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騰沖市市場監(jiān)督管理局部門2021年度部門決算

目錄

第一部分 騰沖市市場監(jiān)督管理局概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分 2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表

九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

第三部分 2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

（一）部門整體支出績效自評情況

（二）部門整體支出績效自評表

（三）項目支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

六、相關(guān)口徑說明

第五部分 名詞解釋

第一部分 騰沖市市場監(jiān)督管理局概況

一、主要職能

（一）主要職能

騰沖市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央和省市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署。

（1）負責市場綜合監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)、政策、標準，組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，標準化戰(zhàn)略和食品安全戰(zhàn)略。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信，公平競爭的市場環(huán)境。

（2）負責組織市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。負責全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

（3）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位，個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)督、推動市場主體信用體系建設。

（4）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、傳銷、違法直銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

（5）統(tǒng)籌推進價格監(jiān)督檢查、反不正當競爭法律法規(guī)和政策措施的實施。貫徹執(zhí)行國家、省反壟斷制度措施和指南，根據(jù)授權(quán)承擔壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中行為和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷調(diào)查及其他工作，實施公平競爭審查制度。

（6）負責食品安全監(jiān)督管理。承擔騰沖市人民政府食品安全委員會日常工作。統(tǒng)籌全市食品安全工作。負責食品安全應急體系建設，組織協(xié)調(diào)食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險核查處置和風險預警、風險交流工作。負責食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（7）執(zhí)行國家藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可工作，查處藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用以及化妝品經(jīng)營等環(huán)節(jié)的質(zhì)量違法行為。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督抽檢工作，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回及處置。 承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（8）負責質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作和標準化工作。負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二）2021年度重點工作任務介紹

1．優(yōu)化企業(yè)開辦服務，進一步壓減企業(yè)開辦時間。推進政務服務一網(wǎng)通辦，簡化企業(yè)開辦流程，在企業(yè)登記全程電子化的基礎上，繼續(xù)推行“一窗通”平臺。進一步優(yōu)化流程、精簡材料、壓縮時限、降低成本，真正體現(xiàn)了登記制度便利化的改革效果。2021年1月至11月，通過企業(yè)開辦“一窗通”服務平臺核準登記企業(yè)1146戶，占同期企業(yè)設立總數(shù)的98.1%。全市企業(yè)登記時間壓縮到0.5個工作日內(nèi)，實現(xiàn)100%當場辦結(jié)。

2．推進“證照分離”改革全覆蓋。按“證照分離”改革要求取消證明事項9個，落實“僅銷售預包裝食品經(jīng)營許可”改為備案事項1項455件，市場主體設立、變更、注銷登記告知承諾事項13項7302件，網(wǎng)上告知承諾率95%以上。

３．提高市場退出效率。依托云南省市場監(jiān)管一體化運用平臺，認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)注銷指引》，積極推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”。強化與稅務、人社、商務、海關(guān)等部門的信息共享和業(yè)務協(xié)調(diào)，實現(xiàn)企業(yè)注銷各有關(guān)部門“信息共享、同步指引”一網(wǎng)辦理，企業(yè)“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進度和結(jié)果。2021年通過簡易程序注銷企業(yè)266戶。截至11月30日，全市新登記市場主體9143戶、注冊資金62.61億元，同比分別增長12.95%、12.53%。其中：企業(yè)1348戶，同比增長-7.03%。全市在冊各類市場主體52989戶、注冊資本金516.83億元。同比分別增長12.32%、11.29%。其中：企業(yè)8152戶，同比增長14.21%。截至11月30日，全市有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位9777戶，涉藥械化單位2521家。

4．加強引導，持續(xù)抓好年報公示工作。內(nèi)資企業(yè)年報公示應報為7085戶，已報6623戶，年報率93.48%；農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示應報為849戶，已報823戶，年報率96.94%；個體戶年報公示應報為37895戶，實際報送35617戶，年報率93.99%。

5．積極推進“雙隨機、一公開”工作。強化平臺運用，推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，常態(tài)化。目前，騰沖市26個聯(lián)合雙隨機部門已實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。截至2021年11月30日，根據(jù)部門雙隨機抽查事項清單，制定了《市場監(jiān)管領域市級部門雙隨機抽查工作計劃》134個，完成抽查方案119個，檢查2560戶次，完成率88.8%。制定了《市場監(jiān)管領域市級部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃》33個，共完成抽查方案25個，檢查203戶次，完成率75.75%。完成上級分配方案23個，完成率100%。抽查結(jié)果均對外公示。

6．持續(xù)強化信用監(jiān)管。一是加強異常名錄和嚴重違法名單管理。2021年（截至11月30日）市級企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄14戶，列入嚴重違法失信企業(yè)名單32戶；列入經(jīng)營異常名錄農(nóng)民專業(yè)合作社26戶；標注經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶共2382戶。二是完善信用修復機制，助力企業(yè)發(fā)展。2021年（截至11月30日）移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)78戶、合作社9戶；恢復經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶1054戶。三是加強跨部門聯(lián)合懲戒。2021年（截至11月30日）限制“經(jīng)營異常名錄”企業(yè)辦理變更、備案登記17戶次；配合法院系統(tǒng)攔截失信被執(zhí)行人6人次；協(xié)助司法部門凍結(jié)60戶次，凍結(jié)股權(quán)2.17億元。協(xié)助其他單位查詢6654戶市場主體信用信息。向其它部門推送市場主體信息9377條，歸集市場主體信息9007條。

7．突出服務，做好扶持中小企業(yè)融資工作。充分發(fā)揮職能作用，為企業(yè)籌措資金提供服務。股權(quán)出質(zhì)設立登記18條，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額10.83億元，被擔保債權(quán)數(shù)額52.91億元。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補各項工作，向金融機構(gòu)推薦創(chuàng)業(yè)人員196人，通過審批157人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2910萬元。

8．知識產(chǎn)權(quán)工作取得顯著成效。2021年騰沖市新增商標注冊1078件，新增發(fā)明專利10件。截至11月30日，有效商標注冊量達4299件。有效專利量達到195件，萬人發(fā)明專利擁有量0.65件。目前，騰沖市共有地理標志證明商標13件，云南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)3家，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家，中國優(yōu)秀專利獎1個，2件商標獲得馳名商標保護。

９．強化各類市場監(jiān)管。開展元旦、春節(jié)、端午節(jié)假日專項檢查、自動扶梯與自動人行道隱患排查等47個專項整治。

全年共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲等各類主體31448戶次，檢查批發(fā)市場、農(nóng)（集）貿(mào)市場等各類市場812戶次，有效凈化了食品安全市場環(huán)境。檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)4家次，藥械零售經(jīng)營企業(yè)480余戶次，醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)7家次、醫(yī)療機構(gòu)320余戶次，各類化妝品經(jīng)營戶410余戶次，出動人員2160余人次，執(zhí)法車輛1210余輛次。檢查特種設備使用單位448戶次，出動執(zhí)法車輛189車次，人員520人次，檢查電梯、鍋爐、大型游樂設施等各類特種設備1309臺次，抽查液化石油氣瓶184只，檢查壓力管道6條/0.475千米，排查隱患359條，已整改340條，下發(fā)安全監(jiān)察指令書123份。立案查處特種設備案件15件，食品安全違法案件118件，藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件31件，產(chǎn)品質(zhì)量案件23件，不正當案件9件，商標侵權(quán)案件11件，價格違法案件21件。

做好重大食品安全保障工作，全市共完成重大食品安全保障23次，被保障人數(shù)為39389人次，餐次99次，出動執(zhí)法人員315人次，發(fā)出監(jiān)督意見書36份。

10．強化抽檢，產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。今年計劃完成食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等項目風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢1283批次。完成食品安全監(jiān)督抽檢1169批次，完成率為91.11％。對24批次抽檢不合格的食品，已全部啟動不合格食品核查處置工作，完成處置18批次，立案查處7批次。抽檢煙花爆竹產(chǎn)品4批次、成品油16批次、建筑材料10批次、塑料袋8批次、農(nóng)用地膜1批次、中藥材3批次，貴金屬40個樣、珠寶玉石20個樣品，對6個抽檢不合格產(chǎn)品進行立案查處。完成藥品抽驗60批次，藥包材抽驗5批次，醫(yī)療器械抽驗6批次，化妝品抽驗8個批次。現(xiàn)收到藥品合格報告60份，藥包材合格報告5份，醫(yī)療器械合格報告1份。

11．加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。加強對立案、定性、量罰、程序的法制審查，核審率達100%，所查處案件均做到事實清楚、證據(jù)確實，定性準確、程序合法、法律文書適用規(guī)范。截至11月30日，全局共立案查處一般程序案件391件，罰沒金額228.48萬元，案值592.1萬元。

12．以放心消費為目標，健全消費維權(quán)體系。切實維護消費者合法權(quán)益，全市建立“五進”維權(quán)站點75個，截至11月30日，共受理消費者投訴435件，爭議金額1468.44萬元，為消費者挽回經(jīng)濟損失51.44萬元。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪件42件，調(diào)處42件，為信訪人挽回經(jīng)濟損失9.642萬元。

13．“抓實“凈餐館”“管集市”工作。鞏固提升“凈餐館”專項行動，在全市范圍內(nèi)評選出52戶群眾認可度高、輻射帶動性強、“凈餐館”達標落實好的餐飲服務單位為示范戶，并建設了2條示范街，引領推動餐飲業(yè)全面提升質(zhì)量安全水平。截至11月全市共完成“凈餐館”任務數(shù)2111戶，達標率為100％；應公示餐飲安心碼3630戶，已公示3435戶，餐飲安心碼公示率為94.63%；發(fā)布“紅黑榜”2期，涉及餐飲服單位紅榜5家、黑榜5家，黑榜5家已進行立案查處。穩(wěn)步推進“管集市”專項行動，督促市場管理人員始終繃緊疫情防控這根弦，保持管控力度，利用小喇叭不間斷進行宣傳，要求入場人員佩戴口罩、測量體溫、掃碼亮碼，加強市場內(nèi)檢查巡查，提醒商戶正確、規(guī)范佩戴口罩。對城區(qū)8個農(nóng)貿(mào)市場每周1次，定期組織農(nóng)貿(mào)市場管理人員、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和場內(nèi)經(jīng)營食品物品核酸檢測。督促市場管理方加強對公共區(qū)域、重點部位進行普遍消毒，營造安全、放心的消費環(huán)境。截至2021年11月30日，共牽頭整改各級督查、暗訪通報交辦的50余批次問題反饋督查整改。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入騰沖市市場監(jiān)督管理局部門2021年度部門決算編報的單位共1個。根據(jù)《中共騰沖市委辦公室騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《騰沖市市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知》（騰辦發(fā)〔2019〕38號），設立騰沖市市場監(jiān)督管理局，為市人民政府正科級工作部門，加掛騰沖市人民政府食品安全委員會辦公室牌子。

騰沖市市場監(jiān)督管理局設13個內(nèi)設機構(gòu)：基層黨建辦公室、人事股、市場監(jiān)督指揮中心、政策法規(guī)監(jiān)督大隊、信用信息監(jiān)管執(zhí)法大隊、網(wǎng)絡和市場交易監(jiān)管執(zhí)法大隊、競爭執(zhí)法監(jiān)管大隊、消費權(quán)益保護監(jiān)管執(zhí)法大隊、質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管執(zhí)法大隊、特種設備安全監(jiān)管執(zhí)法大隊、知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)管執(zhí)法大隊、食品安全監(jiān)管執(zhí)法大隊、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管執(zhí)法大隊。批復準予按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立市場監(jiān)督管理所17個，為市場監(jiān)督管理局的派出機構(gòu)，規(guī)格為副科級，實際設置13個市場所：騰越市場監(jiān)督管理所、來鳳市場監(jiān)督管理所、和順市場監(jiān)督管理所、荷花市場監(jiān)督管理所、清水市場監(jiān)督管理所、固東市場監(jiān)督管理所、馬站市場監(jiān)督管理所、界頭市場監(jiān)督管理所、曲石市場監(jiān)督管理所、芒棒市場監(jiān)督管理所、蒲川市場監(jiān)督管理所、中和市場監(jiān)督管理所、猴橋市場監(jiān)督管理所。

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

騰沖市市場監(jiān)督管理局部門2021年末實有人員編制150人。其中：行政編制135人（含行政工勤編制10人），事業(yè)編制15人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員132人（含行政工勤人員10人），事業(yè)人員15人（含參公管理事業(yè)人員0人）。

離退休人員84人。其中：離休0人，退休84人。

實有車輛編制17輛，在編實有車輛17輛。

第二部分 2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表（詳見附件）

二、收入決算表（詳見附件）

三、支出決算表（詳見附件）

四、財政撥款收入支出決算總表（詳見附件）

五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表（詳見附件）

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表（詳見附件）

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（詳見附件）

我部門（或單位）無政府性基金預算財政撥款收入，也無政府性基金預算財政撥款支出，故《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》無數(shù)據(jù)，因此公開空表。

八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表（詳見附件）

我單位（或單位）無國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入，也無國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出，故《國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表》無數(shù)據(jù)，因此公開空表。

九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表（詳見附件）

第三部分 2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

騰沖市市場監(jiān)督管理局2021年度收入合計33,023,965.91元。其中：財政撥款收入32,985,830.72元，占總收入的99.54%；上級補助收入0元，占總收入的0%；事業(yè)收入0元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0元，占總收入的0%；其他收入151,839.47元，占總收入的0.46%。收入比2020年28,680,821.20元，增4,343,144.71元，增加15.14%，原因為增加了2018年度2019年度獲得國家級文明單位稱號獎勵金。

二、支出決算情況說明

騰沖市市場監(jiān)督管理局2021年度支出合計33,137,670.19元。其中：基本支出31,928,390.51元，占總支出的96.35％；項目支出1,209,279.68元，占總支出的3.65％；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0％，支出比2020年29,424,233.48元，增加3,713,436.71元，增加12.62%，原因為補發(fā)了2018年度2019年度獲得國家級文明單位稱號獎勵。

（一）基本支出情況

2021年度用于保障市場局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出4,091,021.90元，占基本支出的12.81%，與上年對比增18,573.86元, 增0.46%,原因為疫情,增加了公用經(jīng)費支出。

基本工資、津貼補貼、養(yǎng)老保險及其他社會保障費等人員經(jīng)費支出為27,138,202.61元，占基本支出的85％，與上年對比增加5,173,152.05元，增加23.55%，原因為補發(fā)了2018年度2019年度獲得國家級文明單位稱號獎勵。

對個人和家庭的補助支出699,166.00元，占基本支出的2.19%，比上年增221,435.6元。原因是增加了2名退休病故人員撫恤費。

（二）項目支出情況

2021年度用于保障市場局為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出1,209,279.68元，比上年減少1,699,724.80元,減少58.43%，主要原因為2020年投入建設的騰沖冷鏈物流集中倉庫建設項目已完成。

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

騰沖市市場監(jiān)督管理局部門2021年度一般公共預算財政撥款支出32,985,830.72元，占本年支出合計的99.54%。與上年對比增加3,561,597.24元，增12.1%，原因是補發(fā)2018年-2019年獲得全國文明單位稱號的獎勵及退休人員因病去世的喪葬撫恤費。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務（類）支出28,184,769.65元，占一般公共預算財政撥款總支出的85.45%。主要用于市場監(jiān)督管理事務方面（包括工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥品、醫(yī)療器械、化妝品）的支出；具體支出如下：

2013801行政運行用于單位的人員經(jīng)費、日常公用支出、資本性支出等支出26,742,722.64元，占一般公共服務（類）支出的94.88%。

2013804市場主體管理專項用于市場主體準入登記的費用支出11,400.00元，占一般公共服務（類）支出的0.04%。

2013805市場秩序執(zhí)法主要用于價格監(jiān)督、有不正當競爭、規(guī)范直銷與打擊傳銷、網(wǎng)絡交易、廣告監(jiān)管、消費者權(quán)益保護、綜合執(zhí)法等市場秩序執(zhí)法專項工作支出798.00元，占一般公共服務（類）支出的0.003%。

2013812藥品事務支出主要用于藥品（中藥、民族藥）監(jiān)督管理方面的支出52,931.28元，占一般公共服務（類）支出的0.18%。

2013816食品安全監(jiān)管用于食品安全監(jiān)管工作，安全抽檢檢測經(jīng)費支出33,036.00元。占一般公共服務（類）支出的0.12%。

2013850事業(yè)運行用于單位事業(yè)人員的人員經(jīng)費、日常公用支出、資本性支出等支出1,259,529.83元，占一般公共服務（類）支出的4.47%。

2013899其他市場監(jiān)督管理事務支出用于上述其他項目以外其他市場監(jiān)督管理事務方面的支出84,351.90 元，占一般公共服務（類）支出的0.3%。

2.外交（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

3.國防（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

4.公共安全（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

5.教育（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

6.科學技術(shù)（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

7.文化旅游體育與傳媒（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

8.社會保障和就業(yè)（類）支出1,953,557.76元，占一般公共預算財政撥款總支出的5.92%。主要用于行政事業(yè)單位在社會保障與就業(yè)方面的支出，具體如下:

2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出主要用于單位人員基本養(yǎng)老保險繳費支出1,953,557.76元，占社會保障和就業(yè)（類）支出的100%。

9.衛(wèi)生健康（類）支出2,820,740.81元，占一般公共預算財政撥款總支出的8.55%。主要用于行政單位醫(yī)療方面的支出。具體如下：

2100410公共衛(wèi)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理主要用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急1,000,000.00元，占衛(wèi)生健康（類）支出35.45%。

2101101 行政單位醫(yī)療用于單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費支出1,021,533.15元，占衛(wèi)生健康（類）支出36.22%。

2101102事業(yè)單位醫(yī)療用于單位事業(yè)人員基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費支出88,734.78元，占衛(wèi)生健康（類）支出3.14%。

2101103公務員醫(yī)療補助用于單位公務員醫(yī)療補助經(jīng)費支出710,472.88元，占衛(wèi)生健康（類）支出25.19%。

10.節(jié)能環(huán)保（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

11.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

12.農(nóng)林水（類）支出26,762.50元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.08%。主要用于其他普惠金融發(fā)展支出。具體支出如下：

2130899其他普惠金融發(fā)展支出26,762.50元，占農(nóng)林水（類）支出100%；

13.交通運輸（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

14.資源勘探工業(yè)信息等（類）支出類0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

15.商業(yè)服務業(yè)等（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

16.金融（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

17.援助其他地區(qū)（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

18.自然資源海洋氣象等（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

19.住房保障（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

20.糧油物資儲備（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

21.國有資本經(jīng)營預算（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

22.災害防治及應急管理（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

23.其他（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

24.債務還本（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

25.債務付息（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

26.抗疫特別國債安排（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。本單位無此項開支；

……。

四、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一) 一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

騰沖市市場監(jiān)督管理局部門2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為943,000.00元，支出決算為189,681.93元，完成預算的20.11%。其中：公務用車購置及運行費支出決算為149,295.93元，完成預算的16.72%；公務接待費支出決算為40,386.00元，完成預算的80.77%。2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因一是認真貫徹落實“過緊日子”和厲行節(jié)約各項政策要求，從嚴控制“三公”經(jīng)費開支。二是受新冠肺炎疫情影響，沒有安排因公出國（境）任務。三是繼續(xù)加強公務用車管理，預算安排購置公務用車，沒有購置。

2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2020年減少210,593.29元，下降52.61%。其中：因公出國（境）費支出決算增加0.00元，增長0.00%；公務用車購置及運行費支出決算減少222,459.29元，下降59.84%；公務接待費支出決算增加11,866.00元，增長41.61%。2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因一是進一步加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，雖然總體費用成下降趨勢，但是存在著車輛運行經(jīng)費減少，公務接待費用增加的情況，原因是2021年上級市場監(jiān)督管理局各專項檢查工作增加，造成公務接待費用增加，二是受新冠肺炎疫情影響，沒有安排因公出國（境）任務。三是繼續(xù)加強公務用車管理，公務用車費用有所節(jié)約，2021年計劃新購置車輛暫停購置。

(二) 一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0.00元，占0.00%；公務用車購置及運行維護費支出149,295.93元，占78.71%；公務接待費支出40,386.00元，占21.29%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0.00元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2.公務用車購置及運行維護費支出149,295.93元。其中：公務用車運行維護支出149,295.93元，開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為17輛。主要用于騰沖市市場監(jiān)督管理局推動建立落實食品安全企業(yè)責任主體，各級政府負總責的機制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險，推動市場監(jiān)管領域社會共治機制，建立健全市場主體社會信用體系，完善質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)支撐保障體系，轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序監(jiān)督管理，所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務接待費支出40,386.00元。其中：

國內(nèi)接待費支出40,386.00元（其中：外事接待費支出0.00元），共安排國內(nèi)公務接待57批次（其中：外事接待0批次），接待人次471人（其中：外事接待人次0人）。主要用于云南省市場監(jiān)督管理局、保山市市場監(jiān)督管理局、騰沖市市場監(jiān)督管理局三級聯(lián)合監(jiān)督管理、綜合執(zhí)法專項檢查及調(diào)研等發(fā)生的接待支出。

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

騰沖市市場監(jiān)督管理局部門2021年機關(guān)運行經(jīng)費支出3,939,182.43元，與上年對比減少133,265.61元，下降3.27%，主要原因分析因為新冠肺炎疫情,壓減了公用經(jīng)費支出。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于：

（一）商品和服務支出3,936,482.43元，其中包括：

辦公費130,408.52元，比上年減少12,184.78元，下降8.55%；印刷費51,936.80元，比上年增加14,719.80元，增長39.55%；水費7,821.55元，比上年減少5304.45元，下降40.41%；電費46,134.39元，比上年減少3,979.43元，下降7.94%；郵電費30,909.70元，比上年減少18,621.02元，下降37.59%；物業(yè)管理費34,998.54，比上年增加8,198.54元，增長30.59%；差旅費164,603元，比上年減少30,075元，下降15.45%；維修（護）費136,876.88，比上年減少137,617.66元，下降50.13%；會議費0元，比上年減少1,750.00元，減少100%；培訓費12,404.4，比上年增加499.40元，增加4.19%；公務接待費40,386.00元，比上年增加11,866.00元，增長41.60%；專用材料費用0元，比上年減少201,474.00元，減少100%；勞務費用1,433,540.00，比上年增加1,073,564.96元，增長298.23%；委托業(yè)務費0元，比上年減少3760.00元，減少100%；繳納工會經(jīng)費281,588.00元，比上年增加18,597.20元，增長7.07%；公務用車運行維護費149,295.93元,比上年減少222,459.29元，減少59.84%；其他交通費用1,198,450.00元；比上年減少38,150.00元，減少3.09%；其他商品和支出資金217,128.72元，主要用于掛鉤村的經(jīng)費補助,比上年減少580,380.00元，減少72.77%。

（二）其他資本性支出2,700.00元，其中：用于辦公設備購置2,700.00元。比上年減少4,955.00元，減少64.73%。。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2021年12月31日，騰沖市市場監(jiān)督管理局部門資產(chǎn)總額25,286,454.20元，其中，流動資產(chǎn)402,992.65元，固定資產(chǎn)24,300,635.55元，對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)582,826.00元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少796,687.64元，其中固定資產(chǎn)增加2,700.00元元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0元；處置車輛0輛，賬面原值0元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元；出租房屋100平方米，賬面原值60,000.00元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入80,000.00元。

三、政府采購支出情況

2021年度，部門政府采購支出總額512,568.53元，其中：政府采購貨物支出512,568.53元；政府采購工程支出0元；政府采購服務支出0元。授予中小企業(yè)合同金額0元，占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

2021年騰沖市市場監(jiān)督管理局共申報項目7個，全部編制了項目績效目標，項目績效目標編制率為100%。納入一般公共預算項目1個，財政預算安排1,000,000元，編制績效指標1個，其中：重點項目１個，財政預算安排1,000,000元，編制績效指標１個，已完成項目績效目標。

我單位將繼續(xù)推進預算績效管理，嚴把績效目標編制質(zhì)量關(guān)，扎實做好預算績效目標執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)控，深入推進重點項目績效自評，做好績效評價結(jié)果應用，牢固樹立“花錢必問效”的績效理念。

部門績效自評情況詳見附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事項情況說明

本單位沒有其他事項情況說明。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經(jīng)費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務院有關(guān)文件及部門預算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行 維護費、公務接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置 費，指公務用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等 支出；公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待） 費用。

（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第五部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。

二、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是上級和其他同級部門補助收入等。

三、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

五、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

六、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

七、歸口管理的行政單位離退休（科目代碼2080501）：指行政單位離退休人員的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

八、三公經(jīng)費：是指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外 城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過 路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。