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云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位

退出管理規(guī)定（試行）

第一條  為把鑄牢中華民族共同體意識作為云南各項(xiàng)工作的主線落實(shí)落地，發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位示范引領(lǐng)作用，打造新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作升級版，根據(jù)《創(chuàng)建示范活動管理辦法（試行）》（廳字〔2022〕23號）《國家民委辦公廳關(guān)于建立全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位退出機(jī)制的通知》（民辦發(fā)〔2021〕11號）《全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位創(chuàng)建命名管理辦法》（云民宗發(fā)〔2023〕24號），制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，全面貫徹中央和省委民族工作會議精神，以及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識的工作部署，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。

第三條  本規(guī)定適用于云南省民族宗教事務(wù)委員會（以下簡稱省民族宗教委）命名的在5年有效期內(nèi)的全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位。

第四條  本規(guī)定遵循下列原則：

（一）堅(jiān)持正確方向。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全過程各方面，全面貫徹黨的民族理論方針政策，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，確保創(chuàng)建工作始終沿著正確方向前進(jìn)，推動我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

（二）堅(jiān)持突出主線。把鑄牢中華民族共同體意識作為新時(shí)代黨的民族工作主線、作為全省各項(xiàng)工作的主線，圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”總目標(biāo)，把增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性作為民族工作的重要原則，賦予全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)涵和意義，引導(dǎo)各族群眾樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是。對適用退出規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以鑄牢中華民族共同體意識成效為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確區(qū)分性質(zhì)，區(qū)別不同情況，予以正確處理。

（四）堅(jiān)持提質(zhì)增效。全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，圍繞中心、服務(wù)大局，按照人文化、實(shí)體化、大眾化總要求，豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、拓展形式，推動創(chuàng)建工作提質(zhì)增效。

（五）堅(jiān)持動態(tài)管理。規(guī)范全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位的命名管理，做到“能進(jìn)能出”，防止出現(xiàn)“牌子到手，創(chuàng)建到頭”、標(biāo)簽式創(chuàng)建、形式化創(chuàng)建等問題，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)建工作的內(nèi)生動力與活力。

第五條  全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位要將鑄牢中華民族共同體意識作為各項(xiàng)工作的主線，注重“融”的工作導(dǎo)向，常態(tài)化開展創(chuàng)建工作。

第六條  全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位應(yīng)將榮譽(yù)牌匾懸掛或置放于主要辦公或公共場所，保持牌匾安全、整潔、美觀，自覺接受社會監(jiān)督，及時(shí)妥善處理有關(guān)意見建議、情況反映。

第七條  被撤銷命名的全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位，其示范榮譽(yù)自動取消；變更名稱的，仍保留原榮譽(yù)稱號，但應(yīng)在變更名稱后3個(gè)月內(nèi)，通過州（市）民族宗教事務(wù)部門向省民族宗教委備案，否則視為自動放棄。

第八條  州（市）民族宗教事務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位管理，主動開展常態(tài)化督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范典型宣傳推廣，推動示范縣示范單位創(chuàng)建工作提質(zhì)增效，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，于每年3月30日前報(bào)送上一年度對轄區(qū)內(nèi)示范縣示范單位管理的自查報(bào)告。

第九條  省民族宗教委統(tǒng)籌全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位建設(shè)，每年按照20%比例對全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位開展回訪抽查，對有關(guān)情況進(jìn)行核查。

第十條  全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位有下列情形之一的，啟動退出管理規(guī)定。

（一）偏離鑄牢中華民族共同體意識主線，工作出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的；

（二）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作滑坡嚴(yán)重，失去示范引領(lǐng)作用的；

（三）發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、食品藥品安全事故、重大環(huán)境污染事故的；

（四）發(fā)生較大負(fù)面影響的群體性事件或嚴(yán)重道德失范、造成惡劣社會影響的其他惡性事件或案件的；

（五）地區(qū)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)民族觀有偏差，因違反民族領(lǐng)域政治紀(jì)律，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)（含）以上處分或行政撤職（含）以上處分，或被追究刑事責(zé)任的；

（六）發(fā)生涉民族宗教因素案（事）件或重大網(wǎng)絡(luò)輿情，處置不當(dāng)引發(fā)較大負(fù)面社會影響的；

（七）創(chuàng)建工作中發(fā)生形式主義、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)重要事項(xiàng)等問題的；

（八）其他影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、損害全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位聲譽(yù)的。

第十一條  對于存在上述情形的示范縣示范單位，省民族宗教委將組織力量進(jìn)行核查，視情形給予警告、下達(dá)整改通知書、直接撤銷命名處理。

第十二條 被下達(dá)整改通知書的縣或單位，須在15天內(nèi)向省民族宗教委報(bào)送整改方案，在通知書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)完成整改。對整改不到位的示范縣示范單位予以撤銷命名，收回示范縣示范單位牌匾，并在全省范圍內(nèi)通報(bào)，同時(shí)取消相關(guān)激勵(lì)措施待遇。

第十三條 全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位撤銷命名經(jīng)省民族宗教委黨組會議研究，報(bào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部備案，由省民族宗教委撤銷命名。原推薦申報(bào)單位也可向省民族宗教委提出撤銷命名申請。

第十四條 全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位被撤銷命名的，2年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第十五條 本規(guī)定由省民族宗教委負(fù)責(zé)解釋。各州（市）可從本地實(shí)際出發(fā)，參照制定符合本地實(shí)際的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位退出的相關(guān)規(guī)定。

第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。