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騰沖市人民政府辦公室關于印發(fā)騰沖市

政務服務管理局主要職責內(nèi)設機構和

人員編制規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直各部門、各直屬機構：

《騰沖市政務服務管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機構改革領導小組和市機構編制委員會審核，并報經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

                        騰沖市人民政府辦公室

                        2015年12月20日       

騰沖市政務服務管理局

主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)《保山市人民政府關于撤銷騰沖縣設立騰沖市的通知》（保政發(fā)〔2015〕144號）及《騰沖縣人民政府職能轉變和機構改革實施意見》（騰辦發(fā)〔2015〕38號），設立騰沖市政務服務管理局，機構級別為正科級，加掛騰沖市公共資源交易管理局牌子。

一、加強的職責

（一）對依法決定撤銷或者停止執(zhí)行并已納入市政務服務中心集中受理、辦理的審批服務事項，保障其在規(guī)定期限內(nèi)停止執(zhí)行。

（二）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市政務服務分中心相關工作；指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為民服務體系建設工作；推進全市政務（為民）服務中心信息化建設；負責全市政務服務中心和公共資源交易中心的各種信息數(shù)據(jù)上報工作。

（三）會同相關部門根據(jù)有關法律、法規(guī)，擬訂公共資源交易活動有關制度和公共資源交易目錄草案；負責對市公共資源交易中心、政府采購和出讓中心進行管理，對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督；接受市人民政府及市有關部門委托，負責招投標行業(yè)管理方面的相關工作；接受有關部門委托，受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報，按職責轉送各行業(yè)主管部門處理；負責公共資源交易信息化建設和誠信體系建設工作；指導全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作。

二、主要職責

（一）負責市政務服務中心和市公共資源交易中心的建設和管理，制定規(guī)范“兩個中心”業(yè)務運行和人員管理的規(guī)章制度、管理辦法，并組織實施。

（二）承擔政府自身建設相關職能，參與相關部門推動和促進行政審批制度改革，做好市級各部門在政務服務中心設置“窗口”、審批服務事項進入中心的管理、服務和監(jiān)督工作。

（三）建立并聯(lián)審批制度，對需要幾個部門“窗口”聯(lián)合辦理的事項進行組織和協(xié)調(diào)。對審批項目的運轉情況進行協(xié)調(diào)、督查。

（四）負責政務服務中心和公共資源交易中心工作人員的日常管理和服務工作，組織開展政治理論學習和法律法規(guī)、業(yè)務知識和技能的培訓，提高工作人員的綜合業(yè)務素質(zhì)。

（五）負責對局機關和“兩個中心”工作人員的工作考評、考核。受理當事人對“窗口”工作人員服務質(zhì)量、效率等方面的投訴。

（六）對依法決定撤銷或者停止執(zhí)行并已納入市政務服務中心集中受理、辦理的審批服務事項，保障其在規(guī)定期限內(nèi)停止執(zhí)行。

（七）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市政務服務分中心相關工作；指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為民服務體系建設工作；推進全市政務（為民）服務中心信息化建設；負責全市政務服務中心和公共資源交易中心的各種信息數(shù)據(jù)上報工作。

（八）負責投資項目審批服務的集中協(xié)調(diào)、業(yè)務培訓和監(jiān)督工作，開展重大投資項目代辦，規(guī)范投資項目涉及的中介服務行為。

（九）會同相關部門根據(jù)有關法律、法規(guī)，擬訂公共資源交易活動有關制度和公共資源交易目錄草案；負責對市公共資源交易中心、政府采購和出讓中心進行管理，對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督；接受市人民政府及市有關部門委托，負責招投標行業(yè)管理方面的相關工作；接受有關部門委托，受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報，按職責轉送各行業(yè)主管部門處理；負責公共資源交易信息化建設和誠信體系建設工作；指導全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作。

（十）完成市委、市人民政府和上級部門交辦的其他工作。

三、內(nèi)設機構

根據(jù)以上職責，騰沖市政務服務管理局（市公共資源交易管理局）內(nèi)設4個機構（股級）。

（一）辦公室

負責協(xié)調(diào)處理局機關的日常工作，做好局文秘、財務、會務、宣傳、檔案、安全保衛(wèi)、后勤服務和固定資產(chǎn)管理等工作；負責市委、市人民政府及局領導批示件的承辦、轉辦等工作；負責政務服務中心各“窗口”服務部門的綜合協(xié)調(diào)，做好上傳下達工作；負責局目標管理、政治思想教育、精神文明等工作；負責咨詢、導辦公作；完成局領導交辦的其他工作。

（二）信息技術股

負責政務服務中心和公共資源交易中心信息網(wǎng)絡的規(guī)劃、建設、管理及培訓工作，做好信息設備的安全運行、管理、維護及技術支撐等工作；負責市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動政務（為民）服務體系建設中有關信息化的建設、培訓及指導工作；負責建設中心網(wǎng)站（網(wǎng)頁），推行政務服務信息公開、電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設；負責市級行政審批網(wǎng)上服務大廳和投資項目聯(lián)審視頻會議系統(tǒng)的建設和運行管理工作；負責在政務服務中心網(wǎng)站上公布行政審批事項、管理服務事項和其他服務事項的辦事指南和辦理流程等；做好信息統(tǒng)計及數(shù)據(jù)資料的備份工作；完成局領導交辦的其他工作。

（三）政務監(jiān)督股

負責政務服務中心各項管理辦法、規(guī)章制度的組織實施和監(jiān)督管理；負責制定并聯(lián)審批實施方案和相關工作制度，協(xié)調(diào)開展并聯(lián)審批工作并進行督察；負責政務服務中心“窗口”審批服務事項的行政效能電子監(jiān)察和服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查，組織局機關和中心工作人員的績效考核工作；負責對納入“綠色通道”重大項目和重要審批事項的協(xié)調(diào)和督辦；負責對市政務服務各分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為民服務中心及為民服務站建設和運行情況進行業(yè)務指導、檢查、督促和工作考核；負責受理投訴，協(xié)助調(diào)查處理違法違規(guī)行為，對窗口人員的行政效能和廉潔行政進行監(jiān)督；完成局領導交辦的其他工作。

（四）公共資源交易管理股

負責對市公共資源交易中心、政府采購和出讓中心交易活動進行管理；負責制定和審核市公共資源交易中心、政府采購和出讓中心交易活動的有關規(guī)則和流程；會同有關部門建立評標專家?guī)欤υu標專家?guī)爝M行日常管理；負責制定評標專家抽取管理辦法；負責對進場交易代理機構實施進場登記和日常管理；負責統(tǒng)計和分析市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易情況，并進行評價；協(xié)助和配合相關部門調(diào)解招投標活動中的糾紛和投訴；負責組織市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心、政府采購和出讓中心工作人員的業(yè)務培訓；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易管理工作進行指導。

四、人員編制

騰沖市政務服務管理局行政編制5名，待消化暫定編制3名。其中，局長1名（正科級），副局長2名（副科級），股級領導職數(shù)4名。

五、其他事項

騰沖市公共資源交易中心（政府采購和出讓中心），為騰沖市政務服務管理局下屬的副科級全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設5個機構（綜合股、交易信息發(fā)布股、工程建設交易服務股、政府采購服務股、產(chǎn)權交易服務股）。中心主任1名（副科級），副主任2名（股所級），事業(yè)編制14名。

騰沖市公共資源交易中心主要職責：承擔公共資源交易的有形市場職責，主要負責政府采購、藥品集中采購、國有產(chǎn)權交易、土地使用權和礦業(yè)權交易、工程建設的公共資源進場交易的綜合服務工作；負責收集、存儲和發(fā)布公共資源交易信息，建立投標人、供應商、招標代理機構和商品價格等信息；負責提供公共資源交易法律、法規(guī)、政策和技術咨詢服務；負責制定交易中心內(nèi)部管理制度、業(yè)務流程和運行規(guī)則并組織實施；負責管理和為公共資源交易活動提供設施齊全、服務規(guī)范的交易場所；對進入中心的招投標等各類交易活動進行場內(nèi)監(jiān)督；為行政主管部門實施管理和監(jiān)督提供辦公場所和辦公條件；協(xié)助各職能部門、監(jiān)察部門對有關投訴等進行調(diào)查處理；按規(guī)定收取有關費用，全額上繳市財政，實行收支兩條線；承辦騰沖市公共資源交易管理局交辦的其他事項。

政府采購和出讓中心主要職責：接受采購人的委托，組織實施政府集中采購目錄內(nèi)的政府集中采購機構采購項目的采購；接受委托代理其他政府采購項目的采購；組織實施藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)用耗材的集中采購；開展建設項目監(jiān)理、設計、造價、咨詢、招標代理機構的競爭性比選工作；接受委托代理相關公共資源出讓業(yè)務；完成騰沖市公共資源交易管理局交辦的其他工作。

綜合股主要職責：負責協(xié)助中心領導處理日常綜合性事務；負責起草有關重要報告、重要文件、綜合性文件和政策性法規(guī)的研究；負責中心的文秘、檔案、機要、保密工作；負責文件的收發(fā)、送達傳閱工作；負責公共資源交易場所的日常管理；負責中心有關會議的會務組織準備和后勤保障工作；負責對決定事項進行督查督辦；協(xié)助局辦公室做好交易中心人事、財務工作；完成局和中心領導安排的其他工作。

交易信息發(fā)布股主要職責：負責進場交易項目信息的發(fā)布；建立和發(fā)布招標人、投標人、供應商、招標代理機構和商品價格信息；負責評標專家?guī)斓慕ⅰ⒏录俺槿∑脚_的管理；負責交易信息統(tǒng)計、數(shù)字資料、聲像資料的備份存檔，建立和保存各類交易的電子檔案；協(xié)助局信息技術股做好交易中心網(wǎng)絡和業(yè)務辦公系統(tǒng)的運行管理；完成局和中心領導安排的其他工作。

工程建設交易服務股主要職責：負責工程建設進場交易項目的招標登記及相關信息的收集制作；負責工程建設進場交易項目招標活動的組織協(xié)調(diào)工作；負責工程建設進場交易項目招標情況的記錄和現(xiàn)場服務工作；負責工程建設進場交易項目招標投標資料的核查工作；負責工程建設交易相關法規(guī)、規(guī)章的咨詢服務；負責工程建設進場交易項目招標投標業(yè)務檔案整理和業(yè)務交易數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計分析工作；配合局和中心財務人員按照規(guī)定收取工程建設進場交易項目服務費；完成局和中心領導安排的其他工作。

政府采購服務股主要職責：負責政府采購、藥品醫(yī)療設備集中采購相關信息的收集制作；負責政府集中采購交易活動的組織和實施；負責政府采購項目交易情況的記錄和現(xiàn)場服務工作；負責對采購方和供應商履約的監(jiān)管；負責答復、處理供應商的詢問或質(zhì)疑；負責接受政府采購監(jiān)督管理機構的業(yè)績考核和監(jiān)督檢查；負責政府采購業(yè)務檔案整理和業(yè)務交易數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計分析工作；配合局和中心財務人員按照規(guī)定收取政府采購進場交易服務費；完成局和中心領導安排的其他工作。

產(chǎn)權交易服務股主要職責：負責產(chǎn)權交易項目相關信息的收集制作；負責產(chǎn)權交易招投標、拍賣、協(xié)議等交易項目的組織實施工作；負責對轉讓方和受讓方提交文件的合法性、完整性進行審核，并依法出具產(chǎn)權交易憑證；負責有關部門委托的審計、評估、拍賣等社會中介機構的選聘工作；負責產(chǎn)權交易業(yè)務檔案整理和業(yè)務交易數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計分析工作；配合局和中心財務人員按照規(guī)定收取產(chǎn)權交易進場項目服務費；完成局和中心領導安排的其他工作。

六、附則

本規(guī)定由中國共產(chǎn)黨騰沖市委員會機構編制辦公室負責解釋，其調(diào)整由中國共產(chǎn)黨騰沖市委員會機構編制辦公室按規(guī)定程序辦理。

 (此件公開發(fā)布）