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騰沖縣政務(wù)服務(wù)管理局2014年工作總結(jié)及2015年工作計(jì)劃

2014年，縣政務(wù)服務(wù)管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各窗口部門(mén)的大力支持配合下，按照省、市、縣的部署要求，深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)行政效能和政務(wù)服務(wù)水平，多措并舉，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極做好縣政務(wù)服務(wù)中心、縣公共資源交易中心的管理運(yùn)行工作。現(xiàn)將我局2014年工作總結(jié)及2015年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、2014年主要工作

（一）事項(xiàng)辦理及公共資源交易完成情況

1．事項(xiàng)辦理。2014年1至11月，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)（為民）服務(wù)中心、分中心共受理事項(xiàng)567713件次，辦結(jié)566158件次，接受咨詢(xún)256871人次。其中：縣政務(wù)服務(wù)中心受理事項(xiàng)180622件次，辦結(jié)180615件次，日均受理803件次，辦結(jié)803件次，辦結(jié)率99.99%，接受咨詢(xún)58667人次，日均接受咨詢(xún)261人次；6個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心受理事項(xiàng)177867件次，辦結(jié)177867件次，接受咨詢(xún)133619人次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心受理事項(xiàng)209224件次，辦結(jié)207676件次，接受咨詢(xún)64585人次。

2．交易情況。2014年1至11月，縣公共資源交易中心共發(fā)生交易647宗次，交易金額16.45億元。其中：完成政府采購(gòu)306次，成交金額17715.78萬(wàn)元，節(jié)約資金1811.34萬(wàn)元，資金節(jié)約率9.28%；完成工程建設(shè)交易179宗，發(fā)生金額69925.29萬(wàn)元，節(jié)約資金2743.26萬(wàn)元，資金節(jié)約率3.77%；完成國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易162宗，其中拍賣(mài)52宗，發(fā)生金額16020.56萬(wàn)元，增值1770.87萬(wàn)元，掛牌110宗，發(fā)生金額60864.55萬(wàn)元。

3．集中審批情況。1至11月，全縣通過(guò)投資項(xiàng)目集中審批窗口受理項(xiàng)目150個(gè)，其中：審批類(lèi)項(xiàng)目138個(gè)，備案類(lèi)項(xiàng)目11個(gè)，核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目1個(gè)

（二）主要工作完成情況

為高效推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)中心、縣公共資源交易中心運(yùn)行管理，我局將目標(biāo)定位為：建一流中心、帶一流團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)一流服務(wù)；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)定位為：為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效、規(guī)范、透明。結(jié)合實(shí)際工作要求，主要抓了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1．做好“三項(xiàng)”工作，提升政務(wù)服務(wù)水平

（1）在“為民”上當(dāng)標(biāo)兵。為方便群眾辦事，按“職能相近、分層入駐”的原則，將中心設(shè)置為社會(huì)事務(wù)、企業(yè)服務(wù)、投資項(xiàng)目審批、公共資源交易和運(yùn)行管理5個(gè)服務(wù)區(qū)域。將中介服務(wù)機(jī)構(gòu)納入政務(wù)服務(wù)中心的入駐范圍，接受主管部門(mén)和政務(wù)服務(wù)管理局的雙重管理，服務(wù)內(nèi)容涉及評(píng)估、拍賣(mài)、勘察、測(cè)繪、招標(biāo)代理、工程咨詢(xún)、財(cái)務(wù)代理等領(lǐng)域。設(shè)置了自助銀行、窗口單位檔案中轉(zhuǎn)室等配套設(shè)施。在搭建硬件平臺(tái)的同時(shí)，通過(guò)全面整合、創(chuàng)新電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，建成了以縣政務(wù)服務(wù)中心為核心，覆蓋全縣各級(jí)各部門(mén)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了集辦事指南、網(wǎng)上咨詢(xún)、表格下載、網(wǎng)上申請(qǐng)、結(jié)果反饋等服務(wù)欄目為一體的政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站集群。

（2）在“務(wù)實(shí)”上做文章。按照“部門(mén)圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”的理念優(yōu)化設(shè)置，制作了窗口工作人員監(jiān)督牌、服務(wù)指南、各窗口工作人員做出了服務(wù)承諾，安裝了各樓層意見(jiàn)建議、投訴舉報(bào)箱，制作了一次性告知書(shū)。設(shè)置了群眾訴求受理窗口和群眾訴求接待室。在中心明顯位置張貼改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴辦公室受理事項(xiàng)。與司法局共同設(shè)立社會(huì)矛盾糾紛受理調(diào)處中心及服務(wù)窗口、調(diào)處室，聘請(qǐng)了8名政務(wù)服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員。配合縣監(jiān)察局在中心設(shè)置的監(jiān)察室開(kāi)展定期、不定期巡視督查。制定了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、投訴舉報(bào)制等21項(xiàng)內(nèi)部管理制度，從“服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量”的日常管理要求中規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，對(duì)內(nèi)注重嚴(yán)格管理，對(duì)外強(qiáng)調(diào)人性化服務(wù)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的要求，縣級(jí)除設(shè)立6個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心的相關(guān)事項(xiàng)在各分中心辦理和屬“內(nèi)部流轉(zhuǎn)、上門(mén)服務(wù)、委托辦理”的事項(xiàng)原渠道辦理外，其余行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)要求一律進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理，全縣應(yīng)進(jìn)駐縣政務(wù)中心辦理的事項(xiàng)341項(xiàng)，已進(jìn)駐事項(xiàng)338項(xiàng)，進(jìn)駐到位率99.1%。目前，有42家部門(mén)和10家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心設(shè)立窗口，常駐窗口的行政事業(yè)單位工作人員124人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員14人。加大了對(duì)基層政務(wù)服務(wù)工作的督促檢查和調(diào)研力度，多次深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村（社區(qū)）為民服務(wù)站開(kāi)展調(diào)研，了解工作情況，分析存在問(wèn)題及原因，及時(shí)提出工作思路和建議，從場(chǎng)地要求、運(yùn)行模式、應(yīng)進(jìn)部門(mén)、服務(wù)項(xiàng)目、人員配備、設(shè)施設(shè)備、中心名稱(chēng)、窗口吊牌、服務(wù)指南、信息查詢(xún)、規(guī)章制度等方面做出規(guī)范，有效提升基層政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化管理和運(yùn)行水平。年內(nèi)打造了固?hào)|鎮(zhèn)為民服務(wù)中心示范點(diǎn)，為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)提供了借鑒。

（3）在“清廉”上做表率。結(jié)合中心直接面對(duì)面服務(wù)企業(yè)、群眾的實(shí)際，我們重點(diǎn)在杜絕“吃、拿、卡、要”和整治“庸、懶、散、拖”上加強(qiáng)教育管理，做好表率。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，制定了中心窗口工作人員和管理人員“八不準(zhǔn)”和行為規(guī)范，完善了政務(wù)局《黨風(fēng)廉政制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《車(chē)輛管理制度》、《考勤請(qǐng)假制度》、《考勤管理辦法》等管理制度，對(duì)窗口的工作職責(zé)以及窗口工作人員的言行舉止、行為規(guī)范、考勤紀(jì)律等進(jìn)行了進(jìn)一步明確。進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易流程，嚴(yán)格執(zhí)行交易規(guī)則，體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平交易，將每一次交易過(guò)程的聲像監(jiān)控資料存入光盤(pán)，長(zhǎng)期保存。

2．服務(wù)發(fā)展，投資項(xiàng)目集中審批服務(wù)工作積極推進(jìn)

為加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目集中審批工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政務(wù)局上報(bào)縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，涉及部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人為成員的投資項(xiàng)目集中審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣政務(wù)服務(wù)管理局，由政府辦主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，政務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室常務(wù)副主任，由縣發(fā)改局、縣政務(wù)服務(wù)管理局抽派專(zhuān)人負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目集中審批服務(wù)窗口的日常工作，制定了集中審批工作制度。充實(shí)了投資項(xiàng)目集中審批服務(wù)窗口，完善了投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的梳理和系統(tǒng)錄入工作，并多次組織窗口工作人員進(jìn)行投資項(xiàng)目集中審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了投資項(xiàng)目并聯(lián)審批工作的順利開(kāi)展。9月5日縣政府出臺(tái)了《騰沖縣人民政府關(guān)于投資項(xiàng)目實(shí)行集中審批的實(shí)施意見(jiàn)》（騰政發(fā)〔2014〕63號(hào)），涉及投資項(xiàng)目審批的單位與窗口首席代表簽訂了《投資項(xiàng)目審批服務(wù)授權(quán)委托書(shū)》，為統(tǒng)籌推進(jìn)集中審批工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，有序推進(jìn)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)應(yīng)用工作，成立了騰沖縣行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣編辦組織各部門(mén)對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，做好了人員、技術(shù)、應(yīng)用環(huán)境等各項(xiàng)保障工作。12月2日，我縣召開(kāi)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳應(yīng)用平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)第一批開(kāi)展網(wǎng)上大廳應(yīng)用的34家單位60名業(yè)務(wù)技術(shù)人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。

3．強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)公共資源交易規(guī)范運(yùn)行

制定了《騰沖縣公共資源交易中心交易活動(dòng)場(chǎng)地管理辦法》、《樣品擺放場(chǎng)地管理辦法》、《交易信息保密規(guī)定》、《工作人員行為規(guī)范》等制度，理順了決策層、監(jiān)管層、操作層的關(guān)系，建立三位一體，互為制約的公共資源交易監(jiān)管體系。建立和完善了交易工作流程、信息發(fā)布制度、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家守則、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)程序、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)紀(jì)律、專(zhuān)家抽取制度等一系列交易規(guī)則和管理制度，并將部分制度制作展板上墻，接受監(jiān)督，促進(jìn)交易活動(dòng)規(guī)范有序。同時(shí)，針對(duì)投標(biāo)企業(yè)反映投標(biāo)成本偏高的問(wèn)題，明令禁止在開(kāi)評(píng)標(biāo)后集體用餐，降低公共資源交易綜合服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限按招標(biāo)金額分段收取，對(duì)一些特殊交易項(xiàng)目由業(yè)主提出申請(qǐng)，經(jīng)班子會(huì)討論決定給予免除綜合服務(wù)費(fèi)，全面實(shí)行政府集中采購(gòu)免費(fèi)服務(wù)，取消建設(shè)工程專(zhuān)用評(píng)標(biāo)光盤(pán)收費(fèi)，對(duì)政策規(guī)定不明確、收取依據(jù)不充分的投標(biāo)報(bào)名費(fèi)、土地招拍掛及其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)不予收取；針對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、隨意性大的問(wèn)題，做出統(tǒng)一要求，按實(shí)際開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，以“不找錢(qián)、不貼錢(qián)”的原則進(jìn)行收取，每次中標(biāo)公告期滿(mǎn)后的次日由交易中心抽查，有違反要求的會(huì)同監(jiān)管部門(mén)處理。同時(shí)，對(duì)投標(biāo)代表資格會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行明確規(guī)定，按照各行業(yè)評(píng)標(biāo)范本制作招標(biāo)文件和進(jìn)行評(píng)標(biāo)，房屋和市政工程采用了計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)，明確了投標(biāo)人的資質(zhì)設(shè)定和招標(biāo)文件的審定主體，有效預(yù)防了串圍標(biāo)行為。經(jīng)過(guò)一年的努力，騰沖縣公共資源交易中心的信譽(yù)和影響力逐漸擴(kuò)大，到縣公共資源交易中心投標(biāo)的企業(yè)涵蓋省內(nèi)外，打造了公平、公正、公開(kāi)的交易平臺(tái)。

4．?dāng)U大宣傳，有效提高政務(wù)服務(wù)工作的社會(huì)認(rèn)知度

充分發(fā)揮中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作用，全方位宣傳全縣政務(wù)服務(wù)工作。截至2014年11月，中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布工作信息1762條，其中，各類(lèi)招投標(biāo)信息1575條，“政務(wù)資訊”和“中心黨建”信息187條；今年1至11月縣紅十字會(huì)、縣食藥監(jiān)局窗口在中心共舉辦應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)、餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)85期10000余人次。及時(shí)編寫(xiě)《騰沖縣政務(wù)服務(wù)中心辦事指南》，對(duì)進(jìn)駐服務(wù)中心事項(xiàng)流程進(jìn)行再梳理，將進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等匯編成冊(cè)，發(fā)放到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和騰越鎮(zhèn)32個(gè)社區(qū)為民服務(wù)站，方便群眾咨詢(xún)，減少群眾往返。在LED電子顯示屏上滾動(dòng)播放辦事流程、辦理情況、服務(wù)承諾、全縣發(fā)展思路和重點(diǎn)工作等，加大對(duì)“兩個(gè)中心”工作的宣傳力度。同時(shí)，積極上報(bào)紀(jì)檢、黨建、政務(wù)等各類(lèi)信息，在《云南電視臺(tái)》、《保山報(bào)》、《先鋒》、《保山經(jīng)濟(jì)》等媒體對(duì)我局特色工作、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、政務(wù)服務(wù)建設(shè)等主要做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

5．高度重視，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

自教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我局按照縣委“1+7”活動(dòng)方案，結(jié)合機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位兩個(gè)活動(dòng)方案，制定了我局支部的活動(dòng)方案，并嚴(yán)格按照要求開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。

一是抓牢教育，確保思想認(rèn)識(shí)到位。堅(jiān)持把強(qiáng)化理論武裝作為教育實(shí)踐活動(dòng)的第一任務(wù)，采取原文學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)、對(duì)照學(xué)、反思學(xué)、分層學(xué)、實(shí)地學(xué)“七學(xué)”。同時(shí)，印制了學(xué)習(xí)手冊(cè)、學(xué)習(xí)資料匯編、相關(guān)名詞解釋?zhuān)酱俑刹柯毠ふJ(rèn)真作好讀書(shū)筆記，記好服務(wù)群眾工作日志，撰寫(xiě)體會(huì)文章。班子成員在醒目位置曬出了學(xué)習(xí)心得體會(huì)和“四風(fēng)”問(wèn)題清單，認(rèn)真撰寫(xiě)班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料和批評(píng)意見(jiàn)清單。

二是抓實(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)，確保找實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。采取召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)、懇談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、主動(dòng)問(wèn)詢(xún)、設(shè)置投訴舉報(bào)意見(jiàn)建議箱等多種方式，先后向全體干部職工、窗口工作人員、辦事群眾、政務(wù)服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員、掛鉤村干部群眾廣泛進(jìn)行了5輪征求意見(jiàn)。同時(shí)，班子成員還采取隨機(jī)走訪與分門(mén)別類(lèi)召開(kāi)座談會(huì)的形式，深入到社區(qū)、居民、離退休老同志、中小企業(yè)中聽(tīng)取、征求意見(jiàn)，努力把問(wèn)題找得更準(zhǔn)、更實(shí)、更全面。共征求到意見(jiàn)建議149條，經(jīng)原味梳理去重后共101項(xiàng)。通過(guò)梳理吸納和查找，局領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題共56項(xiàng)，其中：局班子16項(xiàng)，班子個(gè)人40項(xiàng)。

三是抓緊整改，確保有變化見(jiàn)成效。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，我局制定了局班子整改落實(shí)方案，對(duì)局班子存在的16個(gè)方面的問(wèn)題制定了48項(xiàng)整改措施；結(jié)合中央專(zhuān)項(xiàng)整治的11個(gè)問(wèn)題、省委專(zhuān)項(xiàng)整治的23個(gè)問(wèn)題和騰沖縣專(zhuān)項(xiàng)整治的9個(gè)方面51個(gè)問(wèn)題，對(duì)號(hào)入座，制定了“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案，對(duì)4個(gè)方面存在的問(wèn)題制定了15項(xiàng)措施。明確了責(zé)任人、牽頭股室和整改時(shí)限，立行立改，以問(wèn)題的解決取信于民。同時(shí)，班子成員針對(duì)遵守黨的紀(jì)律、貫徹八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”方面存在的44個(gè)問(wèn)題，細(xì)化整改措施103項(xiàng)，并明確了具體整改時(shí)限，力求以實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效、群眾得實(shí)惠。

6．主動(dòng)幫扶，著力為掛鉤村辦實(shí)事

一是認(rèn)真落實(shí)民情民意雙向反饋督辦事項(xiàng)。高度重視縣委民情民意交辦，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)幫助解決掛鉤曲石鎮(zhèn)秧草塘社區(qū)新建蓄水池和農(nóng)轉(zhuǎn)城事項(xiàng)，并制定了工作開(kāi)展計(jì)劃，分步進(jìn)行落實(shí)，目前投資23.6萬(wàn)元、蓄積450m³的蓄水池工程已投入使用。二是開(kāi)展聯(lián)村入戶(hù)。一直以來(lái)，我局把掛鉤幫扶工作列為全局工作的重點(diǎn)，在掛鉤幫扶中，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，為掛鉤村理思路、想方法、解難題。自掛鉤曲石鎮(zhèn)秧草塘社區(qū)和佑土社區(qū)以來(lái)，積極開(kāi)展駐村蹲點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村委公開(kāi)、講授黨課等活動(dòng)。今年政務(wù)局共給予11名考取大學(xué)的掛鉤戶(hù)子女和部分貧困學(xué)生愛(ài)心資助共計(jì)2.2萬(wàn)元；分別補(bǔ)助秧草塘社區(qū)橫巷村民小組、社區(qū)文藝隊(duì)、村衛(wèi)生所資金1.3萬(wàn)元，春節(jié)慰問(wèn)兩社區(qū)物資折幣2.2萬(wàn)元，直接幫助秧草塘社區(qū)協(xié)調(diào)蓄水池建設(shè)資金25萬(wàn)元，為秧草塘社區(qū)橫巷村民小組爭(zhēng)取道路硬化資金23萬(wàn)元；間接為佑土社區(qū)爭(zhēng)取完小宿舍樓及圍墻建設(shè)資金71萬(wàn)元、大院村民小組道路建設(shè)資金21萬(wàn)元、秧草塘入戶(hù)小水池建設(shè)資金40余萬(wàn)元、裕陽(yáng)新村活動(dòng)場(chǎng)所及人飲管道更換80萬(wàn)元。以上直接間接爭(zhēng)取和我局直接給予兩個(gè)村的補(bǔ)助，年內(nèi)共計(jì)265.7萬(wàn)元。另外，還擠出資金補(bǔ)助北海派出所、大寨、番家寨、下村，新華新山，清水良盈，團(tuán)田帕允后庫(kù)、芒棒馬場(chǎng)等水池建設(shè)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、文化室建設(shè)資金補(bǔ)助共計(jì)5.8萬(wàn)元。三是積極培植發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾在曲石鎮(zhèn)秧草塘社區(qū)發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，并制定了具體的幫扶措施，目前已集中種植1000余株；組織社區(qū)干部、黨員代表、致富帶頭人和局部分同志，到善洲林場(chǎng)進(jìn)行自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)教育，同時(shí)到隆陽(yáng)區(qū)楊柳鄉(xiāng)茶花社區(qū)三眼井村民小組、水寨鄉(xiāng)海棠洼社區(qū)考察花椒產(chǎn)業(yè)；在引導(dǎo)花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還引導(dǎo)鼓勵(lì)秧草塘不同居住地的農(nóng)戶(hù)發(fā)展蔬菜種植和禽畜養(yǎng)殖；在秧草塘社區(qū)探索實(shí)行“紅色股份”壯大集體經(jīng)濟(jì)，將我局和各單位零星扶持資金作為“紅色資本”投入發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，目前正在對(duì)養(yǎng)殖地點(diǎn)進(jìn)行選址建設(shè)牛圈。協(xié)助佑土社區(qū)抓好烤煙、糧食、油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年佑土社區(qū)完成烤煙種植1700畝，人均約1.7畝，交售煙葉17.6萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入507萬(wàn)元。積極協(xié)助掛鉤村開(kāi)展好抗旱、防汛、村莊規(guī)劃、綠化造林、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、黨風(fēng)廉政、軟弱渙散基層黨組織整頓、反對(duì)農(nóng)村小“四風(fēng)”等各項(xiàng)工作。

7．多措并舉，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作

加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。著力創(chuàng)建“五好”型黨支部，全體黨員按照崗位職責(zé)作出公開(kāi)承諾。班子成員如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是與局機(jī)關(guān)和窗口全體黨員同志簽訂了《騰沖縣黨員干部服務(wù)群眾承諾書(shū)》，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)，幫助群眾排憂(yōu)解難；二是通過(guò)定期或不定期組織各類(lèi)形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)教活動(dòng)，增強(qiáng)了全局干部職工及窗口工作人員的廉潔意識(shí)和防腐能力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；三是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作措施；四是加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的廉潔自律、勤政為民教育培訓(xùn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。截至11月份，全局及兩個(gè)中心干部職工及窗口工作人員無(wú)違法違紀(jì)和以職、以權(quán)謀私等不廉潔行為，全面樹(shù)立了高效、廉潔、文明的服務(wù)新形象。

認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)普法、群眾合理訴求收集化解落實(shí)年、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育年等活動(dòng)有效開(kāi)展。加強(qiáng)社管綜治、保密工作，積極做好衛(wèi)生、工會(huì)、共青團(tuán)及婦女兒童工作。

二、2015年及今后一段時(shí)期的主要工作

（一）目標(biāo)任務(wù)

繼續(xù)加強(qiáng)“兩個(gè)中心”運(yùn)行管理；加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)體系的規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)事項(xiàng)齊全、服務(wù)設(shè)施配套、服務(wù)功能完善和上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰、規(guī)范透明、覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。

（三）重點(diǎn)工作和主要措施

2015年及今后一段時(shí)期，縣政務(wù)服務(wù)管理局將圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步完善依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的工作機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)和制度規(guī)定，為騰沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。

1．強(qiáng)化窗口管理，提升服務(wù)形象。一是狠抓事項(xiàng)進(jìn)駐到位、部門(mén)授權(quán)到位。對(duì)尚未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的3項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)進(jìn)駐，切實(shí)提高事項(xiàng)的進(jìn)駐率；對(duì)已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的事項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕多頭受理或出現(xiàn)讓辦事群眾雙頭跑的現(xiàn)象，對(duì)需部門(mén)內(nèi)部流轉(zhuǎn)或領(lǐng)導(dǎo)審核的，做到部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到中心審批或窗口工作人員代辦，不讓群眾兩頭跑。二是健全完善窗口考核評(píng)價(jià)體系。充分利用行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、指紋簽到系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理，按季度開(kāi)展“黨員示范窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”的推評(píng)工作，展現(xiàn)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象。三是進(jìn)一步健全完善集中審批。結(jié)合縣級(jí)行政審批工作實(shí)際，加快推進(jìn)投資項(xiàng)目集中審批，在進(jìn)駐到位的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)窗口的職能職責(zé)、工作流程、辦理時(shí)限，積極探索并聯(lián)集中、高效便捷、公開(kāi)透明、協(xié)調(diào)順暢的集中審批運(yùn)行體系和機(jī)制。四是加大對(duì)納入中心辦理的所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督管理，推進(jìn)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)、推廣、培訓(xùn)及使用。五是做好窗口服務(wù)，認(rèn)真受理、答復(fù)、解決群眾舉報(bào)和投訴，提高工作透明度，切實(shí)維護(hù)黨和政府的良好形象。

2．健全管理機(jī)制，規(guī)范公共資源交易行為。一是進(jìn)一步建立健全和完善公共資源交易有關(guān)工作制度和操作程序，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，確保公共資源交易公開(kāi)、公平、公正。積極配合各相關(guān)職能部門(mén)，加大對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管力度，規(guī)范交易行為，簡(jiǎn)化辦事程序，促使各種交易公平、公正、便捷、高效。二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與聯(lián)系。組織召開(kāi)一次全縣公共資源交易運(yùn)行情況座談會(huì)，全面了解和準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易情況。二是積極與相關(guān)部門(mén)做好溝通協(xié)調(diào)，確保罰沒(méi)物品、集體林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)入中心交易。三是收集整理縣級(jí)招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信息，配合做好專(zhuān)家?guī)煅a(bǔ)錄工作，完善全縣綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)。四是充分應(yīng)用政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、省市公共資源交易信息平臺(tái)及各種媒體加強(qiáng)宣傳，及時(shí)收集存儲(chǔ)和發(fā)布有關(guān)政策法規(guī)及交易信息，不斷增強(qiáng)公共資源交易中心的影響力和公信力。

3．協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。繼續(xù)深化為民服務(wù)體系建設(shè)，按縣委、縣政府要求認(rèn)真做好三級(jí)聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)工作；繼續(xù)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，固化作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機(jī)制；協(xié)助住建局做好整體遷入工作；認(rèn)真開(kāi)展好部門(mén)掛鉤服務(wù)基層、聯(lián)村入戶(hù)，尤其是解決秧草塘空殼村的問(wèn)題。

騰沖縣政務(wù)服務(wù)管理局

2014年12月5日