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騰沖公共資源交易實現(xiàn)全程電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化后，交易更加規(guī)范、透明，使更多的投資主體參與到招投標(biāo)活動中來，發(fā)揮了公共資源交易平臺為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的作用。現(xiàn)將2018年一季度運(yùn)行情況分析如下：

一、交易完成情況

2018年第一季度市公共資源交易中心發(fā)生交易222宗次，交易金額76464.27萬元，與去年同期相比增加1924.39萬元，增幅為2.58%。其中:工程建設(shè)招投標(biāo)144宗次，成交金額40310.80萬元，節(jié)約資金3072.73萬元；政府采購69宗次，成交金額26065.00萬元，節(jié)約資金1374.06萬元；土地交易4宗次，成交金額9151萬元，節(jié)約資金0萬元；罰沒財物交易5宗次，成交金額937.47萬元，增價29.57萬元。

從總的交易宗次、交易金額來看，今年一季度比去年同期減少12宗次、金額增1924.39萬元，增幅為2.58％；從建設(shè)工程交易宗次、交易金額來看，今年一季度比去年同期減少6宗次、18996.66萬元，減幅為68％；從政府采購交易宗次、交易金額來看，今年一季度比去年同期減少23宗次、金額增11882.18萬元，增幅為84％；從產(chǎn)權(quán)交易宗次、交易金額來看，今年一季度比去年同期，交易宗次持平、交易金額增7958萬元，增幅767％。

二、特點及原因分析

1、交易總體平穩(wěn)運(yùn)行，情況良好。雖然交易宗次總體有所減少，但總的交易金額仍呈增長態(tài)勢。

2、建設(shè)工程交易上，呈現(xiàn)出“雙減”，其原因之一是工程量減少，特別是政府投資實施項目相對減少；另外，兩個投資額大且公開招投標(biāo)的項目，由于行業(yè)競爭激烈、關(guān)注度高，出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴較多而拖延了時間，遲遲沒有完成招投標(biāo)。

3、交易額大的項目主要集中在房屋市政、交通、水利上，教育、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等領(lǐng)域項目所占比例也較大。

4、從參與投標(biāo)的情況看，騰沖的項目普遍關(guān)注度高，行業(yè)競爭激烈，參與投標(biāo)的家數(shù)較多，一季度，投標(biāo)人數(shù)達(dá)2070家，不僅是一些大項目參與投標(biāo)的較多，一些小項目資金到位，周期短、結(jié)付快的項目競爭也較激烈大。

三、下步工作措施

一是積極服務(wù)好項目招投標(biāo)進(jìn)場交易工作，對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，及時對接相關(guān)部門及服務(wù)運(yùn)營商協(xié)調(diào)解決。

二是對監(jiān)管職能做出明確，進(jìn)一步厘清公共資源交易管理局和行業(yè)主管部門在公共資源交易監(jiān)督中的職能職責(zé)及界限，并形成制度規(guī)范。

三是加強(qiáng)對招投標(biāo)方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四是進(jìn)一步開展好遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作，與省、保山市形成專家資源共享，彌補(bǔ)專家不足。

五是由相關(guān)部門完善專家評審費(fèi)發(fā)放管理制度，對專家?guī)爝M(jìn)行擴(kuò)容，進(jìn)一步明細(xì)專家勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，避免專家索要高額評標(biāo)費(fèi)或代理機(jī)構(gòu)支付評標(biāo)費(fèi)過低的情況發(fā)生。

六是與國土局、土地收儲中心組織對接，盡快實現(xiàn)土地電子化交易。

（騰沖市政務(wù)服務(wù)管理局）