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企業(yè)重大項目代辦制

第一條 為進一步改善投資環(huán)境，提升投資項目審批服務水平，省、州（市）、縣（市、區(qū)）各級政務（投資項目審批）服務中心（以下簡稱服務中心）依據(jù)本級政府確定的企業(yè)投資建設項目金額和標準，接受項目業(yè)主委托申請，并對申請代辦審批事項在委托范圍內提供全程代辦服務。

第二條 代辦服務主要內容是指企業(yè)投資建設項目從立項到竣工驗收階段所涉及進駐服務中心的審批事項。項目業(yè)主可根據(jù)需要自主選擇全部或部分委托代辦審批事項。

代辦服務涉及中介服務事項的，由項目業(yè)主自主選擇中介機構，服務中心只提供有關咨詢或協(xié)調服務。

第三條 代辦服務原則：

（一）自愿委托原則。凡符合代辦條件的企業(yè)投資建設項目，均可由項目業(yè)主自愿提出委托申請，由服務中心提供全程代辦服務。

（二）免費代辦原則。除審批過程中法律法規(guī)明確規(guī)定必須由項目業(yè)主繳納的費用外，一律實行免費代辦。

（三）合法高效原則。代辦服務應當依法高效，不得損害公共利益和項目業(yè)主的合法權益。

第四條   服務中心設立審批代辦機構和代辦服務窗口，負責組織開展企業(yè)投資建設項目代辦服務工作，并履行下列職責：

（一）受理項目業(yè)主委托代辦申請，辦理委托手續(xù)。

（二）分析掌握項目基本情況，協(xié)助項目業(yè)主制定項目報批工作方案。

（三）指導項目業(yè)主準備項目審批所需申報資料。

（四）跟蹤掌握代辦事項的審批工作進度，并向項目業(yè)主通報有關情況。

（五）協(xié)調解決代辦服務工作中的困難和問題。

（六）管理審批代辦服務窗口，加強審批代辦員的業(yè)務培訓。

第五條 審批代辦機構配備審批代辦員，具體承擔企業(yè)投資建設項目代辦服務工作。審批代辦員必須熟悉掌握投資項目審批服務工作指南和服務流程，并具備較高的政治素質、豐富的審批實踐經(jīng)驗和較強的溝通協(xié)調能力。

進駐服務中心的審批部門（以下簡稱審批部門）工作窗口人員承辦涉及本部門的審批事項代辦公作。

第六條 代辦服務工作流程：

（一）項目業(yè)主向審批代辦服務窗口提交《審批事項代辦委托書》，經(jīng)審批代辦機構審查符合條件的，于2個工作日內由服務中心出具《審批事項代辦受理通知單》；不符合條件的，及時告知項目業(yè)主并說明理由。

（二）審批代辦機構指定審批代辦員，明確有關審批部門工作窗口代辦公作任務，并根據(jù)項目情況組織研究確定需要編制的專題報件、工作進度安排等，形成項目報批工作方案，告知項目業(yè)主。

（三）項目業(yè)主按照要求組織編制完成審批事項申報資料，統(tǒng)一交由代辦服務窗口代辦。報件經(jīng)咨詢接件窗口錄入后，進入審批程序，必須在承諾時限內辦理。

（四）審批代辦員跟蹤掌握審批進展情況，及時做好項目業(yè)主和有關審批部門工作窗口的溝通協(xié)調。

（五）對需要協(xié)調的代辦事項，由審批代辦員提請審批代辦機構按照有關規(guī)定協(xié)調解決；代辦事項符合重點項目并聯(lián)審批條件的，按照有關規(guī)定報請啟動并聯(lián)審批程序。

（六）委托代辦事項全部辦結或者因國家政策調整等不可抗力因素不能繼續(xù)審批的，審批代辦員應當做好審批資料整理歸檔，經(jīng)審批代辦機構同意后，向項目業(yè)主辦理資料移交手續(xù)，終結委托代辦服務。

第七條 項目業(yè)主中止委托或者項目業(yè)主不履行代辦委托書規(guī)定義務，嚴重影響審批代辦公作推進的，審批代辦機構應當中止代辦服務。

中止原因消除后，可以重新啟動代辦服務程序。

第八條 建立代辦服務工作回訪制度，由服務中心定期組織召開項目業(yè)主座談會，聽取項目業(yè)主的意見和建議。

第九條   代辦服務工作的監(jiān)督、評議、考核，按照服務中心有關規(guī)定執(zhí)行。