| 索引號 | 01526018-X-/2021-0118003 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市文化和旅游局 |
| 公開目錄 | 計(jì)劃總結(jié) | 發(fā)布日期 | 2021-01-18 15:48:04 |
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騰沖市文化和旅游局2020年工作總結(jié)
及2021年工作計(jì)劃
2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的關(guān)心支持下，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和文化旅游各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，及時推動文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以最快速度恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序，各項(xiàng)工作取得了長足的發(fā)展。
一、工作開展情況
（一）黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
全面貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅(jiān)持把黨建工作融入到文化和旅游工作大局中去謀劃、部署和推動。一是抓牢基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)。年初制定了《騰沖市文化和旅游局2020年基層黨建工作實(shí)施方案》，細(xì)化了重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單、黨組書記抓基層黨建工作責(zé)任清單、班子成員抓基層黨建工作責(zé)任清單、黨支部書記抓基層黨建工作責(zé)任清單等，實(shí)現(xiàn)了“主體、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限”四個明確。二是扎實(shí)開展學(xué)教活動。通過完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，開展黨委理論中心組集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、討論學(xué)、宣講等措施，認(rèn)真開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。全年共組織黨組會議20次、理論中心組集中學(xué)習(xí)14次、培訓(xùn)4場次、警示教育8次、組織“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)班1期，全局120余名黨員參加培訓(xùn)，專題研討領(lǐng)導(dǎo)授課專家輔導(dǎo)10多場次、黨課宣講11次、景區(qū)及系統(tǒng)內(nèi)宣講27次、研學(xué)體驗(yàn)宣講9次。分層次分類型組織系統(tǒng)黨員干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)600余人次。三是推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。對2018年達(dá)標(biāo)的4個黨支部、2019年達(dá)標(biāo)的5個黨支部持續(xù)鞏固、提升創(chuàng)建成果，對預(yù)計(jì)2020年達(dá)標(biāo)的2個黨支部開展逐項(xiàng)規(guī)范。對系統(tǒng)內(nèi)11個空殼支部進(jìn)行摸底排查，已撤銷空殼支部9個；國殤墓園黨支部被命名為“基層黨建示范點(diǎn)”。四是創(chuàng)新推進(jìn)城市基層黨建。結(jié)合市委提出得“634”工作思路，主動到網(wǎng)格區(qū)開展黨課宣講、入戶宣傳、衛(wèi)生大掃除等活動，并為網(wǎng)格區(qū)配套圖書、電視等物資。五是抓實(shí)智慧黨建工作。組織黨組織書記和黨務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，文旅系統(tǒng)全體黨員均安裝使用云嶺先鋒APP；各支部能熟練運(yùn)用云嶺先鋒APP完成“三會一課”、主題黨日、黨員積分、條例學(xué)習(xí)、黨費(fèi)收繳等的發(fā)布及錄入。六是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開局黨組會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次、召開局班子專題民主生活會1次，局黨組主要負(fù)責(zé)人上專題黨課2次，班子成員到分管單位和掛鉤村開展黨課宣講各1次，修訂完善了內(nèi)控制度和內(nèi)審制度，干部職工外出和辦理婚喪喜慶事宜嚴(yán)格執(zhí)行報備等制度。七是嚴(yán)把意識形態(tài)關(guān)。制定了《騰沖市文化和旅游局落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《騰沖市文化和旅游局培育和踐行社會主義核心價值觀的實(shí)施方案》《騰沖市文化和旅游局精神文明建設(shè)工作計(jì)劃》，層層簽訂了《騰沖市文化和旅游局意識形態(tài)工作責(zé)任書》，召開了3次全局意識形態(tài)工作會議和2輪意識形態(tài)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。八是認(rèn)真組織開展慰問走訪、“暖心活動”、家居環(huán)境整治、住房核驗(yàn)等工作，選派6名工作人員擔(dān)任駐村工作隊(duì)員。整合資金及項(xiàng)目，2020年共籌措資金69萬元支持我局掛鉤的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村的脫貧攻堅(jiān)工作。九是積極開展志愿者服務(wù)。共組織了28次志愿服務(wù)，514人次，服務(wù)時長1686.5小時。
（二）疫情防控和愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”工作
一是全面啟動疫情防控各項(xiàng)工作。1月22日騰沖市疫情防控工作會后，我局制定了《騰沖市文化和旅游局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作方案》，成立了新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組；1月24日召開會議，對全市博物館、文化娛樂場所、景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店進(jìn)行及時關(guān)停，停止各文旅企業(yè)舉辦的文藝展演、展覽及聚集性群眾文化和旅游活動。二是認(rèn)真做好服務(wù)及善后工作。按照疫情防控分類隔離安置點(diǎn)要求，確定了7家酒店供滯留在騰沖的游客住宿，積極引導(dǎo)隔離賓館酒店主動開展人文關(guān)懷工作，為滯騰人員及工作人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；成立專項(xiàng)工作小組梳理因景區(qū)、酒店、溫泉關(guān)停及旅游服務(wù)退訂引起的投訴和輿情工作；組織具備文藝專長的黨員干部積極編排創(chuàng)作抗疫文藝節(jié)目并展播，多渠道開展疫情防控知識宣傳。三是切實(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。出臺了《關(guān)于對組織游客到騰旅行社給予臨時專項(xiàng)補(bǔ)助的實(shí)施方案》，對組織游客到騰的旅行社，根據(jù)游客乘坐交通工具與到騰時長，給予每人10-40元不等的補(bǔ)助；暫退全市51家旅行社申請暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金840萬元；爭取到北海濕地、原鄉(xiāng)棲花嶺等景區(qū)省級創(chuàng)4A獎勵資金400萬元，爭取到熱海、和順等8個景區(qū)門票減免補(bǔ)助資金595萬元，爭取到空港觀光酒店、萬家燈火酒店等4個安置滯騰湖北籍旅客的住宿企業(yè)補(bǔ)助資金90萬元；為高黎貢山茶博園爭取到貸款貼息資金15.62萬元。四是認(rèn)真做好常態(tài)化疫情防控工作。按照疫情防控常態(tài)化的相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行文化和旅游部對公共活動場所、景區(qū)景點(diǎn)的“限量、預(yù)約、錯峰”和兩個“絕不允許”防控措施，認(rèn)真做好健康碼掃碼和體溫測量等工作，確保疫情防控常態(tài)化工作落細(xì)落實(shí)。五是扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”開展。編制了《騰沖市文化和旅游局推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”工作方案》，并從人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予全方位保障。以公共文化活動場館、景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展環(huán)境清潔整治行動，每周組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動；籌措資金統(tǒng)一制作“常消毒”公示牌發(fā)放給52家文化娛樂場所、12家三星級以上賓館、22個A級景區(qū)（23個點(diǎn)）；組成專項(xiàng)巡察組對管轄范圍進(jìn)行巡查，確保公共物品“使用一次消毒一次”，轄區(qū)內(nèi)無裸露垃圾。建成洗手設(shè)施91組，其中：Ａ級旅游景區(qū)已建成64組，公共活動場所建成14組，星級賓館酒店建成13組。
（三）旅游工作
一是緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個5A，十個4A，百個A級景區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，不斷加快景區(qū)創(chuàng)建工作，和順創(chuàng)5A工作取得了階段性勝利，景觀質(zhì)量評價正式通過國家文化和旅游部評審，杜鵑王古木文化博覽園、滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館、原鄉(xiāng)棲花嶺、北海濕地4個景區(qū)成功創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)，全市4A級景區(qū)達(dá)到5個。荷花溫泉、櫻花谷等6個景區(qū)被評為3A級景區(qū)，藥王宮、明光云崖溶洞景區(qū)等4個景區(qū)被評為2A級景區(qū)，全市A級景區(qū)達(dá)到32個。二是按照一手抓疫情防控，一手抓市場拓展的工作方法，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年到騰旅游人數(shù)1168.38萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入121.74億元。三是積極抓好旅游革命考核工作。共爭取到旅游革命考核獎勵資金7570萬元，騰沖被評為全省特色旅游城市和旅游強(qiáng)縣，全市5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）被評為全省旅游名鎮(zhèn)，4個村（社區(qū)）被評為旅游名村。
（四）文化工作
一是文物保護(hù)取得新進(jìn)展。爭取到國家及省級專項(xiàng)資金998萬元，全面啟動了國殤墓園、綺羅文昌宮、和順圖書館、文廟等重點(diǎn)文保單位修繕工程。我們還積極籌措資金100多萬元，實(shí)施了龍川江古橋等部分縣市文保單位修繕工程。二是文化活動精彩紛呈。在全省第二屆傳統(tǒng)戲劇曲藝展演活動中，我市選送的節(jié)目《岳云衛(wèi)國》獲優(yōu)秀匯演獎，全市工間操比賽獲一等獎，我局代表騰沖市參加保山市廣場舞大賽獲二等獎，和順圖書館榮獲全民閱讀示范基地稱號。全面啟動“彩云之南等你來”夜間文化服務(wù)活動，舉辦了“母親是中華、幸福司莫拉”音樂會，全年在司莫拉開展活動60余場次。三是圖書館、文化館總分館制進(jìn)展順利，東山書院于10月6日正式開館，共開展活動22場次，產(chǎn)生了良好的社會效果。《八十一株梅花館詩古文詞稿》《騰沖名勝》系列文化叢書編纂完成階段性工作。
（五）文化產(chǎn)業(yè)工作
一是珠寶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。成立了翡翠協(xié)會市場分會，多次召開珠寶產(chǎn)業(yè)工作會議，產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不斷增強(qiáng)。組織珠寶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員參加了昆明國際石博會，騰沖玉雕被公布為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。二是退換貨機(jī)制不斷完善。全年接到有效退換貨訴求662起，累計(jì)涉及金額733.4136萬元。三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承邁出新步伐。界頭新莊手抄紙體驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，舉辦了首屆雕梅培訓(xùn)班，在滇灘棋盤石、清水司莫拉舉辦了農(nóng)民畫創(chuàng)作培訓(xùn)班；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在多個領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，與旅游融合不斷深入。
（六）體育產(chǎn)業(yè)工作
完成了《騰沖南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康旅游和健康運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、近期實(shí)施方案設(shè)及可行性研究報告》《高黎貢超級山徑賽長期性賽道系統(tǒng)修繕方案設(shè)及可行性研究報告》和《高黎貢超級山徑賽長期性賽道系統(tǒng)一期工程設(shè)計(jì)》等規(guī)劃編制工作，按照疫情防控工作要求，組織了騰沖國際馬拉松等線上賽事活動近80場次。
（七）市場秩序整治工作。一是自2019年4月24日旅游購物退貨中心成立到目前為止，中心共接到有效退換貨訴求1103起，涉及金額1127.7960萬元。其中：2020年1-12月共接到有效退換貨訴求662起，累計(jì)涉及金額733.4136萬元。二是加大市場的執(zhí)法力度。加強(qiáng)對全市范圍內(nèi)的購物場所、景區(qū)點(diǎn)、娛樂場所、網(wǎng)吧等板塊進(jìn)行高密度檢查，重點(diǎn)打擊旅游商品市場強(qiáng)制購物、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客等違法行為，責(zé)令存在問題的企業(yè)停業(yè)整改，對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和從業(yè)人員，及時轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門立案調(diào)查。1-11月，共開展檢查318次，出動執(zhí)法人員2604人次，檢查旅行社467家次，飯店1967家次，景區(qū)（點(diǎn)）260家次，旅游車公司34家次，社會商品零售企業(yè)（店）276家次，旅游演藝場所46家次，娛樂場所645家次，網(wǎng)吧456家次，出版、印刷、城市影院等271家次，發(fā)放宣傳資料200余份，簽訂承諾書50余份；文旅、市場、公安、運(yùn)管和稅務(wù)5部門共辦理涉旅案件22起，罰沒金額共23.12萬元，移交保山文旅局旅行社案件1個、吊銷導(dǎo)游證1個；處理“一部手機(jī)游云南”平臺投訴糾紛232件，處理省級交辦2件，處置率達(dá)100%。三是按照涉旅經(jīng)營戶誠信評價“應(yīng)評盡評”全覆蓋和“實(shí)現(xiàn)線上線下動態(tài)監(jiān)管”的要求，啟動旅行社、餐飲企業(yè)、住宿企業(yè)、旅游汽車公司、租賃車公司五類涉旅經(jīng)營戶誠信評價工作，已完成旅游景區(qū)24戶、涉旅商品經(jīng)營戶367戶，占應(yīng)評企業(yè)總數(shù)的61.96%。
（八）宣傳營銷工作。
一是加大微博、微信、抖音、今日頭條、攜程、馬蜂窩等平臺上的旅游攻略、景區(qū)活動等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)，擴(kuò)大旅游目的地宣傳影響力。截至11月共發(fā)布文章670篇，發(fā)布微博動態(tài)6603條，抖音視頻132條，累計(jì)閱讀量超過1.3億。二是發(fā)動以往合作媒體和達(dá)人、大V積極參與“遇見騰沖”“夏花春風(fēng) 騰沖相逢逢”等多平臺線上話題活動，目前僅微博話題“遇見騰沖”活動瀏覽量已突破1億。三是與攜程技術(shù)團(tuán)隊(duì)合作生產(chǎn)發(fā)布了18個騰沖旅游景區(qū)VR全景導(dǎo)覽。四是積極參加攜程、馬蜂窩、去哪兒等旅游OTA平臺的各項(xiàng)“疫后復(fù)蘇計(jì)劃”，持續(xù)增加旅游目的地的曝光度。在人民日報發(fā)布的2020年第一季度政務(wù)微博影響力報告中騰沖旅游微博榮獲云南省十大文旅系統(tǒng)微博第1名，全國縣級文旅新媒體傳播力指數(shù)TOP10榜單上，騰沖綜合傳播力指數(shù)排名第4，微博傳播力指數(shù)排名全國第1。
二、存在的困難和問題
一是文旅融合不夠深入。文化與旅游、大健康、科技等融合不深，文化旅游創(chuàng)意元素不夠凸顯，旅游景點(diǎn)對文化價值的挖掘不足。二是產(chǎn)品國際化、高端化、特色化、智慧化不夠。旅游品牌知名度不高，缺乏高端的、有競爭力的產(chǎn)品，對市場持久吸引力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)升級緩慢，帶動性強(qiáng)、規(guī)模大的文化旅游龍頭企業(yè)及具有震撼力的大項(xiàng)目缺乏。四是健康旅游還未真正形成。市委提出了打造“世界健康生活目的地”的目標(biāo)及發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的部署安排，但健康旅游仍處于探索和起步階段，還未形成規(guī)模化和體系化。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不可持續(xù)。旅行社接低價團(tuán)、團(tuán)隊(duì)依賴導(dǎo)游帶團(tuán)購物等發(fā)展模式仍然存在，轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。
三、下步工作打算
今后一段時期，全市文化和旅游工作高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，時刻牢記和踐行習(xí)近平總書記對云南“正確認(rèn)識和把握在全國發(fā)展大局中的地位和作用，堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，努力在建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展，譜寫好中國夢的云南篇章”新期望，搶抓大滇西旅游環(huán)線建設(shè)機(jī)遇，圍繞“世界健康生活目的地”的發(fā)展定位，明確1個目標(biāo)，發(fā)展壯大5個體系，抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面開創(chuàng)文旅深度融合健康持續(xù)發(fā)展新局面。
“一個目標(biāo)”：爭當(dāng)全省文旅工作排頭兵，爭創(chuàng)全國文旅融合示范區(qū)。
“五個體系”：
（一）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡發(fā)、普及教育、保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展、傳播交流，使傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓文化遺產(chǎn)的文化價值植入人們心中，不斷增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力。重點(diǎn)抓好：加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的培養(yǎng)和申報力度，引導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和民族民間工藝品的發(fā)展；加大對文物保護(hù)單位的修繕力度，加強(qiáng)文物修繕保護(hù)與利用工作，在文物保護(hù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合方面邁出新步伐。
（二）公共服務(wù)體系
按照標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的要求為人民群眾提供更加便捷、高效、利民的文化旅游公共服務(wù)。重點(diǎn)抓好：加快圖書館、文化館總分館制建設(shè)，積極探索將公共文化服務(wù)更好融入新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)的有效途徑；抓好文化體制改革工作，通過資源整合，加快文化事業(yè)發(fā)展；結(jié)合A級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游廁所革命工作，推進(jìn)廁所革命新三年行動計(jì)劃實(shí)施。
（三）文化產(chǎn)業(yè)體系
按照“文化產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)文化化”的思路，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好：翡翠、琥珀等珠寶產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮翡翠、琥珀協(xié)會的作用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律；整合各種資源，集中一切力量，加快珠寶產(chǎn)業(yè)向荷花灣聚集；進(jìn)一步鞏固提升“木、土、石、布、紙”為主的民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)，豐富旅游文創(chuàng)商品；擴(kuò)大皮影的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，加大界頭新莊抄紙加工、展示，提升土陶加工水平，創(chuàng)新發(fā)展以阿昌族為主的民族織錦及民族服飾制作等民間傳統(tǒng)技藝。
（四）旅游產(chǎn)業(yè)體系
結(jié)合大滇西旅游環(huán)線建設(shè)，全面推進(jìn)“大和順”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和清水司莫拉幸福佤鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，大力發(fā)展“溫泉康養(yǎng)+旅游、戶外運(yùn)動+旅游、中醫(yī)養(yǎng)生+旅游、文化創(chuàng)意+旅游”四大板塊，打造騰沖“全域旅游”“全域景區(qū)”。重點(diǎn)抓好：大滇西旅游環(huán)線建設(shè)、半山酒店建設(shè)、A級景區(qū)創(chuàng)建、旅游市場綜合秩序整治、智慧旅游等工作。
（五）體育產(chǎn)業(yè)體系
結(jié)合市委市政府“大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)培育。重點(diǎn)抓好：辦好現(xiàn)有的品牌賽事，結(jié)合南部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作，爭取引進(jìn)1-2項(xiàng)新的精品賽事落戶騰沖，以戶外運(yùn)動賽事的舉辦促南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”：
（一）習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹工作
要把習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神作為2020年及今后相當(dāng)長一段時間的指導(dǎo)方針，把習(xí)近平總書記對騰沖的關(guān)心轉(zhuǎn)化為我們工作不竭的源泉和動力。一是把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來。二是創(chuàng)作一批以“習(xí)近平總書記到騰沖”為主題的文藝作品進(jìn)行宣傳。三是按照習(xí)近平總書記的重要指示和要求，加快構(gòu)建文化旅游融合發(fā)展新格局，推動文化和旅游各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。四是抓好疫情防控常態(tài)化工作。
（二）黨建及黨風(fēng)廉政工作
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建引領(lǐng)全局工作，做到一手抓常規(guī)強(qiáng)基礎(chǔ)、一手抓創(chuàng)新出亮點(diǎn)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二是抓好黨組（黨委）的主體責(zé)任，一個季度研究一次黨建工作、一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、一次意識形態(tài)工作，一月組織一次理論中心組學(xué)習(xí)。三是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，做到基本組織進(jìn)一步健全、基本隊(duì)伍進(jìn)一步增強(qiáng)、基本活動開展到位、基本制度落實(shí)到位、基本保障進(jìn)一步強(qiáng)化。四是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。五是繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)工作，謀劃布局鄉(xiāng)村振興工程。
（三）A級景區(qū)創(chuàng)建工作
進(jìn)一步鞏固提升全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，加大A級景區(qū)創(chuàng)建工作力度。一是確保和順創(chuàng)5A級景區(qū)的景觀質(zhì)量評級工作通過國家級評審，并加快推進(jìn)創(chuàng)建工作，做好迎檢準(zhǔn)備。二是督促滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館（國殤墓園）、北海濕地、原鄉(xiāng)棲花嶺4A級景區(qū)創(chuàng)建的初步成果，按照省級專家考核組的反饋意見，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好整改落實(shí)。三是指導(dǎo)江東銀杏村、中寨司莫拉佤族村等4A級景區(qū)及其他3A、2A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，督促荷花鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、明光鎮(zhèn)、界頭鎮(zhèn)A級景區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)A級景區(qū)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，五年內(nèi)形成擁有2個5A級、10個4A級、百個A級景區(qū)的旅游新格局。
（四）體育賽事工作
進(jìn)一步加大對戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和培育力度。一是繼續(xù)舉辦好“界頭花海馬拉松”“高黎貢超級山徑賽”“騰沖國際馬拉松”等現(xiàn)有品牌賽事。二是加快推進(jìn)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品戶外運(yùn)動賽事落地等工作。三是充分發(fā)揮各類運(yùn)動協(xié)會、俱樂部的積極性，鼓勵協(xié)會、俱樂部創(chuàng)新方式，多形式組織線上和線下雙結(jié)合的小型精品賽事活動。
（五）珠寶產(chǎn)業(yè)向荷花灣聚集工作
根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，引導(dǎo)珠寶產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。一是按照“琥珀先行一步”的思路，盡快推動琥珀博物館、琥珀加工龍頭企業(yè)向荷花灣轉(zhuǎn)移，逐步形成集毛料交易、成品加工、產(chǎn)品銷售為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，形成聚集效應(yīng)。二是大力推動翡翠、琥珀產(chǎn)業(yè)線上直播銷售。三是充分發(fā)揮翡翠、琥珀協(xié)會的作用，引導(dǎo)市場自我管理、自我完善，進(jìn)一步壯大騰沖珠寶產(chǎn)業(yè)。
（六）大滇西旅游環(huán)線建設(shè)及“十四五”規(guī)劃編制工作
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步明確騰沖文化和旅游發(fā)展的方向和戰(zhàn)略定位。一是結(jié)合大滇西旅游環(huán)線建設(shè)要求，積極策劃建設(shè)一批半山酒店，提升騰沖旅游品質(zhì)。二是全面推進(jìn)“大和順”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和清水司莫拉幸福佤鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，謀劃一批重大文化和旅游項(xiàng)目落地騰沖。三是認(rèn)真做好涉及我局固定資產(chǎn)投資上報工作。四是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制騰沖文化和旅游十四五發(fā)展規(guī)劃。
（七）市場管理工作
按照一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓服務(wù)引導(dǎo)的要求，雙向發(fā)力，協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)市場繁榮有序。一是以指揮中心為基礎(chǔ)，抓好旅游市場日常監(jiān)管。二是充分發(fā)揮退換貨監(jiān)理中心的作用，爭取年內(nèi)A級景區(qū)全部設(shè)立退換貨咨詢服務(wù)點(diǎn)。三是結(jié)合“翡翠協(xié)會市場分會”的成立，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律。四是抓好文化市場管理，持續(xù)推進(jìn)上網(wǎng)服務(wù)和文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（八）文化事業(yè)工作
圍繞市委市政府工作大局，積極開展文藝創(chuàng)作表演；加快公共領(lǐng)域文化改革，繁榮發(fā)展我市文化事業(yè)。一是圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會等開展主題創(chuàng)作，講好“騰沖故事”。二是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)文化館、圖書館總分館制及基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是加快騰沖文化系列叢書編撰進(jìn)度，擴(kuò)大城市書屋的影響力。
（九）文物保護(hù)工作
按照“保護(hù)好、活起來”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)文物的保護(hù)與利用工作。一是積極向國家文化和旅游部、省文化和旅游廳爭取資金，加快國殤墓園、和順圖書館、文廟等重點(diǎn)文物保護(hù)單位的修繕工程建設(shè)。二是多方籌措資金，實(shí)施好芒棒馬場斗姆寺石雕調(diào)查清理及界頭、芒棒等地古橋修復(fù)工作。
（十）智慧旅游及對外宣傳工作
采取“走出去、請進(jìn)來”雙向結(jié)合，不斷加強(qiáng)騰沖旅游對外宣傳推介力度。一是充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體資源，創(chuàng)新宣傳營銷模式，全力提升騰沖旅游目的地品牌和影響力。二是全力推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”工作，加快智慧旅游建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有A級景區(qū)全覆蓋。
2020年12月31日
