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索引號(hào) 57980321-5/20241118-00001 發(fā)布機(jī)構(gòu) 騰沖市和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理局
公開目錄 計(jì)劃總結(jié) 發(fā)布日期 2024-11-18 09:23:59
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主題詞
騰沖市和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理局2024年工作總結(jié)和2025年工作計(jì)劃

2024年,古保局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和考察騰沖重要指示、批示精神,緊扣市委、市政府的發(fā)展定位思想,認(rèn)真履行和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理職責(zé),立足本職、錨定方向、緊盯重點(diǎn),抓實(shí)古鎮(zhèn)保護(hù)工作,著力推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升,現(xiàn)對(duì)2024年重點(diǎn)工作完成匯報(bào)如下:

     一、主要工作開展情況及工作成效

(一)抓思想,謀發(fā)展,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一是始終做到忠誠為政。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,認(rèn)真落實(shí)“講政治強(qiáng)信念、講規(guī)矩促規(guī)范、講擔(dān)當(dāng)提效能、講紀(jì)律嚴(yán)作風(fēng)”專項(xiàng)整治工作要求,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。2024年以來,組織理論中心組集中學(xué)習(xí)9次,開展領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課4次。二是始終做到依法行政。大力提升依法行政能力,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,切實(shí)做到科學(xué)決策、依法決策。依法接受監(jiān)督,2024年共辦理人大代表、政協(xié)委員的意見建議3件,辦結(jié)率和滿意率均為100%。三是始終做到勤政務(wù)實(shí)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策,用好多媒體、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等服務(wù)平臺(tái),有效破解惠民政策“落不細(xì)”、為民服務(wù)“跟不上”、群眾意見“上不來”等問題。利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等服務(wù)平臺(tái)發(fā)布黨的政策32條。四是始終做到廉潔從政。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,堅(jiān)決整治損害群眾利益的腐敗問題。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,知敬畏、存戒懼、守底線,嚴(yán)于律己,永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。今年以來,共組織觀看警示教育片5次,節(jié)前警示教育6次,內(nèi)部紀(jì)律檢查3次,開展廉政談話7次。五是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。鑄牢意識(shí)形態(tài)主陣地,著力把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的紀(jì)律和規(guī)矩立起來,始終牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán),及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)控,并做好古鎮(zhèn)內(nèi)的投訴舉報(bào)及處置回復(fù)。今年來,共處置12345平臺(tái)投訴案件40余起,電話及現(xiàn)場舉報(bào)、投訴50余起,網(wǎng)絡(luò)輿情單1起,大大降低了對(duì)社會(huì)的輿論影響。六是積極參與法治社會(huì)建設(shè)。以“法治宣傳月”“10.30和順古鎮(zhèn)保護(hù)宣傳日”等為契機(jī),重要普法工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過微信公眾號(hào)、進(jìn)村入戶、現(xiàn)場解答等方式開展宣傳活動(dòng)10余次,重點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國行政處罰法》《民法典》《保山市和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例》等相關(guān)的法律法規(guī)開展宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料3000余冊,通過全方位、多渠道的宣傳,切實(shí)提升了和順古鎮(zhèn)居民和經(jīng)營商戶的法治意識(shí)和貫徹執(zhí)行《條例》的主動(dòng)性和自覺性。

(二)抓職能,履職責(zé),全力保護(hù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌。一是嚴(yán)格審批監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《保山市和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例》、《騰沖市人民政府關(guān)于和順古鎮(zhèn)居民建房審批管的通知》要求精神,從土地來源、建設(shè)方案、建筑材料、建筑高度等方面嚴(yán)把居民建房修繕審批關(guān)今年來,共受理居民建房審批表24份,已完成了初步現(xiàn)場踏勘,并聯(lián)合鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行了初審。檢審準(zhǔn)營證74份,檢審合格63戶,因風(fēng)貌不符合不予檢審11戶。用電審批申請46戶,同意28戶,因風(fēng)貌不符合要求不同意18戶。二是抓實(shí)風(fēng)貌管控。按照事前掌握、事中追蹤、事后符合”的監(jiān)管全過程,對(duì)和順古鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行日常房建監(jiān)管巡查,建立房建巡查檔案,做到一戶一檔。2024年來,共開展日常房建監(jiān)管巡查700余次,建立建房巡查檔案24戶,住宅、商鋪、客棧裝修改造建檔34戶,下發(fā)各類提醒、禁止、整治通知書共110份。拆除擅自安裝的雨棚27戶34個(gè)、拆除發(fā)光字體招牌13戶,對(duì)違規(guī)建房施工、裝修改造施工的居民和商戶進(jìn)行約談70余次。三是全力維護(hù)和順5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成果。建立“領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)、全體干部參與、分組分片值守”的常態(tài)化巡查機(jī)制,緊盯重點(diǎn)區(qū)域,做到全時(shí)段、全覆蓋巡查監(jiān)管,有效的規(guī)范了古鎮(zhèn)各項(xiàng)秩序。開展市場維序綜合整治行動(dòng)2次,清理小攤小販180余起,店外店150余起,取締夜間占道經(jīng)營燒烤攤30余處。勸導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車占道不文明行為600余起。清理小廣告300余張,現(xiàn)場制止露天焚燒垃圾90余起,勸離釣魚人員380余人次,清理道路兩側(cè)和公共場所堆放建筑材料,臨時(shí)搭建物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施共計(jì)40余起。

(三)守安全、保穩(wěn)定,維護(hù)景區(qū)安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力,持續(xù)開展各類安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保古鎮(zhèn)內(nèi)安全和諧穩(wěn)定。2024年以來與和順鎮(zhèn)政府聯(lián)合組織開展安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害大檢查2次,消防應(yīng)急安全演練2次,入戶開展消防及安全生產(chǎn)大排查大宣傳2次,安全生產(chǎn)警示教育1次。堅(jiān)持抓好各類矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,及時(shí)解決群眾合理訴求,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、存在的問題和困難

(一)古鎮(zhèn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足。由于省、保山市各級(jí)沒有安排和順古鎮(zhèn)保護(hù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)的收取工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,而騰沖市財(cái)政特別困難,難以安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致掛牌保護(hù)的古民居、古建筑缺乏專項(xiàng)保護(hù)資金和統(tǒng)一規(guī)劃布局開發(fā),117戶掛牌保護(hù)的古民居,存在各類風(fēng)險(xiǎn)的有39戶(其中有倒塌風(fēng)險(xiǎn)的3戶),其他古建筑、古月臺(tái)、古巷、古橋、宗祠、牌坊等不同程度存在破損情況,亟待進(jìn)行修繕,所需資金巨大。

(二)古鎮(zhèn)保護(hù)管理力量薄弱。和順古鎮(zhèn)的保護(hù)與管理工作點(diǎn)多面廣,任重道遠(yuǎn),是一項(xiàng)長期而龐大的社會(huì)工程。特別是隨著旅游市場的復(fù)蘇,在利益的驅(qū)使下,各種矛盾糾紛、投訴上訪不斷增多,未批先建、違規(guī)裝修、破壞風(fēng)貌等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,古鎮(zhèn)保護(hù)所涉及的工作面不斷擴(kuò)大、工作任務(wù)不斷增多,而目前核準(zhǔn)的編制人數(shù)僅能勉強(qiáng)開展常規(guī)的規(guī)劃審批、房建巡查、市場秩序整治等工作,遠(yuǎn)不能滿足全面貫徹執(zhí)行《條例》需求。

(三)古鎮(zhèn)法律法規(guī)需要完善。當(dāng)前指導(dǎo)和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理的《和順古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》《騰沖地?zé)峄鹕斤L(fēng)景名勝區(qū)和順景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃(2011—2025)》面臨到期,相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行十多年后亟需調(diào)整優(yōu)化。同時(shí),《條例》明確的核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)范圍,還未進(jìn)行實(shí)地劃定,導(dǎo)致部分交界區(qū)域工作執(zhí)行中存在矛盾。《和順古鎮(zhèn)消防發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》亟需出臺(tái),和順古鎮(zhèn)消防安全管理工作較滯后,存在著一定的安全隱患。

三、下一步工作計(jì)劃

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治建設(shè)。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的工作要求,抓好黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,深入領(lǐng)會(huì)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大部署,繼承發(fā)揚(yáng)黨的理論工作優(yōu)良傳統(tǒng),不斷提升政治站位和理論素養(yǎng),始終把講政治作為第一位的要求,把忠誠可靠作為第一位的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,旗幟鮮明地聽黨話、跟黨走,樹立良好的政治生態(tài)風(fēng)氣環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)問題,持續(xù)推動(dòng)黨務(wù)和業(yè)務(wù)深度融合。

(二)堅(jiān)持中心工作,維護(hù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌。嚴(yán)格執(zhí)行《和順古鎮(zhèn)居民建房審批管理辦法》。進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,提升初審格局、規(guī)范審批流程、嚴(yán)格審批程序,形成長效機(jī)制,切實(shí)從源頭把控好古鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)貌入口關(guān),確保從源頭上控制“私搭亂建”的現(xiàn)象發(fā)生。持續(xù)加強(qiáng)房建監(jiān)管。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、科學(xué)執(zhí)法、和諧管理、重在保護(hù)”的工作方針,加大巡查力度,健全房建巡查檔案,以人防物防相結(jié)合的方式監(jiān)管和順古鎮(zhèn)居民建房的本質(zhì);同時(shí),圍繞“遏制增量,減少存量”的思路,加大違法違規(guī)建筑的執(zhí)法力度,提前介入做好宣傳教育工作,及時(shí)制止群眾私拆亂建的行為。三是提高行政執(zhí)法人員綜合執(zhí)法素質(zhì)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)各股室負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí),熟練掌握行政執(zhí)法工作流程和工作要求,切實(shí)做到合法、合理、合規(guī)。

(三)持續(xù)擦亮品牌,全力鞏固成果。一是堅(jiān)持突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),消除盲點(diǎn)。持續(xù)加大對(duì)古鎮(zhèn)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理力度,下大力解決“臟、亂、差”死角,努力構(gòu)建“水清、氣爽、岸綠、景美”的旅游環(huán)境,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)秩序和發(fā)展的同步推進(jìn)。加強(qiáng)全民普法宣傳,營造良好的法治氛圍。加大對(duì)《保山市和順保護(hù)條例》《騰沖市和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理實(shí)施辦法》《騰沖市和順古鎮(zhèn)居民建房審批管理辦法》等涉及古鎮(zhèn)保護(hù)的政策及法律法規(guī)的宣傳普及。結(jié)合憲法日、國家安全教育日等法制宣傳日開展法治宣傳活動(dòng),引導(dǎo)人民群眾切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體越級(jí)上訪的矛盾排查、化解工作,暢通群眾信訪渠道,方便表達(dá)利益訴求。積極向上爭取投入資金,積極做好《和順古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》《和順古鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃》《和順古鎮(zhèn)消防發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等編制工作,確保和順古鎮(zhèn)保護(hù)工作的科學(xué)性和可持續(xù)性。

 

 

騰沖市和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理局

                                                         20241118