維保單位8戶632份自檢自查表。重點對荷花、中和兩個石材園區(qū)在用的特種設(shè)備安全進(jìn)行全面排查，開展騰沖端陽花市大型游樂設(shè)施專項檢查。在6月安全生產(chǎn)月活動期間，認(rèn)真開展了特種設(shè)備應(yīng)急救援演練工作，組織在用特種設(shè)備的企業(yè)集中學(xué)習(xí)新的《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》。截至12月30日，累計檢查特種設(shè)備企業(yè)171戶次，設(shè)備854臺，查處安全隱患312條，發(fā)出指令書107份。查處特種設(shè)備案件1起，罰沒金額5萬元。

5．立足職能，認(rèn)真開展創(chuàng)衛(wèi)工作。制定《騰沖市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市關(guān)于規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場工作實施方案》等三個方案并組織落實，每月牽頭組織相關(guān)職能部門召開聯(lián)席工作會議，對創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行研究，并組織對元興水果批發(fā)市場、拐角樓市場、林云商場、蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行檢查，提出了整改意見。在日常監(jiān)管中，以“三防”為重點內(nèi)容開展檢查，督促城區(qū)餐飲店做好環(huán)境衛(wèi)生工作；以食品加工場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況為檢查重點，對縣城食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查；加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的督促檢查，對市場的劃行歸市、消費者維權(quán)、公平秤設(shè)置、不合格塑料購物袋使用等方面督促市場主辦方按市創(chuàng)衛(wèi)工作要求逐一整改，認(rèn)真落實。

（四）抓“消費維權(quán)”，營造安全放心的消費環(huán)境

1．積極開展消費維權(quán)工作宣傳。一是組織36個消費者協(xié)會成員單位及部分企業(yè)代表140余人在文星樓廣場開展“3·15國際消費者權(quán)益日”宣傳活動，發(fā)放各種宣傳材料8000余份，銷毀各種假冒偽劣、不合格、過期商品達(dá)316個品種，重達(dá)14噸。二是在系統(tǒng)內(nèi)開展新《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提升商品質(zhì)量監(jiān)管和消費維權(quán)工作效能，并積極開展“消費維權(quán)”進(jìn)商場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校宣傳活動，有效促進(jìn)了經(jīng)營者的自律意識和消費者維權(quán)意識的提升。

2．強(qiáng)化消費維權(quán)，提升維權(quán)水平。繼續(xù)完善以市場局為中心的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和以大中型商場、超市為骨干的消費維權(quán)社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。認(rèn)真做好消費投訴的受理、分流、調(diào)處工作。截至12月30日，共接待處理咨詢137次，受理投訴案件856件（含維權(quán)服務(wù)站的686件），成功調(diào)解846件，爭議金額253.6萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失199.2萬元。

（五）抓內(nèi)部建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的隊伍形象

1．機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。6月25日，騰沖市市場監(jiān)督管理局正式成立，新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子也全部到位。新局成立后，我局克服各種困難，對三個局的職能職責(zé)和辦公場所進(jìn)行了有效整合，合理設(shè)置了機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股室（隊）的人員進(jìn)行調(diào)配安排，明確人員崗位責(zé)任。同時，按照依鄉(xiāng)建所為主，以所管片為輔的原則，配置人員新建界頭、荷花、和順、清水四個所。實現(xiàn)思想不散、隊伍不亂、監(jiān)管不斷的深度融合。

2．教育活動扎實開展。按照“實現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”和“比學(xué)趕超”工作部署要求，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專題學(xué)習(xí)研討、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、正反典型教育等形式，認(rèn)真抓好專題大討論各項任務(wù)的落實。認(rèn)真開展“六個嚴(yán)禁”專項整治，深入治理“為官不為”問題，持之以恒推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3．業(yè)務(wù)培訓(xùn)常抓不懈。一是強(qiáng)化市場監(jiān)管各項法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升干部法律法規(guī)素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識技能，堅持每周的集中學(xué)習(xí)和不定期的全員培訓(xùn)制度。二是分管副局長輪流講課，6名副局長分別對新食品安全法、商事制度改革與注冊登記、特種設(shè)備安全工作基本情況、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、行政執(zhí)法相關(guān)工作以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作等專題進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是組織27名干部參加4期總局專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，17名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加云南省干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院干部培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為開展好各項工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

4．廉政意識不斷加強(qiáng)。一是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委書記與全體干部職工簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。二是對六個嚴(yán)禁進(jìn)行自糾自查，切實增強(qiáng)責(zé)任意識、危機(jī)意識和服務(wù)意識。三是抓好機(jī)關(guān)效能監(jiān)督制度的落實，加強(qiáng)監(jiān)督，完善和規(guī)范了政務(wù)公開、辦事程序。四是開展效能督察，對局機(jī)關(guān)各股（室）和基層所進(jìn)行定期不定期督察，在督察檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)情況均做出通報批評。五是認(rèn)真落實人、財、物和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。六是全面梳理原工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局職責(zé)權(quán)力，圓滿完成第一階段的權(quán)力梳理工作，共涉及行政職權(quán)8類1559項，其中行政許可6項，行政處罰1373項，行政強(qiáng)制45項，行政檢查71項，行政確認(rèn)6項，行政獎勵9項，行政裁決1項，其他行政職權(quán)48項，通過權(quán)力清單的梳理，促進(jìn)了權(quán)利的公開透明運行。

二、工作中存在問題

一年來，在全局干部職工的共同努力下，各項工作開展有序，并取得了一定成效，但在實際工作中還凸顯出許多問題：一是商事登記制度改革以來，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥蠊镜戎贫鹊膶嵤率乖S多同志監(jiān)管意識還沒有從原來的事前審批向事中事后監(jiān)管中轉(zhuǎn)變過來。二是職能整合后，原各部門人員對另外兩家業(yè)務(wù)熟知程度依然不高，基層所特種設(shè)備監(jiān)管、食品生產(chǎn)和餐飲環(huán)節(jié)、藥品醫(yī)療器械化妝品等監(jiān)管工作還沒有全面開展起來，業(yè)務(wù)水平不高，工作能力欠缺。三是部分干部職工對新形勢下的市場監(jiān)管工作缺少認(rèn)識，沉溺于使用老套路、老辦法；在思想上、行動上不能適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管工作需要。

三、2016年工作計劃

今年是“十三五“的開局之年，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。我們將緊緊圍繞全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，深入貫徹落實市委一屆一次全會精神，依據(jù)市委”六大戰(zhàn)略”、“六大工程”、“六大產(chǎn)業(yè)集群”的總體部署，重點抓好四個方面的工作：

（一）以繁榮市場為使命，高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1．繼續(xù)推進(jìn)登記制度改革。在法律法規(guī)無禁止范圍內(nèi)，進(jìn)一步放寬市場主體名稱、住所、經(jīng)營范圍、注冊資本等登記條件，營造良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。

2．繼續(xù)認(rèn)真開展好“三證合一，一證一碼”登記制度改革工作。年內(nèi)完成50%換照率，為2017年底前全面換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照打下基礎(chǔ)。

3．繼續(xù)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。努力培育一批馳名、著名、知名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)，使我市的商標(biāo)在數(shù)量和質(zhì)量上有所提升，馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)取得更大突破;力爭著名商標(biāo)年增長2件以上，知名商標(biāo)增長4件以上，全市注冊商標(biāo)增長率達(dá)8%以上。

4．繼續(xù)貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》。認(rèn)真落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善質(zhì)量工作體制機(jī)制，加快名牌創(chuàng)建步伐，優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)，不斷提升企業(yè)質(zhì)量管理水平、品牌影響力和產(chǎn)品的市場競爭力。

5．繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力推進(jìn)和順鎮(zhèn)水碓社區(qū)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點、固東鎮(zhèn)銀杏村旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作和界頭鎮(zhèn)十五萬畝優(yōu)質(zhì)油菜籽種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作。

（二）以保障安全為責(zé)任，聚力規(guī)范市場秩序

1．全面強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。樹立協(xié)作監(jiān)管理念，發(fā)揮部門上下聯(lián)動執(zhí)法的優(yōu)勢，鼓勵支持股（室）所之間聯(lián)動執(zhí)法，加大對重點區(qū)域和行業(yè)的集中清理整頓，維護(hù)全市統(tǒng)一的市場秩序。深入推進(jìn)行政執(zhí)法與司法銜接工作，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法的合力與實效，構(gòu)建社會協(xié)同共治機(jī)制，樹立社會化監(jiān)管理念。

2．全面強(qiáng)化競爭執(zhí)法工作。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂、反不正當(dāng)競爭、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、打擊傳銷、打擊制假售假等工作。結(jié)合騰沖實際，在監(jiān)管執(zhí)法工作中重點加強(qiáng)以翡翠市場為主的旅游市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣翡翠和商業(yè)賄賂等違法行為，落實制售假劣翡翠一次性死亡制度；切實抓好各項重點整治工作，圍繞“美麗騰沖”建設(shè)，按照職能職責(zé)，繼續(xù)抓好“創(chuàng)衛(wèi)”、“控塑”和水環(huán)境治理工作；深入推進(jìn)社會管理綜合治理工作，積極配合相關(guān)部門做好“掃黃打非”、禁毒防艾和校園周邊環(huán)境治理等工作。

3．全面落實食品安全監(jiān)管職責(zé)。以“建立體系，抓好源頭，規(guī)范市場，提高能力”為主線，切實加強(qiáng)日常監(jiān)管及各項專項整治工作，提高日常監(jiān)管的頻次和質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，進(jìn)一步凈化市場環(huán)境。對高發(fā)、多發(fā)、易發(fā)的問題進(jìn)行再梳理，確定監(jiān)督檢查的重點領(lǐng)域、重點單位、重點品種、重點項目，開展有針對性的檢查。積極探索食品藥品安全長效監(jiān)管機(jī)制，不斷提升保障水平，確保飲食安全。

4．全面加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。深入開展特種設(shè)備風(fēng)險大排查，隱患大整治，加強(qiáng)行政執(zhí)法，堅決取締違法設(shè)備、打擊違法行為，加大推進(jìn)“首席特種設(shè)備安全員”制度、創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，努力實現(xiàn)特種設(shè)備零事故。

5．大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序。嚴(yán)厲打擊出租（借）經(jīng)營許可證以及掛靠經(jīng)營等行為，加大農(nóng)村藥械市場日常監(jiān)督巡查力度，堅決查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥械的行為。繼續(xù)抓好藥品醫(yī)療器械安全宣傳工作。向民眾普及藥品醫(yī)療器械安全和相關(guān)的法律法規(guī)知識，提高人民群眾用藥用械安全和自我維權(quán)意識。繼續(xù)做好藥品四項監(jiān)測工作，深化開展藥品醫(yī)療器械各項專項整治檢查工作。

（三）以放心消費為目標(biāo)，健全消費維權(quán)體系

1．繼續(xù)加強(qiáng)消費維權(quán)體系建設(shè)。深化12315、12331、12365行政執(zhí)法體系、行業(yè)自律誠信體系、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管體系、部門參與社會監(jiān)督體系建設(shè)；加強(qiáng)對基層維權(quán)站點的維權(quán)工作指導(dǎo)，最大程度的發(fā)揮作用。

2．繼續(xù)加強(qiáng)消費維權(quán)投訴受理。重視投訴舉報電話接通率、消費者滿意率等指標(biāo)的量化考核，依托信息化平臺創(chuàng)新工作機(jī)制，按照“權(quán)責(zé)明確、機(jī)制順暢、高效便捷”的原則，進(jìn)一步拓寬消費者訴求渠道，及時高效的處理消費者投訴，提升消費維權(quán)工作水平。

3．繼續(xù)加強(qiáng)消費教育宣傳引導(dǎo)。開展對科學(xué)消費、理性消費理念的宣傳引導(dǎo)，及時曝光損害消費者合法權(quán)益的違法行為，努力營造安全放心的消費環(huán)境。

（四）以依法行政為準(zhǔn)線，傾力抓好干部隊伍管理

1．強(qiáng)化干部能力建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神為主線，扎實開展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化隊伍管理。建立學(xué)習(xí)檔案，按照干什么，練什么；缺什么，補(bǔ)什么的原則，扎實開展干部教育培訓(xùn)，全面提高干部綜合素質(zhì)。

2．強(qiáng)化黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，切實加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)格依法行政。落實黨委主體責(zé)任，切實履行“一崗雙責(zé)”，健全教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲防體系，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)督查，全面規(guī)范權(quán)力運行，筑牢廉政防線。

3．強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。堅持以“立黨為公、執(zhí)政為民”為根本，以權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為重點，加強(qiáng)對干部職工教育和監(jiān)督，切實做到為人民掌好權(quán)、把好關(guān)、執(zhí)好法。