| 索引號 | 01526018-X/20250106-00002 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市文化和旅游局 |
| 公開目錄 | 計劃總結(jié) | 發(fā)布日期 | 2025-01-06 10:37:02 |
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2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞部門工作實際，有序推進法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)，取得一定成效，現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作報告如下：
一、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化法治學(xué)習(xí)，進一步提升法治素養(yǎng)。一是始終堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)黨中央法治建設(shè)重要理論及習(xí)近平總書記關(guān)于推進法治建設(shè)重要指示精神作為突出重點，對《憲法》《民法典》《文物保護法》《未成年人保護法》《旅游法》《娛樂場所管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)，全體干部職工法治素養(yǎng)進一步提升。二是班子成員認真開展中心組理論法治專題學(xué)習(xí)活動，自覺把工作融入到依法治國、依法治市工作思路中，進一步拓寬了工作思路。三是全體干部職工將法治學(xué)習(xí)與本職工作相結(jié)合，不斷提高運用法治思維和法治方式推動文旅工作有序開展。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實主體責任。一是認真履行法治建設(shè)第一責任人職責，定期研究法治政府建設(shè)工作，安排部署法治工作任務(wù)，做到與文旅工作同部署、同安排、同推進，形成法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓、全局干部職工共同參與的工作格局。二是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度，將述法作為個人述職報告的重要組成部分，圍繞重大事項決策、依法行政、學(xué)法用法等內(nèi)容，進行述職述法。
（三）強化法治監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。一是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，積極推進法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，確保行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強制等執(zhí)法行為規(guī)范有效。二是通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，及時公開文化、旅游領(lǐng)域的政策法規(guī)、工作動態(tài)等信息，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保行政機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。三是嚴格落實“雙隨機、一公開”工作機制，加強抽查結(jié)果運用，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以日常巡查為立足點，扎實開展文體旅游行業(yè)安全生產(chǎn)、消防等常態(tài)化執(zhí)法檢查；以專項行動為切入點，強化市場監(jiān)管，嚴厲整治文旅市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，形成了場所自查、行業(yè)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)管的良好局面。
（四）加強法治宣傳，進一步強化陣地建設(shè)。一是圍繞“八五普法規(guī)劃”及普法強基補短板專項行動等重點部署，完成了“4.15全民國家安全教育日”“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”“5.18世界博物館日”“5.19中國旅游日”“青年普法志愿者法治文化騰沖行”暨“法治邊關(guān)行”憲法宣傳活動等法治宣傳活動，向管理、服務(wù)對象和群眾發(fā)放宣傳單（冊）2300余份。二是利用公眾號、微信群開展“以案釋法”工作，轉(zhuǎn)載案例4條。三是按照普法責任“三單一書”制度，根據(jù)職責完成文化旅游普法宣傳11次。四是領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法3次，組織干部職工開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)活動2次。五是在單位設(shè)置法治文化宣傳欄，在門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺上設(shè)置普法專欄或刊載普法內(nèi)容14次。六是報送普法工作信息10條。
（五）加強隊伍建設(shè)，進一步提升業(yè)務(wù)水平。 一是以行政執(zhí)法突出問題專項整治為契機，組織執(zhí)法人員積極參加省、市級和我局舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及行政處罰、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟和涉及文化旅游相關(guān)的法律法規(guī)，通過案例教學(xué)和現(xiàn)場操練，使每一個執(zhí)法人員掌握執(zhí)法辦案的實體依據(jù)、辦案程序，掌握每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)和辦案流程，進一步增強了執(zhí)法人員的程序意識、時效意識和證據(jù)意識。二是督促全體執(zhí)法人員參與全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺在線培訓(xùn)，全面完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。
二、推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
（一）行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平有待提高。執(zhí)法隊伍整體專業(yè)化程度不高，個別行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不精，柔性執(zhí)法、源頭管控等方式運用不夠。對法律法規(guī)學(xué)習(xí)和把握還不透徹，存在運用不嫻熟的情況。
（二）文旅相關(guān)法律法規(guī)宣傳還不到位。法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富，在文化旅游領(lǐng)域行政執(zhí)法過程中，結(jié)合案件對當事人的違法行為進行釋法說理還不夠，針對性和實效性有待進一步提高。
（三）依法處置能力有待進一步提升。在日常工作中，運用法治思維解決具體問題方面還有所欠缺，在信訪、12345市民熱線回復(fù)工作中，對文旅消費糾紛引發(fā)的涉法類投訴舉報問題的處置還達不到較好效果。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
黨政主要負責人全面履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，帶領(lǐng)班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想，堅持對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。一是認真聽取本單位及相關(guān)負責人的法治政府建設(shè)匯報，及時研究部署推進法治相關(guān)工作。二是嚴格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、集體討論等法治工作制度；聘請法律顧問對各類項目合同、重要協(xié)議條款進行審核把關(guān)。三是班子成員認真履行“一崗雙責”責任，把法治政府建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作，一起抓牢抓實。
四、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
（一）深入貫徹習(xí)近平法治思想。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，通過理論中心組集中學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)、法治講座等形式，聚焦文化市場、旅游市場、文物保護、未成年人保護等，扎實開展學(xué)法用法尊法守法各項活動，進一步提升干部的法律知識、法治意識和法治精神，全面推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)有序推進。
（二）深入開展法治宣傳。嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”責任要求，認真貫徹實施文旅行業(yè)“八五”普法規(guī)劃，加強文化旅游市場以案釋法宣傳等工作；繼續(xù)用好圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站等文化場所建設(shè)法治文化陣地，積極創(chuàng)作法治文藝題材節(jié)目，適時開展送法下鄉(xiāng)等活動；繼續(xù)做好“5·18博物館日”、“5·19中國旅游日”、憲法宣傳周、國家安全教育日等法治宣傳。
（三）切實強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，努力打造政治堅定、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的執(zhí)法隊伍。嚴格落實行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法信息及時公示等制度，確保行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)合法合規(guī)，切實提升文化旅游行政執(zhí)法效能。
（四）大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。堅持“以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展”的思路，圍繞爭當“全域旅游”示范的目標，進一步提升騰沖旅游品牌；圍繞豐富人民群眾精神文化生活為主導(dǎo)，進一步提高騰沖文化內(nèi)涵。
騰沖市文化和旅游局
2025年1月6日
