| 索引號(hào) | 01526052-6-18_Z/2018-0801001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市民宗局 |
| 公開(kāi)目錄 | 民族事務(wù) | 發(fā)布日期 | 2018-07-31 10:46:48 |
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第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)“云南省百名民族民間傳統(tǒng)文化突出人才”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百名人才”）選拔扶持管理工作，根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》（云發(fā)〔2015〕20號(hào))和《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》（云發(fā)〔2014〕1號(hào))，制定本辦法。
第二條“云南省民族民間傳統(tǒng)文化突出人才”是指熟悉和掌握少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，能傳承堅(jiān)守和推廣開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)技藝，懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，對(duì)搶救保護(hù)、傳承發(fā)展民族文化具有示范帶頭引領(lǐng)作用的突出人才。
第三條“百名人才”培養(yǎng)工程目標(biāo)：“十三五”期間，推出100名全國(guó)知名的民族民間文化傳承創(chuàng)新帶頭人。“百名人才”培養(yǎng)工程由省民族宗教委牽頭，省級(jí)有關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施。
第二章選拔原則、對(duì)象和條件
第四條“百名人才”選拔以促進(jìn)少數(shù)民族文化傳承發(fā)展為原則，以推進(jìn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧民族、區(qū)域、行業(yè)和文化類(lèi)別。堅(jiān)持客觀、公正、公平、擇優(yōu)選拔。
第五條“百名人才”選拔對(duì)象為云南省范圍內(nèi)掌握民族傳統(tǒng)文化技藝并開(kāi)展傳承或市場(chǎng)化工作的人員。
第六條“百名人才”選拔條件：
（一）具有較好的政治品格和道德品質(zhì)。熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民，熱愛(ài)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，有較高、較強(qiáng)的文化自覺(jué)；
（二）熟練掌握其傳承項(xiàng)目。能詳細(xì)表述和傳授所傳承的文化項(xiàng)目，知曉所傳承項(xiàng)目的文化起源、傳承歷程、文化內(nèi)涵、文化特點(diǎn)，與其他相近項(xiàng)目的基本區(qū)別等；
（三）在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響。傳承項(xiàng)目體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逄厣①N近群眾生產(chǎn)生活，在群眾中具有較高知名度；傳承人作為所屬傳承項(xiàng)目的頂尖人才，在知名度、影響力和傳承開(kāi)發(fā)的效果上有突出優(yōu)勢(shì)；
（四）積極開(kāi)展傳承活動(dòng)。在主觀上有傳承的意愿，客觀上開(kāi)展授徒、傳藝，積極參加政府和民間社團(tuán)組織舉辦的文化活動(dòng)；
（五）注重當(dāng)?shù)孛褡逦幕目沙掷m(xù)發(fā)展，傳承項(xiàng)目具有一定的市場(chǎng)潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值，能夠形成文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦纬?/font>“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)各民族群眾增收致富。
第七條“百名人才”優(yōu)先選拔的條件：
（一）國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和工藝美術(shù)大師，或傳承開(kāi)發(fā)活動(dòng)在全國(guó)具有較高知名度的突出人才；
（二）有著較為成熟的經(jīng)營(yíng)載體和文化產(chǎn)品，能夠推動(dòng)傳統(tǒng)文化市場(chǎng)化的突出人才；
（三）傳承項(xiàng)目為瀕危傳統(tǒng)文化，且能夠通過(guò)傳承開(kāi)發(fā)消除瀕危現(xiàn)象的突出人才。
第三章選拔程序
第八條“百名人才”選拔本著自愿的原則，采用自薦、單位推薦和評(píng)選委員會(huì)推薦相結(jié)合的方式，單位推薦和評(píng)選委員會(huì)推薦需征得被推薦人同意。
第九條自薦和單位推薦實(shí)行逐級(jí)推薦申報(bào)程序。個(gè)人認(rèn)真填寫(xiě)《云南省民族民間傳統(tǒng)文化突出人才申報(bào)表》，向所在縣（市、區(qū)）民族事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)或推薦，經(jīng)縣（市、區(qū)）民族事務(wù)部門(mén)初審，報(bào)州、市民族宗教事務(wù)部門(mén)審核，報(bào)送省民族宗教委。州、市及縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)定條件擇優(yōu)推薦，認(rèn)真審核并簽署推薦意見(jiàn)。
第十條成立“百名人才”評(píng)選委員會(huì)，由省民族宗教委領(lǐng)導(dǎo)和熟悉民族文化工作的專(zhuān)家組成。評(píng)選委員會(huì)可推薦培養(yǎng)人選，與自薦和單位推薦的對(duì)象共同列入評(píng)選對(duì)象。
第十一條省民族宗教委對(duì)評(píng)選對(duì)象進(jìn)行資格審查，合格者方可參加評(píng)選。
第十二條評(píng)選委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)選選拔“百名人才”人選。下設(shè)評(píng)選培養(yǎng)辦公室在省民族宗教委文化宣傳處，負(fù)責(zé)評(píng)選、培養(yǎng)計(jì)劃的組織實(shí)施、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督促考核等工作。
第十三條評(píng)選委員會(huì)實(shí)行會(huì)議評(píng)選和表決制，必須有三分之二的評(píng)選委員會(huì)委員到會(huì)，評(píng)選結(jié)果方為有效。
評(píng)選委員會(huì)分若干專(zhuān)家評(píng)選小組，對(duì)民族傳統(tǒng)文化不同類(lèi)別的申報(bào)人，采用分類(lèi)計(jì)分法方式，逐一評(píng)選后提出小組推薦意見(jiàn)，評(píng)選委員會(huì)辦公室匯總后提交評(píng)選委員會(huì)，評(píng)選委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，表決確定培養(yǎng)人選，報(bào)經(jīng)省民族宗教委下發(fā)通知，并授予牌匾和證書(shū)。
第四章扶持與管理
第十四條“百名人才”培養(yǎng)工程為期5年，以項(xiàng)目形式進(jìn)行培養(yǎng)和扶持。“十三五”期間，省民族宗教委每年在少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)經(jīng)費(fèi)中安排1000萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于扶持“百名人才”傳承開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
“十三五”期間，“百名人才”每年根據(jù)所傳承文化發(fā)展情況，提出科學(xué)、切實(shí)的傳承開(kāi)發(fā)方案，以項(xiàng)目形式報(bào)送省民族宗教委。省民族宗教委根據(jù)扶持標(biāo)準(zhǔn)，每年選擇20個(gè)項(xiàng)目予以扶持。
第十五條“百名人才”項(xiàng)目扶持標(biāo)準(zhǔn)：
（一）能創(chuàng)辦文化產(chǎn)品和文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，能夠形成一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)，或能夠與旅游深度融合，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂唬㈤_(kāi)展傳承授徒的，給予重點(diǎn)扶持。
（二）較難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但可以形成文化市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，并開(kāi)展傳承授徒的，給予一般扶持。
（三）不能形成文化市場(chǎng)產(chǎn)品，但可促進(jìn)文化的傳承延續(xù)，并開(kāi)展傳承授徒的，適當(dāng)給予扶持。
第十六條項(xiàng)目扶持資金不得用于：
（一）生活或娛樂(lè)支出；
（二）除傳習(xí)館（工作室）外的樓堂館所建設(shè)；
（三）交通工具及通訊設(shè)備；
（四）償還債務(wù)；
（五）其他與傳承開(kāi)發(fā)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。
第十七條省民族宗教委將“百名人才”納入示范區(qū)建設(shè)績(jī)效考核中，每年進(jìn)行抽查考核，對(duì)業(yè)績(jī)突出的培養(yǎng)對(duì)象，在項(xiàng)目扶持上給予傾斜。
第十八條省民族宗教委組織專(zhuān)家，為“百名人才”培養(yǎng)提供指導(dǎo)、咨詢(xún)和服務(wù)。十三五期間，從“百名人才”中遴選出能推動(dòng)文化傳承、創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂唬I(lǐng)示范民族文化繁榮發(fā)展的相關(guān)人才，分年度、分批次進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
第十九條“百名人才”的主要責(zé)任：
（一）積極履行職責(zé)和義務(wù)，主動(dòng)接受管理和監(jiān)督；
（二）遵循文化傳承發(fā)展和市場(chǎng)化規(guī)律，制定傳承、開(kāi)發(fā)方案并報(bào)所在縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)部門(mén)備案；
（三）建立或完善傳承實(shí)體（如傳習(xí)館、工作室等），主動(dòng)帶徒、傳藝或教學(xué)，固定培養(yǎng)傳承人原則上不少于5人。能夠熟練掌握傳承技藝的不少于2人。
（四）根據(jù)文化類(lèi)別和市場(chǎng)需求，扶持所屬文化項(xiàng)目的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，并形成較為科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式；
（五）科學(xué)規(guī)范使用扶持經(jīng)費(fèi)，保障傳承開(kāi)發(fā)活動(dòng)所需，充分發(fā)揮資金使用效益；
（六）每年將本年度傳承開(kāi)發(fā)活動(dòng)總結(jié)，書(shū)面報(bào)所在縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)部門(mén)。
第二十條建立信息管理和跟蹤服務(wù)制度。省民族宗教委建立人才及傳承開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤管理和服務(wù)。不定期開(kāi)展聯(lián)系、座談和走訪，了解掌握傳承開(kāi)發(fā)情況，幫助解決相關(guān)問(wèn)題。
第二十一條加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍。“十三五”期間，各級(jí)民族宗教工作部門(mén)積極加強(qiáng)培養(yǎng)對(duì)象的宣傳和項(xiàng)目推廣，總結(jié)宣傳“百名人才”培養(yǎng)工程的經(jīng)驗(yàn)和做法，大力宣傳工程成果和典型事跡，為實(shí)施“百名人才”培養(yǎng)工程提供良好氛圍。
第五章監(jiān)督與考核
第二十二條培養(yǎng)對(duì)象所屬縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)培養(yǎng)對(duì)象傳承開(kāi)發(fā)活動(dòng)的管理、檢查和監(jiān)督，每年度12月1日前將管理總結(jié)報(bào)州、市民族宗教事務(wù)部門(mén)匯總后，報(bào)省民族宗教委文化宣傳處。省民族宗教委不定期委派人員實(shí)地檢查和監(jiān)督。
第二十三條省民族宗教委根據(jù)考核辦法、培養(yǎng)對(duì)象個(gè)人總結(jié)和縣（市、區(qū)）民族宗教事務(wù)部門(mén)的管理總結(jié)，每年度對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為下年度省民族宗教委項(xiàng)目安排的依據(jù)，并于2019年第一季度組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。培養(yǎng)對(duì)象在培養(yǎng)期間有下列情況之一的，取消“百名人才”稱(chēng)號(hào)，涉及違反法律法規(guī)和行政規(guī)章的，追究相應(yīng)責(zé)任。
（一）違反法律法規(guī)和道德規(guī)范行為的；
（二）培養(yǎng)對(duì)象不履行責(zé)任，不開(kāi)展傳承開(kāi)發(fā)活動(dòng)的；
（三）抽查考核不合格的；
（四）違反十六條相關(guān)規(guī)定的；
（五）其他原因不宜再作為“百名人才”的。
第六章附則
第二十四條本辦法由省民族宗教委負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自公布之日起施行。
