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騰沖市市場監(jiān)督管理局

2018年政務(wù)信息公開年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政務(wù)公開管理部門公開工作的要求，現(xiàn)將2018年度政務(wù)信息公開情況報告如下。

一、概述

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機制。為切實推行政務(wù)公開，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各市場監(jiān)管所、相關(guān)股室負責人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作。

（二）加強制度建設(shè)。結(jié)合政務(wù)信息公開試點工作，認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建立和完善了《騰沖市市場監(jiān)督管理局政務(wù)信息公開保密審查制度》、《騰沖市市場監(jiān)督管理局備案制度》、《騰沖市市場監(jiān)督管理局社會評議制度》、《騰沖市市場監(jiān)督管理局政務(wù)公開責任追究制度》等相關(guān)信息公開制度。

（三）管好用好政務(wù)新平臺。依托騰沖市政務(wù)服務(wù)中心微信公眾號發(fā)布辦事指南，便于公眾查詢了解。由專人負責監(jiān)測收集相關(guān)信息，對政府網(wǎng)站內(nèi)群眾的在線咨詢等做到第一時間回應(yīng)。整合12315、12331、12365投訴舉報平臺，與開展試點工作前相比，行政權(quán)力運行公眾可監(jiān)督的途徑、水平明顯提高。

（五）推動試點工作。為確保基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作工作有序進行，成立騰沖市市場監(jiān)督管理局基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。試點工作開展以來，我局多次專題研究此項工作，對開展試點工作進行全面安排和部署。一是制定實施方案。按照騰沖市政府相關(guān)文件要求，結(jié)合實際，出臺了《騰沖市市場監(jiān)管局開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案》，明確各部門工作職責、各項工作任務(wù)和完成時限，確保重點工作責任到位。二是組織政務(wù)信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為解決制約試點工作順利推進的瓶頸問題，組織專門的政務(wù)信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓信息錄入人員和信息提供人員更加熟悉、掌握電子政務(wù)公開工作的工作要領(lǐng)和操作規(guī)范。三是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強和市公開辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索試點過程中的有效經(jīng)驗和做法，認真開展政務(wù)信息公開工作。在省標化院的指導(dǎo)下，制定了《食品藥品監(jiān)管事項公開信息分類與目錄》、《食品藥品監(jiān)管事項公開規(guī)范》。

二、主動公開政府信息情況      

（一）主動公開情況

1．通過政府網(wǎng)站主動公開政府信息的情況：2018年1月1日至12月31日，騰沖市市場監(jiān)督管理局主動公開政府信息350條。其中公開制度7條，法律法規(guī)及政策文件19條，政策解讀5條，食品安全信息（包括食品經(jīng)營許可信息、食品監(jiān)管行政處罰信息、食品經(jīng)營監(jiān)督管理信息、食品備案管理信息）86條，藥品安全信息（包括藥品經(jīng)營許可信息、藥品經(jīng)營行政處罰信息、藥品經(jīng)營監(jiān)督管理信息）79條，通知公告52條，部門信息39條，其他信息63條。

2．全面推進政務(wù)公開。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，多渠道全方位及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公開性，增強監(jiān)管威懾力和公信力；加強財政預(yù)決算信息公開，重點公開本單位職責、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支等信息。

3．加大主動公開力度。我局食品藥品監(jiān)管事項主動公開信息分為放心飲食、安全用藥、財政資金、陽光政務(wù)等四類。每個事項的公開標準規(guī)定清晰、內(nèi)容全面、科學(xué)合理。

4．加強政策解讀。建立了政策解讀制度，并明確解讀責任，規(guī)范解讀程序；采用圖片、圖表、圖解等形象化、通俗化的形式進行解讀，如：一張圖看懂食品安全法，采用圖表、圖解、漫畫、對比等方法對新《食品安全法》七個亮點進行了解讀，內(nèi)容形象生動，且容易理解。

5．加強輿情回應(yīng)。制定了輿情收集、監(jiān)測、會商、研判、回應(yīng)、評估機制，確定了指導(dǎo)思想、工作原則、工作機制。及時轉(zhuǎn)載了中國質(zhì)量報對吉林長春長生生物疫苗案件的跟蹤報道，讓群眾第一時間了解工作進展。依托騰沖市政務(wù)服務(wù)中心微信公眾號發(fā)布辦事指南，便于公眾查詢了解。

6．全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推行個體工商戶簡易登記和全程電子化是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實“放管服”改革的重要舉措，是企業(yè)注冊登記由傳統(tǒng)審批準入轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)性準入，由面對面、紙質(zhì)申辦登記轉(zhuǎn)向零見面、無紙化登記注冊的一次革新。讓企業(yè)和群眾共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展成果，真正實現(xiàn)了企業(yè)登記網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審核，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，群眾辦事“最好不跑、最多跑一次”，企業(yè)辦事“零上門”。

（二）主動公開形式。主要采取門戶網(wǎng)站、公開欄等形式。我局設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)固定公開欄，及時公布相關(guān)內(nèi)容，做到每季度更新不少于1次。在大樓門口設(shè)立信息公開監(jiān)督信箱和舉報電話，接受群眾投訴，加強信息公開的監(jiān)督。做好信息公開資料的歸類建檔。

三、依申請公開政府信息情況

2018年度本局收到公開政府信息的申請2件，其中，網(wǎng)上申請1件，信函申請1件。

申請答復(fù)2件，屬于已主動公開范圍數(shù)1件，申請信息不存在1件。

四、政府信息公開收費和減免情況

    無

五、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況

    2018年有1件依申請公開政府信息被申請行政復(fù)議，辦結(jié)的行政復(fù)議申請維持原行政行為。有1件依申請公開政府信息提起行政訴訟和申訴被法院受理，法院責令重新作出答復(fù)。

    六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施  

我局政府信息公開工作工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：一是公開內(nèi)容需要進一步深化。主動公開的政務(wù)信息與公眾的需求還存在一些距離；民生信息還不夠完善，例如食品抽檢、行政處罰、行政許可、消費預(yù)警等信息還不夠豐富；有關(guān)決策、規(guī)定、 規(guī)劃 、計劃、方案的公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強；二是公開形式的便民性需要進一步提高。我局雖在網(wǎng)站公開政府信息方面已取得一定進展，但公開形式還不夠豐富，不能完全適應(yīng)廣大人民群眾需要；三是宣傳和引導(dǎo)工作需要進一步加強。由于政務(wù)信息公開制度實施時間短，機關(guān)工作人員和社會公眾對其尚不完全熟悉，因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦校幚沓绦蜻€不夠規(guī)范。

七、2019年工作計劃

在今后的工作中，我局按照基層政務(wù)公開工作要求，將著重抓好以下幾個方面的工作：
    （一）進一步加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，健全相關(guān)檢查制度、責任追究制度，反饋制度，確保把政務(wù)公開工作落到實處。
    （二）進一步提高公開的質(zhì)量和水平，進一步規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、形式，按照有關(guān)文件精神，對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題，重大決策進行及時公開。

積極開展創(chuàng)新，在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上打造特點亮點。
　　　　　　　　　      

騰沖市市場監(jiān)督管理局

　　　　　　　　　　  2019年1月10日