| 索引號 | 01526040-3-/2018-1126001 | 發(fā)布機構 | 騰沖市市場監(jiān)督管理局 |
| 公開目錄 | 計劃總結 | 發(fā)布日期 | 2018-11-26 17:44:33 |
| 文號 | 瀏覽量 |
根據《騰沖市人民政府辦公室關于印發(fā)騰沖市2018年政務公開工作要點分工方案的通知》（騰政辦發(fā)〔2018〕62號）要求，騰沖市市場監(jiān)督管理局按照基層政務公開原則，圍繞分工方案總體要求，積極推進政務公開工作。
一、加強領導，形成工作合力
（一）為切實推行政務公開，成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，各市場監(jiān)管所、相關股室負責人為成員的政務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室在局辦公室，負責推進、指導、協調、監(jiān)督全市市場監(jiān)督管理系統政務信息公開工作。
（二）為確保基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作工作有序進行，成立騰沖市市場監(jiān)督管理局基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作領導小組，領導小組下設辦公室在標化股，由標化股負責人兼任辦公室主任，負責處理日常工作。
（三）主要領導定期聽取工作開展情況匯報，研究解決工作中存在的問題，在全局形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局，為政務公開工作提供了堅強的組織保障。
二、著力加強公開解讀回應工作
（一）圍繞建設法治政府全面推進政務公開。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，多渠道全方位及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公開性，增強監(jiān)管威懾力和公信力；加強財政預決算信息公開，重點公開本單位職責、機構設置、一般公共預算收支等信息。
（二）圍繞重點領域加大主動公開力度。我局食品藥品監(jiān)管事項主動公開信息分為放心飲食、安全用藥、財政資金、陽光政務等四類。每個事項的公開標準規(guī)定清晰、內容全面、科學合理。
（三）圍繞穩(wěn)定市場預期加強政策解讀。建立了政策解讀制度，并明確解讀責任，規(guī)范解讀程序；采用圖片、圖表、圖解等形象化、通俗化的形式進行解讀，如：一張圖看懂食品安全法，采用圖表、圖解、漫畫、對比等方法對新《食品安全法》七個亮點進行了解讀，內容形象生動，且容易理解。
（四）圍繞社會重點關切加強輿情回應。制定了輿情收集、監(jiān)測、會商、研判、回應、評估機制，確定了指導思想、工作原則、工作機制。及時轉載了中國質量報對吉林長春長生生物疫苗案件的跟蹤報道，讓群眾第一時間了解工作進展。依托騰沖市政務服務中心微信公眾號發(fā)布辦事指南，便于公眾查詢了解。
三、著力提升政務服務工作實效
（一）推進網上辦事服務公開。全力推進“互聯網+政務服務”，2017年10月30日，云南省工商局開通了全省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統，企業(yè)登記全程電子化是推進“互聯網+政務服務”的具體體現，也是貫徹落實“放管服”改革的重要舉措，是企業(yè)注冊登記由傳統審批準入轉向現代服務性準入，由面對面、紙質申辦登記轉向零見面、無紙化登記注冊的一次革新。讓企業(yè)和群眾共享“互聯網+政務服務”的發(fā)展成果，真正實現了企業(yè)登記網上申報、網上受理和網上審核，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，群眾辦事“最好不跑、最多跑一次”，企業(yè)辦事“零上門”。
（二）提升實體政務大廳服務能力。我局在全省率先推行行政審批事項標準化建設工作。在上級業(yè)務主管部門的大力支持下，通過多次專題討論，多方面、多渠道征求意見，全面完成編制事項41項，并按要求將審查符合規(guī)定的行政審批及公共服務事項辦事指南（簡要版）6000余份放置于我局政務服務窗口及14個市場監(jiān)管所辦事窗口，便于辦事人員查閱；同時將電子版在市政務服務大廳、市政府門戶網站等網站進行公布，并提供查詢、下載鏈接。
（三）優(yōu)化審批辦事服務。深入推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革，精簡涉企證照，認真履行牽頭部門職責，今年6月，在原“32證合一”的基礎上，再對整合事項進行了調整，調整后，“多證合一”改革實行“40證合一”，整合涉及21個部門的涉企事項，各相關部門停止了被整合證照的發(fā)照、換照、驗照、備案工作，涉企證照全部整合到營業(yè)執(zhí)照上，由市場監(jiān)管局直接核發(fā)加載統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。截至10月31日，全市共發(fā)放“多證合一”營業(yè)執(zhí)照21549份。今年 5月推行藥品經營許可和GSP認證“兩證合一”，不斷地簡化審批流程，縮短辦理時限，截至10月31日，核發(fā)《GSP認證證書》19份。
四、著力推進政務公開平臺建設
（一）管好用好政務新平臺。依托騰沖市政務服務中心微信公眾號發(fā)布辦事指南，便于公眾查詢了解。由專人負責監(jiān)測收集相關信息，對政府網站內群眾的在線咨詢等做到第一時間回應。
（二）整合各類政務熱線電話。整合12315、12331、12365投訴舉報平臺，與開展試點工作前相比，行政權力運行公眾可監(jiān)督的途徑、水平明顯提高。
（三）加強政府信息依申請公開平臺建設。建立依申請公開制度，并在15個工作日內按規(guī)定進行答復，目前收到政務信息依公開申請5份，答復5份。
（四）貫徹落實政府信息公開條例。制定《騰沖市市場監(jiān)督管理局政務公開管理制度》，建立推動“五公開”工作機制，工作機制得到有效執(zhí)行；重新制作發(fā)文稿紙，明確公開屬性，標明此件公開發(fā)布、此件刪減公開、此件依申請公開、此件不公開等屬性。
（五）做好基層政務公開標準化規(guī)范化試點驗收工作。制訂實施方案，明確各部門工作職責、各項工作任務和完成時限，確保重點工作責任到位。在省標化院的指導下，制定了《食品藥品監(jiān)管事項公開信息分類與目錄》、《食品藥品監(jiān)管事項公開規(guī)范》。我局食品藥品監(jiān)管事項主動公開信息分為放心飲食、安全用藥、財政資金、陽光政務等四類。一級目錄4個：食品安全、藥品安全、財政資金、陽光政務。二級目錄22個：食品經營許可信息、食品監(jiān)管行政處罰信息、食品經營監(jiān)管信息、食品備案管理信息、藥品經營許可信息、藥品監(jiān)管行政處罰信息、藥品經營監(jiān)管信息、部門預決算、“三公”經費信息、政府采購信息、信息公開制度、信息公開指南、信息公開年度報告、組織機構、人事信息、權責清單、計劃總結、法律法規(guī)及政策文件、政策解讀、辦事指南、通知公告、動態(tài)信息。三級目錄5個：藥品經營許可信息、醫(yī)療器械經營許可信息、藥品監(jiān)管行政處罰信息、醫(yī)療器械監(jiān)管行政處罰信息、化妝品監(jiān)管行政處罰信息。目前，我局的政務信息加載和更新工作有條不紊的進行，截至2018年11月20日，共公開政府信息332條。通過政府門戶網站主動公開政務信息，力求做到積極穩(wěn)妥，及時準確，公開、公正、便民。
（六）加強政府信息公開審查工作。明確保密審查責任和程序，建立制度對信息公開時間、范圍、方式和防止泄露個人信息的審查進行規(guī)定；所有發(fā)文和公開信息都按各股（室）起草，辦公室做保密審查，分管領導審批，待審批通過后由辦公室統一發(fā)文或公開信息的程序執(zhí)行。
（七）全面推行主動公開基本目錄制度。在全省率先推行行政審批事項標準化建設工作，對涉及的公共服務事項進行全面梳理，列出目錄并實行動態(tài)調整。對所有公共服務事項逐項編制辦事指南，列明辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費依據及標準、辦理時限、咨詢方式等內容，并細化到每個環(huán)節(jié)。在編制過程注意結合實際情況，對每一個登記事項的申報材料進一步精簡，編制了統一的辦事指南及業(yè)務手冊，共完成編制事項41項，每個事項編制了一份手冊、兩份指南（指南分標準版及簡要版）。
騰沖市市場監(jiān)督管理局
2018年11月23日
