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2021年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接之年，也是跨越重重峰巒開啟全新征程的奮斗坐標(biāo)，意義特別重大。半年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搬遷安置辦公室上下凝心聚力，開拓進(jìn)取，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和對騰沖的重要指示，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極助力構(gòu)建全市經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展格局。

一、全市大中型水利水電工程基本情況

騰沖市境內(nèi)有檳榔江、龍川江和大盈江三條國際河流，總徑流面積5686.75平方公里。全市境內(nèi)共涉及已建、在建大中型水利水電項目15項，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、367個村民小組，其中：已建大中型電站8項，即三岔河水電站、蘇家河口電站、松山河口電站、弄另電站、臘寨電站、騰龍橋二級電站、等殼電站、猴橋二級電站；在建中型電站2項，即大平田水電站、騰龍橋一級電站；參照中型電站管理在建電站1項，即橋街水電站；已建中型水庫3座，即大河水庫、甘露寺水庫、花園水庫；在建中型水庫1座，即小地方水庫。

全市大中型水利水電工程建設(shè)項目共涉及移民人口16751人，其中：搬遷安置1240戶4721人，生產(chǎn)安置12030人。截止2021年5月經(jīng)國家批準(zhǔn)核定后期扶持人口8945人，其中：搬遷安置人口4378人，生產(chǎn)安置人口4567人。

二、邁向新征程，擔(dān)當(dāng)新使命，奮力推進(jìn)2021年上半年各項工作

（一）創(chuàng)新思路，多措并舉，扎實推進(jìn)移民搬遷安置工作

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任。通過主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體到各個移民搬遷安置點，責(zé)任掛鉤到人，各個移民搬遷安置點穩(wěn)步有序推進(jìn)；二是強化監(jiān)管，積極向上溝通匯報。項目實施過程中通過向保山市搬遷安置辦公室、省移民監(jiān)理服務(wù)中心（綜合監(jiān)理）、項目設(shè)計單位、項目業(yè)主等部門溝通匯報，同謀劃、同商量、同推進(jìn)，讓移民搬遷困難得到有效解決。三是通過制定計劃、倒排工期和統(tǒng)籌安排，扎實推進(jìn)移民搬遷安置驗收工作。

通過以上等措施：大平田水電站完成移民投資650萬元，安置點建設(shè)、大橋和道路改復(fù)建工程已竣工并投入使用，已完成移民搬遷安置工作，共安置216人。目前正進(jìn)行項目驗收前的資料完善工作；騰龍橋一級電站：完成了水庫蓄水后庫岸滑塌的征占地調(diào)查和補償工作；曼磊橋、龍安橋道路改復(fù)建工程已竣工，并已通過驗收、審計；啟動了征地移民安置終驗工作，移民檔案已整理完成，目前正準(zhǔn)備進(jìn)行資金審計工作；三岔河水電站：完成了電站下閘蓄水階段建設(shè)征地移民安置驗收和部份改復(fù)建工程項目的驗收、審計工作，目前正在解決部門遺留的工程結(jié)算問，啟動了移民戶檔案的收集整理工作；橋街電站：完成部分人均基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作，總投資200萬元，已完成160萬元的工程投資，并對完成的工程進(jìn)行了驗收、審計；完成了水庫蓄水后庫岸滑塌的征占地調(diào)查和補償工作；完成了征地移民安置竣工階段的自驗工作，目前正在上報終驗文件；小地方水庫：完成進(jìn)村對外路改復(fù)建、安置點建設(shè)基礎(chǔ)工程和設(shè)計變更工作；積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級人民政府和業(yè)主共同落實處理在開展移民安置工作中存在的問題；啟動移民搬遷安置建房前期工作；花園水庫：完成了水庫竣工階段建設(shè)征地移民安置驗收工作；騰沖灌區(qū)工程：完成了移民實物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則的上報、審查和批復(fù)；完成了封庫令的上報工作，省政府已發(fā)布；完成了全面的實物指標(biāo)調(diào)查工作；完成了規(guī)劃大綱的編制工作，并通過省搬遷安置辦公室的審查和批復(fù)。

（二）強化責(zé)任當(dāng)擔(dān)，積極爭取項目資金，狠抓后期扶持項目落地見效

一是努力向上爭取移民專項資金。目前已向省級爭取到“美麗家園·移民新村”競爭性立項項目3個，即騰沖市芒棒老橋頭社區(qū)、張家村社區(qū)和猴橋鎮(zhèn)膽扎社區(qū)。計劃總投資6282.68萬元，爭取到移民專項資金2190萬元，整合資金4092.68萬元。截至目前已完成總投資3347萬元；二是大力推動項目實施。啟動實施后期扶持項目11個，總投資1762.25萬元。截至目前11個后扶項目全部開工，已完工4個，正在實施7個，已撥付項目資金442.62萬元，受益人口5429人，受益移民人口2952人。三是強化項目監(jiān)督管理。上半年，共審計后期扶持項目14個，總投資2267.97萬元，移民專項資金1856.82萬元，群眾自籌411.15萬元，受益人口9846人，受益移民人口5576人；初步驗收后期扶持項目8個，總投資913.09萬元，全部為移民專項資金，受益人口6559人，受益移民人口1403人。四是及時兌付直補到人資金。完成了2021年上半年4250人大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持直補到人的資金兌付工作，共發(fā)放直補資金127.5萬元。五是宣傳落實好移民優(yōu)惠政策。結(jié)合省招生內(nèi)容和移民分布情況，啟動了大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作。

（三）強化資金監(jiān)管，及時足額兌付各項移民資金

截止6月底共撥付移民安置資金3176.95萬元，其中：一是撥付移民安置改（復(fù)）建工程款484.36萬元（三岔河水電站441.36萬元、騰龍橋一級電站20萬元、橋街電站23萬元）；二是撥付移民長效補償款1815.13萬元（三岔河電站1142.67萬元、蘇家河口電站61.3萬元、松山河口電站30.44萬元、永興河電站11.79萬元、等殼電站48.42萬元、騰龍橋一級電站167.91萬元、騰龍橋二級電站73.12萬元、大平田電站156.3萬元、橋街電站123.18萬元）；三是撥付移民補償資金49.27萬元（騰龍橋一級電站6.27萬元、大平田電站43）；四是撥付后期扶持資金828.19萬元（后期扶持工程款700.69萬元、直補到人資金127.5萬元）；五是完成了橋街電站專項財務(wù)審計，并出具了財務(wù)審計報告。

三、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，科學(xué)謀劃下半年搬遷安置工作

下半年，我辦將貫徹落實中國共產(chǎn)黨騰沖市第三次黨代會精神，圍繞“一城一兵一區(qū)”目標(biāo)定位。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項目法人參與”的移民搬遷安置管理體制，以及“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的移民方針，克服各種不利因素的影響，扎實推進(jìn)移民搬遷安置工作，科學(xué)謀劃移民安置區(qū)項目，為騰沖打造世界文化旅游名城，興邊富民排頭兵、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)展現(xiàn)新作為，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化騰沖新征程而貢獻(xiàn)自身力量。

（一）按期完成移民搬遷安置任務(wù)

一是上半年已完成了橋街電站征地移民安置竣工階段自驗工作，下半年積極向上溝通匯報，做好市級終驗的相關(guān)工作；二是完成大平田水電站移民安置改（復(fù)）工程建設(shè)工程驗收結(jié)算和啟動移民安置竣工階段驗收工作；三是啟動騰龍橋一級電站征地移民安置竣工階段驗收工作，完成資金審計和縣級自驗；四是完成三岔河水電站移民安置改（復(fù)）建工程結(jié)算付款工作；五是配合小地方水庫管理局和當(dāng)?shù)厝嗣裾_展移民搬遷安置建房前期工作；六是配合水務(wù)局完成騰沖灌區(qū)可研階段、初設(shè)階段建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告編制、上報、審查和批復(fù)。

（二）認(rèn)真落實后期扶持政策

一是繼續(xù)完成大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持4378人資金兌付工作；按規(guī)定開展大中型水庫后期扶持人口年度復(fù)核和動態(tài)管理工作。

二是實施好后期扶持項目投資1840萬元；在當(dāng)年計劃中啟動建設(shè)2個“美麗家園·移民新村”；完成2個省級“美麗家園·移民新村”建設(shè)并開展縣級驗收。

三是完成職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)300人次。

四是按時完成2022年申報項目前期工作，項目年度計劃及已完工項目驗收工作。

（三）切實做好移民信訪維穩(wěn)工作

一是落實信訪工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”職責(zé)，依法及時妥善處理移民來信來訪，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作機制，做好重要時段信訪值班和“零報告”工作。

二是落實移民維穩(wěn)工作主體責(zé)任，深化“平安庫區(qū)”創(chuàng)建，積極開展移民矛盾糾紛排查、化解工作，加強分析研判及預(yù)警工作，切實維護(hù)移民合法權(quán)益，切實維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定。

三是落實信息報送制度，按照及時、準(zhǔn)確、高效的原則，每季度最后一周報送本季度社會維穩(wěn)工作形勢分析。

（四）強化對移民搬遷安置工作的監(jiān)督管理

嚴(yán)格執(zhí)行移民資金使用管理規(guī)定，開展移民搬遷安置和后期扶持政策實施情況稽察或移民工程項目資金管理使用審計，加大移民工程、項目監(jiān)督管理力度，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。