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騰沖縣政務(wù)服務(wù)中心責(zé)任追究制度

一、責(zé)任追究制度是指對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，不履行或者不正確履行職責(zé)，影響執(zhí)行力和公信力，貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益等行為給予責(zé)任追究的制度。

二、責(zé)任追究制度堅(jiān)持以下原則：

（一）實(shí)事求是，客觀(guān)公正。

（二）有責(zé)必問(wèn)，有錯(cuò)必糾。

（三）誰(shuí)主辦、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

（四）教育與懲處相結(jié)合。

三、責(zé)任追究的方式包括：批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、取消部門(mén)窗口和工作人員評(píng)先選優(yōu)資格、通報(bào)批評(píng)、警告、建議原單位調(diào)整窗口工作人員、提請(qǐng)縣監(jiān)察局給予其他方式的責(zé)任追究。

四、各窗口工作情況與考核直接掛鉤。凡是被取消部門(mén)窗口和工作人員評(píng)先選優(yōu)資格、通報(bào)批評(píng)、警告、建議原單位調(diào)整窗口工作人員、提請(qǐng)縣監(jiān)察局給予其他方式的責(zé)任追究的，按照《騰沖縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理暫行辦法》和《考核實(shí)施方案》扣減窗口工作人員及窗口年度考評(píng)相應(yīng)分值。

五、有下列情形之一的，由縣政務(wù)服務(wù)管理局根據(jù)情節(jié)輕重，依據(jù)《騰沖縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理暫行辦法》，追究窗口及其相關(guān)工作人員責(zé)任，或者向縣監(jiān)察局提出處分窗口相關(guān)人員或其他相關(guān)責(zé)任人的建議。

（一）擅自設(shè)立行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者仍在執(zhí)行已公布取消的行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。

（二）部門(mén)窗口實(shí)際操作的審批服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、數(shù)量與縣政府公布的本部門(mén)的審批服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、數(shù)量不一致的；部門(mén)的審批服務(wù)事項(xiàng)有增減、合并、分拆或材料、流程、時(shí)限有變化不報(bào)告、不經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)管理局審查的。

（三）不按規(guī)定優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限的。

（四）部門(mén)對(duì)窗口授權(quán)不充分，經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)管理局協(xié)調(diào)，仍不按規(guī)定授權(quán)的。

（五）不按規(guī)定編制和報(bào)送本部門(mén)辦理事項(xiàng)材料、流程、時(shí)限表的。不按要求制作事項(xiàng)辦事指南的，未在窗口和中心外網(wǎng)上提供示范文本的。

（六）對(duì)受理事項(xiàng)不按規(guī)定進(jìn)行登記、不出具應(yīng)當(dāng)出具的受理通知書(shū)的；將申請(qǐng)材料丟失的；1個(gè)月內(nèi)受理登記事項(xiàng)累計(jì)3次未錄入行政審批通用軟件的。

（七）在中心窗口和單位“兩頭受理”事項(xiàng)或者擅自將事項(xiàng)撤回部門(mén)受理的。

（八）不參加牽頭部門(mén)組織的集中審批，不按時(shí)辦結(jié)集中審批事項(xiàng)的。

（九）不認(rèn)真落實(shí)一次性告知制度，致使申請(qǐng)人因材料不齊、不合格的。

（十）態(tài)度惡劣，刁難辦事人員，或者打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人，與辦事人員吵架的。

（十一）窗口工作人員1個(gè)月內(nèi)無(wú)故遲到、早退3次以上的，或上班時(shí)間無(wú)正當(dāng)理由離崗20分鐘以上的。

（十二）應(yīng)當(dāng)給予申請(qǐng)人答復(fù)而不給予答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦結(jié)而不予辦理的，或者應(yīng)當(dāng)給申請(qǐng)人補(bǔ)辦手續(xù)而不補(bǔ)辦的。

（十三）超時(shí)辦結(jié)的；不及時(shí)轉(zhuǎn)辦件，或者不如實(shí)報(bào)送材料、不及時(shí)向有關(guān)人員通報(bào)情況致使辦件被延誤辦理，造成不良影響或損失的。

（十四）有違反中心其他管理制度情形的。

六、責(zé)任追究程序：

（一）發(fā)生問(wèn)題的部門(mén)窗口應(yīng)及時(shí)向縣政務(wù)服務(wù)管理局監(jiān)督股說(shuō)明情況，并對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、事態(tài)、責(zé)任作詳細(xì)分析，提出初步處理意見(jiàn)。

（二）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，監(jiān)督股進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情節(jié)嚴(yán)重的以及申請(qǐng)人直接向縣市有關(guān)部門(mén)投訴的，縣政務(wù)服務(wù)管理局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)相關(guān)部門(mén)處理。

（三）屬于縣政務(wù)服務(wù)管理局處理范圍的，根據(jù)情節(jié)和造成的后果，客作出相應(yīng)的責(zé)任追究，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。不屬于縣政務(wù)服務(wù)管理局處理范圍的，按照規(guī)定提出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)，報(bào)有關(guān)部門(mén)處理。

（四）對(duì)縣政務(wù)服務(wù)管理局處理意見(jiàn)不服的，當(dāng)事人可按規(guī)定提出申訴、申請(qǐng)復(fù)議。

七、有下列情形的，可以從輕、減輕或免予責(zé)任追究

（一）主動(dòng)賠禮道歉，公民、法人或其他組織已諒解的。

（二）主動(dòng)阻止不良后果發(fā)生的。

（三）主動(dòng)挽回?fù)p失的。

（四）其他可以從輕、減輕或免予責(zé)任追究情形的。

八、縣政務(wù)服務(wù)管理局機(jī)關(guān)全體干部職工遵照?qǐng)?zhí)行。