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2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們立足“世界騰沖 天下和順”品牌定位，全力推進(jìn)騰沖文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、工作開展情況

（一）旅游工作

一是A級旅游景區(qū)創(chuàng)建。2024年2月6日，國家文化和旅游部正式確定和順為國家5A級旅游景區(qū)，騰沖成為全省唯一擁有2個(gè)國家5A級旅游景區(qū)的縣市區(qū)。邀請保山市局領(lǐng)導(dǎo)和旅游景區(qū)評定專家到騰，就東山國際康養(yǎng)度假區(qū)、猴橋國門新村創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)工作進(jìn)行指導(dǎo)，對棲花嶺景區(qū)改造提升工作進(jìn)行指導(dǎo)。目前東山國際康養(yǎng)度假區(qū)4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作和棲花嶺景區(qū)改造提升工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，國門新村景區(qū)4A創(chuàng)建工作正在開展前期籌備工作。二是創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。啟動(dòng)騰沖“旅游大聯(lián)盟”前期籌備工作，對全市民宿、溫泉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了再次摸底排查，為科學(xué)規(guī)劃布局民宿、溫泉產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)。與龍陵縣共商“騰龍一體化”發(fā)展，正在準(zhǔn)備簽署相關(guān)協(xié)議。加快形成梁河、盈江、芒市、龍陵、騰沖旅游互動(dòng)，完成梁河旅游資源收集。積極推動(dòng)江山宏大暑期假日優(yōu)惠活動(dòng)。三是旅游品牌創(chuàng)建。固東鎮(zhèn)江東社區(qū)、清水鎮(zhèn)三家村、和順鎮(zhèn)水碓社區(qū)入選全省級金牌旅游村。推薦東山國際康養(yǎng)度假區(qū)景區(qū)為2023年綠美景區(qū)標(biāo)桿，目前正在公示。四是旅游外宣。加大了微博、微信等平臺(tái)上的旅游攻略、景區(qū)活動(dòng)、特色美食、溫泉康養(yǎng)、住宿推薦等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)，從“視、訊、圖、文”四個(gè)維度不斷豐富線上內(nèi)容，積極擴(kuò)大旅游目的地宣傳影響力。2024年1至6月11日，騰沖文旅微信公眾號發(fā)布宣傳資訊158篇，閱讀量達(dá)24萬；在微博發(fā)布圖文近3650條次，閱讀量達(dá)1480萬；今日頭條、網(wǎng)易新聞、百度百家等平臺(tái)發(fā)布騰沖宣傳圖文近1950條次，閱讀量達(dá)3300萬；發(fā)布抖音、快手、視頻號等短視頻216條，閱讀量達(dá)649萬；全平臺(tái)總閱讀量超5453萬。五是固定資產(chǎn)投資及旅游接待。2024年1-5月，我局完成旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資3.97億元，全市1-4月完成文化和旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資8.37億元。2024年1-4月，我市共接待旅游者總?cè)舜?/span>660.67萬人次，旅游總花費(fèi)85.57億元，同比分別增長0.26%和12.21%。

（二）文化事業(yè)

一是積極參賽各級展演活動(dòng)。2月18日，受邀參加緬甸華僑界龍年新春慶典活動(dòng)，騰沖市民族文化工作隊(duì)展演的《盛世鼓舞》《騰沖印象》《絲綢之路》《恭喜發(fā)財(cái)》等文藝節(jié)目，深受廣大僑胞朋友的喜愛，得到了中緬雙方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。完成云南省第六屆群眾文化“彩云獎(jiǎng)”參賽節(jié)目現(xiàn)代佤族清戲《家和有道》、花燈小戲《一封家書》、阿昌族女子群舞《螞蚱花》3個(gè)節(jié)目的編創(chuàng)、排練、拍攝工作。選送美術(shù)作品13幅、書法作品5幅、攝影作品12件參賽。目前已完成市級復(fù)賽，節(jié)目和作品被選送省文旅廳參加決賽評審工作。群眾性舞蹈節(jié)目《喜洋洋》《同心共筑中國夢》《溫暖邊城》被學(xué)習(xí)強(qiáng)國選用播放視頻。報(bào)送曲藝類節(jié)目《打起漁鼓走四方》獲保山市人民政府主辦的第一屆文學(xué)藝術(shù)戲劇曲藝類一等獲。報(bào)送曲藝類節(jié)目《鄉(xiāng)風(fēng)文明譜新章》入選中國曲藝家協(xié)會(huì)、河南省文聯(lián)主辦的馬街書會(huì)優(yōu)秀曲藝節(jié)目展播，并入選“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”視頻展播。二是群眾文化活動(dòng)。《騰沖市首屆青少年書法比賽獲獎(jiǎng)作品集》《青年寶鑒》等騰沖文化系列叢書出版發(fā)行，《太史升庵全集》古籍的首發(fā)儀式成功舉辦。成功舉辦了“我們的節(jié)日元宵節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)和“四季村晚”暨“有一種叫云南的生活”等系列群眾文化活動(dòng)共計(jì)30余場次。三是文化站評估定級。制定并印發(fā)了《騰沖市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站評估定級工作實(shí)施方案》，完成了公共圖書館、文化館、民族文化工作隊(duì)和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站年報(bào)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。

（三）文博事業(yè)

一是啟動(dòng)第四次全國文物普查工作。成立第四次全國文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《騰沖市第四次全國文物普查工作方案》，抽調(diào)相關(guān)人員組建普查隊(duì)伍，下步即將在全市范圍內(nèi)開展實(shí)地調(diào)查。二是加快推進(jìn)騰沖國殤墓園陳列館保護(hù)修繕工程、騰沖市滇西軍都督府舊址及疊園集刻防雷工程等項(xiàng)目建設(shè)，即將啟動(dòng)滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館陳展提升工程。三是加大文物的活化利用。對接騰沖盛源旅投公司，積極推進(jìn)文廟、綺羅文昌宮對外開放工作和聯(lián)合打造4A 級景區(qū)工程。積極對接第三方，推動(dòng)打造“1899文化創(chuàng)意街區(qū)”，依托云南小粒咖啡、珠寶樣品來豐富業(yè)態(tài)。充分利用滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館豐富的館藏實(shí)物，先后與廣東東江縱隊(duì)紀(jì)念館聯(lián)合舉辦《東江鐵流 南粵旌旗——東江縱隊(duì)史實(shí)流動(dòng)圖片展》、與重慶抗戰(zhàn)舊址陳列館《紅星照耀中國：國際視野中的抗日根據(jù)地》展。在5.18國際博物館日，輸出《眾志成城——中國遠(yuǎn)征軍“CBI”作戰(zhàn)實(shí)錄展》在重慶抗戰(zhàn)遺址博物館展出。

（四）文化產(chǎn)業(yè)

一是騰沖再次蟬聯(lián)“中國琥珀之都”稱號。騰沖“中國琥珀之都”順利通過復(fù)評中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)，2024年4月8日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)五屆四次、中華全國手工業(yè)合作總社八屆四次理事會(huì)上云南省騰沖市被授予“中國琥珀之都”稱號。二是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。騰沖玉雕代表性傳承人楊樹明成功入選第六批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦公示名單；騰沖農(nóng)民畫傳承人郗發(fā)顯、熊亮蔡作品成功印上星巴克咖啡杯。滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)珠寶學(xué)院將騰沖制陶技藝、藤編引進(jìn)校園，成立孫氏土陶館實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、藤編非遺文創(chuàng)工作室，聘請藝人楊文潮擔(dān)任藤編設(shè)計(jì)課程教師，土陶藝人孫斌旺以孫氏土陶館的名義與學(xué)校簽署校區(qū)合作協(xié)議。三是珠寶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。召開了“卞和杯”玉雕大賽籌備會(huì)議，2024年1至5月共舉辦二屆翡翠毛料公盤，成交金額約2億元。2024年1-5月，共收到有效退貨訴求2242起，涉及金額3555.2萬元。

二、存在的困難問題

一是文旅融合不夠深入。騰沖48個(gè)A級旅游景區(qū)僅有滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館（國殤墓園）、和順古鎮(zhèn)等11個(gè)景區(qū)以文化特色為內(nèi)涵，其余的37個(gè)景區(qū)均以自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境展示為主，缺乏文化內(nèi)涵支撐。而文化底蘊(yùn)深厚的綺羅文昌宮、英國領(lǐng)事館舊址等重點(diǎn)文保單位，由于周邊旅游配套設(shè)施不完善，一直未能對外開放，文化遺產(chǎn)活化利用程度低。二是旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。從昆明到騰沖只有乘車或乘機(jī)兩個(gè)選擇，乘機(jī)票價(jià)偏高，單程基本在1000元以上；乘車耗時(shí)太長，基本要8個(gè)小時(shí)以上。交通的時(shí)間成本及資金成本極大的限制了游客到騰的意愿。三是旅游轉(zhuǎn)型升級成效不顯。景區(qū)收入仍然以門票收入為主，景區(qū)內(nèi)的二次消費(fèi)占比不高，高端體驗(yàn)產(chǎn)品、高端住宿產(chǎn)品的數(shù)量較少，休閑體驗(yàn)項(xiàng)目不足、夜間消費(fèi)不活躍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足到騰游客的消費(fèi)需求。

三、下步工作計(jì)劃

下一步，我們要“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”的思路，打造“不想走”“不打烊”“逛不完”“看不夠”的騰沖。

（一）旅游工作要圍繞爭當(dāng)“全域旅游”示范的目標(biāo)

一是探索聯(lián)合旅游景區(qū)、旅行社、賓館民宿、餐飲企業(yè)、公共交通企業(yè)建立騰沖“旅游大聯(lián)盟”。二是啟動(dòng)猴橋國門新村、董官村創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)工作，年內(nèi)力爭將東山國際康養(yǎng)度假區(qū)創(chuàng)建為4A級旅游景區(qū)。三是加快東山國際康養(yǎng)度假區(qū)、下表院、江苴古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)櫻花谷景區(qū)提質(zhì)改造項(xiàng)目、國門文化新村項(xiàng)目、石嶼星河灣項(xiàng)目、大青山戶外運(yùn)動(dòng)旅游度假區(qū)項(xiàng)目的前期工作。四是推進(jìn)東山古堡酒店、騰沖福斯曼（溫泉）酒店、溫德姆至尊酒店、拾光記憶民宿酒店建設(shè)，新增高端住宿床位1000個(gè)。引進(jìn)一批高品質(zhì)精品民宿，打造“幸福騰沖”品牌民宿100個(gè)。五是打造騰沖文廟、原英國領(lǐng)事館等一批夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)。六是大力開發(fā)休閑、體驗(yàn)、演藝項(xiàng)目，增加游客逗留時(shí)間，滿足游客的夜間消費(fèi)需求及度假需求，由“門票經(jīng)濟(jì)”“觀光經(jīng)濟(jì)”向“綜合旅游經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

（二）文化工作要圍繞豐富人民群眾精神文化生活為主導(dǎo)

一是做好“彩云獎(jiǎng)”參賽節(jié)目的組織。二是抓好“四季村晚”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“彩云之南等你來”等群眾文化活動(dòng)，開展好群眾廣場舞蹈培訓(xùn)、推廣和普及工作。三是抓好100支骨干業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)提升打造。四是推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè)，加快文化館、圖書館數(shù)字化建設(shè)。五是抓好國門文化建設(shè)，打造國門文化交流中心，積極推進(jìn)文化睦鄰示范區(qū)、國門書社、國門文化傳習(xí)館等建設(shè)。六是加快《騰沖皮影靠子集粹》《騰沖佤族清戲》等騰沖文化叢書出版。

（三）文博工作要在保護(hù)的基礎(chǔ)上讓文物“活”起來

一是加大文物保護(hù)修繕力度。推進(jìn)國家級文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建工作，加大文保單位修繕及保護(hù)，啟動(dòng)滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館重新布展工作、和順圖書館舊址防雷等項(xiàng)目。抓好文物消防安全工作，加快美麗縣城省級文保單位消防項(xiàng)目推進(jìn)，加快艾思奇故居紀(jì)念館申報(bào)國家級文物保護(hù)單位、滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館申報(bào)國家二級博物館等工作。做好第四次全國不可移動(dòng)文物普查、完善重大項(xiàng)目工程前期文物調(diào)勘工作系統(tǒng)化規(guī)范化等工作。二是充分激發(fā)文物的歷史價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。謀劃好綺羅文昌宮的對外開放和文廟、英國領(lǐng)事館舊址的活化利用等工作，啟動(dòng)綺羅文昌宮、文廟創(chuàng)A級景區(qū)工作。依托騰沖歷史文化和抗戰(zhàn)文化資源，推出一批有創(chuàng)意的文創(chuàng)產(chǎn)品。

（四）文產(chǎn)工作要圍繞市場需求加大產(chǎn)品供給

一是珠寶產(chǎn)業(yè)方面，在抓好市場監(jiān)管及30天無理由退換貨工作的同時(shí)，組織好參賽參展工作，舉辦好“卞和杯”等品牌賽事。二是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的申報(bào)，抓好佤族清戲、皮影戲新劇目創(chuàng)作和演出。三是繼續(xù)抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)探索及培訓(xùn)工作。年內(nèi)舉辦佤族清戲表演、玉雕培訓(xùn)班。四是持續(xù)舉辦好端陽花市等文化慶典活動(dòng)。

（五）旅游外宣工作要突出亮點(diǎn)、引爆燃點(diǎn)

一是認(rèn)真策劃好徐霞客騰沖之旅、邊境特色游的視頻拍攝及推廣工作；深度挖掘包裝宣傳騰沖非遺文化，激發(fā)傳統(tǒng)文化的生命力；持續(xù)推廣騰沖文旅好資源、新產(chǎn)品、優(yōu)服務(wù)，打造具有地域特色的文旅IP。二是探索組建行業(yè)宣傳營銷團(tuán)隊(duì)，培育“金牌”主播，加強(qiáng)與騰訊、美團(tuán)、飛豬、抖音等平臺(tái)合作，邀請一批國內(nèi)大V、旅游達(dá)人到騰采風(fēng)，推介一批騰沖精品研學(xué)旅行線路，打造一批知名度高、影響力大的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”，策劃推出現(xiàn)象級營銷。三是利用現(xiàn)有資源創(chuàng)新宣傳模式，將文藝表演形式融入旅游宣傳。四是組織各景區(qū)、各旅游企業(yè)參加南博會(huì)、旅交會(huì)等展會(huì)活動(dòng)。

（六）文旅市場監(jiān)管工作要抓嚴(yán)抓實(shí)

一是加強(qiáng)文旅市場綜合治理，為廣大游客營造一個(gè)“玩得開心、住得舒心、吃得放心”的旅游環(huán)境。二是加快“一部手機(jī)管旅游”投訴平臺(tái)運(yùn)行效率，依法處置各類信訪、投訴舉報(bào)和糾紛，以“零容忍”態(tài)度切實(shí)維護(hù)好旅游市場秩序和廣大游客合法權(quán)益，守護(hù)好騰沖旅游金字招牌。三是以涉旅企業(yè)誠信評價(jià)工作為抓手，強(qiáng)化對旅游企業(yè)誠信經(jīng)營情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)提高涉旅企業(yè)和從業(yè)人員誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)的意識。

                                                        2024年6月13日