| 索引號 | 01526018-X-/2020-1026003 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市文化和旅游局 |
| 公開目錄 | 機構(gòu)概況 | 發(fā)布日期 | 2020-10-26 14:52:59 |
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第一條 根據(jù)《中共保山市委保山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈騰沖市機構(gòu)改革方案〉的通知》（保辦字〔2019〕10 號）和《中共騰沖市委騰沖市人民政府關(guān)于印發(fā)〈騰沖市深化機構(gòu)改革實施方案〉的通知》（騰發(fā)〔2019〕2 號）精神，制定本規(guī)定。
第二條 騰沖市文化和旅游局是騰沖市人民政府工作部門，為正科級。
第三條 騰沖市文化和旅游局貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于文化和旅游工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實黨的文化工作方針政策，研究擬訂全市文化和旅游工作政策措施并組織實施。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施；推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展等，推進(jìn)文化旅游體制機制改革；負(fù)責(zé)全市文化和旅游事業(yè)單位的行政業(yè)務(wù)管理。
（三）管理全市重大文化藝術(shù)活動，指導(dǎo)全市重點文化設(shè)施建設(shè)，組織全市旅游整體形象塑造和文化與旅游對外交流合作的宣傳、推廣、促銷工作，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。
（四）負(fù)責(zé)做好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)，體育賽事的組織服務(wù)工作。
（五）指導(dǎo)、管理文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
（六）負(fù)責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
（七）指導(dǎo)、推進(jìn)文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)全市智慧旅游建設(shè)。
（八）負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚和振興；負(fù)責(zé)全市翡翠產(chǎn)業(yè)、琥珀產(chǎn)業(yè)及珠寶首飾文博業(yè)、民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作以及日常的事務(wù)處理。
（九）擬訂文物、博物館、紀(jì)念館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，管理、指導(dǎo)文物、博物工作。
（十）統(tǒng)籌規(guī)劃文化和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，加強文化和旅游重點項目建設(shè)，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十一）指導(dǎo)文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，加強文化和旅游從業(yè)人員隊伍管理，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場。
（十二）宣傳貫徹文化、文物、旅游等法律法規(guī)；負(fù)責(zé)全市文化和旅游綜合執(zhí)法，依法依規(guī)組織查處全市文化、文物、旅游等市場的違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序。
（十三）負(fù)責(zé)全市文化藝術(shù)和旅游人才隊伍建設(shè)，加強中青年文化藝術(shù)人才和少數(shù)民族文化藝術(shù)人才培養(yǎng)，推進(jìn)文藝院團(tuán)與高等院校合作培養(yǎng)人才，開展文化藝術(shù)及旅游人才技能培訓(xùn)。協(xié)調(diào)、落實高層次人才有關(guān)服務(wù)工作。
（十四）負(fù)責(zé)全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)情況的調(diào)查、研究；負(fù)責(zé)文化、旅游信息統(tǒng)計、收集和經(jīng)濟(jì)運行分析工作，為市委、市政府科學(xué)決策提供詳實的數(shù)據(jù)。
（十五）完成市委和市人民政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 騰沖市文化和旅游局設(shè)12 個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）基層黨建辦公室。負(fù)責(zé)本單位黨組織的建設(shè)工作和干部工作，制定年度工作計劃、方案或意見，并認(rèn)真抓好落實；負(fù)責(zé)抓好本單位黨員的發(fā)展、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)做好本單位的黨費收繳、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員檔案管理等工作；負(fù)責(zé)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、掛鉤扶貧、工會、青年、婦女等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
（二）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)和直屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項的落實；承擔(dān)文電、會務(wù)、檔案、信息、政務(wù)公開、機要保密、信訪、機關(guān)內(nèi)部安全、綜合考核（評）、車輛管理、后勤服務(wù)、對外溝通交流等工作，牽頭人大代表建議及政協(xié)委員提案辦理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（三）人事財務(wù)股。負(fù)責(zé)擬訂文化、旅游人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的組織人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、職稱評審、干部培訓(xùn)、干部管理及監(jiān)督、社會保障、勞動工資、績效評估等工作；負(fù)責(zé)機關(guān)離退休人員管理和服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)文化、旅游行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，組織協(xié)調(diào)職業(yè)技能大賽；負(fù)責(zé)部門預(yù)算和有關(guān)財政資金管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市文化、文物和旅游系統(tǒng)統(tǒng)計上報及經(jīng)濟(jì)運行分析工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、政府采購工作；指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)文化和旅游專家管理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（四）資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。負(fù)責(zé)全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)相關(guān)工作；指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游、旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全市重點文化旅游項目建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點旅游區(qū)域、目的地、旅游線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、工農(nóng)業(yè)旅游、重點旅游景區(qū)景點建設(shè)和旅游廁所革命等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)A 級旅游景區(qū)申報評定與檢查指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、民族民間工藝品創(chuàng)作等開發(fā)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游發(fā)展；負(fù)責(zé)行業(yè)扶貧工作；承擔(dān)紅色旅游有關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂文化和旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展專項規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)和招商引資工作；促進(jìn)文化、旅游與有關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基（營）地建設(shè)和旅游度假區(qū)建設(shè)；負(fù)責(zé)跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗區(qū)建設(shè)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（五）文化事業(yè)管理股。擬訂全市音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等文藝事業(yè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)扶持政策和規(guī)劃并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品創(chuàng)作和生產(chǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市文藝創(chuàng)作，推動各門類藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展。指導(dǎo)和管理全市文化館、圖書館、綜合文化站、綜合文化室等公共文化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)，推動圖書館、文化館、文化站和村組綜合文化場所規(guī)范化、常態(tài)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高公共文化服務(wù)水平；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各類事業(yè)性文化、藝術(shù)、非遺類展演、展覽、比賽、旅游演藝交流活動及重大文藝活動。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、代表性傳承人的申報和認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)文化生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)藝術(shù)類、非遺類科研項目的申報和管理，全市社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)的管理和指導(dǎo)。指導(dǎo)全市專業(yè)文藝院團(tuán)和文化館非遺中心業(yè)務(wù)建設(shè)，承擔(dān)縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理委員會和專家評審委員會辦公室的日常工作；擬訂文藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)聯(lián)系市內(nèi)文化企業(yè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理文化信息資源共享工程和“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校”工作；負(fù)責(zé)對從事演藝活動的非營利性的民辦機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)和傳承工作；負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)各項工作的動態(tài)統(tǒng)計；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（六）文博事業(yè)管理股。負(fù)責(zé)擬訂全市文博事業(yè)發(fā)展及開發(fā)利用規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)各類事業(yè)性文物、博物相關(guān)行政許可管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)管全市文物管理所、博物館、紀(jì)念館等文博事業(yè)建設(shè)；指導(dǎo)推動全市文博事業(yè)的規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市文物資源普查、征集、考古發(fā)掘、文物保護(hù)、歷史文化名城名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）名村保護(hù)、文物維修與復(fù)制、歷史文化研究、文物陳展及歷史文化資源開發(fā)利用工作；指導(dǎo)、監(jiān)督重點文物保護(hù)單位日常監(jiān)管工作和文物執(zhí)法工作，參與文物違法案件的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)對民間博物館進(jìn)行初審和指導(dǎo)監(jiān)管；負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)各項工作的動態(tài)統(tǒng)計；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（七）行業(yè)和市場管理股。負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作；組織實施文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化活動；指導(dǎo)文化和旅游行業(yè)社會組織體系建設(shè)，對行業(yè)協(xié)會和社會組織進(jìn)行管理。擬訂文化和旅游市場地方性政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；對文化和旅游市場經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管；承擔(dān)旅游經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測、假日旅游市場綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)出境旅游、邊境旅游和特種旅游的管理工作；負(fù)責(zé)經(jīng)營國內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社業(yè)務(wù)管理；負(fù)責(zé)旅游星級飯店、精品酒店申報材料的審核；負(fù)責(zé)導(dǎo)游資格和等級考試及導(dǎo)游證核發(fā)；負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和素質(zhì)提升工作；負(fù)責(zé)組織開展旅游企業(yè)誠信評價，提升行業(yè)服務(wù)品質(zhì)，開展文明旅游活動；負(fù)責(zé)“放管服”改革及政務(wù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)工作；負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)各項工作的動態(tài)統(tǒng)計；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（八）智慧文旅和宣傳推廣股。負(fù)責(zé)擬訂智慧旅游、宣傳推廣和對外交流合作發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)全市文化和旅游大數(shù)據(jù)、智慧平臺建設(shè)和管理；協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游城市（城鎮(zhèn)）、文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施智慧化建設(shè)；擬訂旅游和文化科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織協(xié)調(diào)旅游和文化行業(yè)信息化工作；組織開展旅游、文化的科研成果推廣和交流合作；負(fù)責(zé)旅游市場開發(fā)；統(tǒng)籌開展騰沖文化和旅游對外交流、合作、宣傳推廣等工作；承擔(dān)文化和新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)文化旅游宣傳品和文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（九）公共服務(wù)股。擬訂文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)專項規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)全市文化公共服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)文化和旅游公共設(shè)施建設(shè)；擬訂文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)圖書館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作；做好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)，體育賽事的組織服務(wù)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（十）安全生產(chǎn)股。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)；擬定全局安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；制定全局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；督促全局各單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；監(jiān)督檢查全局建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作；參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查和處理；負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
（十一）執(zhí)法監(jiān)督和政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)組織實施文化和旅游市場綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；指導(dǎo)文化和旅游市場綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)國家、省有關(guān)文化旅游業(yè)管理法律、法規(guī)的宣傳、落實及行政執(zhí)法監(jiān)督工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化、文物、旅游等市場綜合行政執(zhí)法工作，并組織查處、督辦和協(xié)調(diào)全市涉旅涉文案件；負(fù)責(zé)起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件草案，協(xié)調(diào)重要政策、調(diào)研工作；承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟工作；承擔(dān)機關(guān)重大行政決策、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定的合法性審查和法制審核工作；統(tǒng)籌開展文化和旅游系統(tǒng)的普法工作及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；負(fù)責(zé)文化和旅游領(lǐng)域體制機制改革工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（十二）珠寶產(chǎn)業(yè)股。擬定全市珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市翡翠、琥珀產(chǎn)業(yè)及珠寶首飾文博業(yè)重點項目的組織實施；負(fù)責(zé)對翡翠、琥珀行業(yè)及珠寶首飾文博業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場前景進(jìn)行調(diào)研，收集與發(fā)布國內(nèi)外翡翠、琥珀及珠寶首飾文博業(yè)信息，為制定全市翡翠、琥珀及珠寶首飾文博業(yè)政策和行業(yè)管理辦法提供決策依據(jù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門規(guī)范整治翡翠、琥珀行業(yè)市場；負(fù)責(zé)翡翠、琥珀行業(yè)的各種技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)普及宣傳騰越翡翠、琥珀等文化；負(fù)責(zé)對全市翡翠、琥珀行業(yè)及珠寶首飾文博業(yè)的經(jīng)營狀況、產(chǎn)值、效益等情況進(jìn)行統(tǒng)計；負(fù)責(zé)協(xié)助翡翠、琥珀鑒定部門開展翡翠、琥珀質(zhì)量監(jiān)督檢驗、仲裁檢驗、進(jìn)出口商品檢驗；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
第五條 騰沖市文化和旅游局行政編制21 名。科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7 名，其中，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1 名：局長1 名；副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6 名：副局長3 名，副局長兼任文物局局長1 名，文化市場執(zhí)法大隊長1 名，督查專員1 名。股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12 名。
第六條 騰沖市文化和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 規(guī)定由中共騰沖市委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)具體解釋工作，其調(diào)整由中共騰沖市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。中共騰沖市委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)對規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和監(jiān)督檢查。
第八條 本規(guī)定自2019 年3 月12 日起施行。
